Наименование программы

Программа Тверской области "Доступная среда" на 2014 - 2015 годы" (далее - Программа)

Основания разработки Программы

Конституция Российской Федерации;

Конвенция Организации Объединенных Наций "О правах инвалидов" от 13.12.2006, ратифицированная Федеральным законом от 03.05.2012 N 46-ФЗ (далее - Конвенция ООН "О правах инвалидов");

Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р;

Постановление Правительства Российской Федерации от 19.02.2015 N 146 "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Российской Федерации"

Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 297 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы";

распоряжение Правительства Российской Федерации от 31.03.2014 N 484-р "Об утверждении распределения субсидий, предоставляемых в 2014 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов на реализацию мероприятий, включенных в программы субъектов Российской Федерации, разработанные на основе примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;

письмо Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 06.04.2015 N 13-1/10/В-2331

(в ред. Постановлений Правительства Тверской области от 19.08.2014 N 411-пп, от 28.04.2015 N 210-пп)

Ответственный исполнитель Программы

Министерство социальной защиты населения Тверской области

Соисполнители Программы

Правительство Тверской области (Аппарат Правительства Тверской области);

Министерство здравоохранения Тверской области;

Министерство образования Тверской области;

Министерство транспорта Тверской области;

Комитет по делам культуры Тверской области;

Комитет по физической культуре и спорту Тверской области;

органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (по итогам конкурсного отбора)

(в ред. Постановлений Правительства Тверской области от 19.08.2014 N 411-пп, от 28.04.2015 N 210-пп)

Цель Программы

Обеспечение беспрепятственного доступа (далее - доступность) к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) (далее - МГН) в Тверской области

Задачи Программы

1. Совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Тверской области;

2. повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Тверской области;

3. повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Тверской области;

4. информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Тверской области;

5. преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Тверской области;

6. содействие интеграции инвалидов в общество, развитие сотрудничества с социально ориентированными некоммерческими организациями

Целевые показатели (индикаторы) Программы (в соответствии с показателями Государственной программы)

Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Тверской области;

принятие нормативного правового акта о порядке обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Тверской области;

доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Тверской области по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг;

доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Тверской области;

доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Тверской области;

доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава в Тверской области;

доля профессиональных образовательных организаций, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве профессиональных образовательных организаций в Тверской области;

доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения в Тверской области;

доля инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации, в общем числе обратившихся за техническими средствами реабилитации в комплексные центры социального обслуживания населения Тверской области;

доля детей-инвалидов, охваченных социально-реабилитационными услугами в реабилитационных центрах для детей и подростков с ограниченными возможностями, в общей численности этой категории в Тверской области;

доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, среди всех специалистов, занятых в этой сфере в Тверской области;

наличие на сайте Министерства социальной защиты населения Тверской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет раздела "Правовые основы деятельности";

доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Тверской области;

количество социальных проектов, акций и иных мероприятий, реализованных совместно с социально ориентированными некоммерческими организациями

(в ред. Постановлений Правительства Тверской области от 30.09.2014 N 491-пп, от 28.04.2015 N 210-пп)

Сроки и этапы реализации Программы

Программа реализуется в период 2014 - 2015 годов без выделения этапов

Объемы и источники финансирования

Общий объем финансирования реализации Программы составляет 144972,0 тыс. руб., из них:
в 2014 году - 75000,0 тыс. руб.;
в 2015 году - 69972,0 тыс. руб.;
в том числе:
на реализацию мероприятий по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг:
объем средств федерального бюджета
80480,4 тыс. руб., из них:
в 2014 году - 35000,0 тыс. руб.;
в 2015 году - 45480,4 тыс. руб.;
объем средств консолидированного бюджета Тверской области на реализацию мероприятий по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг:
54491,6 тыс. руб., из них:
в 2014 году - 35000,0 тыс. руб.;
в 2015 году - 19491,6 тыс. руб.;
в том числе:
объем средств областного бюджета Тверской области
46771,2 тыс. руб., из них:
в 2014 году - 30750,0 тыс. руб.;
в 2015 году - 16021,2 тыс. руб.;
объем средств бюджетов муниципальных образований Тверской области
7720,4 тыс. руб., из них:
в 2014 году - 4250,0 тыс. руб.;
в 2015 году - 3470,4 тыс. руб.;
на реализацию мероприятий, финансируемых из областного бюджета Тверской области:
объем средств областного бюджета Тверской области
10000,0 тыс. руб., из них:
в 2014 году - 5000,0 тыс. руб.;
в 2015 году - 5000,0 тыс. руб.

(раздел в ред. Постановления Правительства Тверской области от 28.04.2015 N 210-пп)

Ожидаемые результаты реализации Программы

1) формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других МГН в Тверской области;

2) обеспечение межведомственного взаимодействия и координации работ исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также бизнес-сообществ при формировании условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Тверской области;

3) сбор и систематизация информации о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Тверской области с целью размещения на электронной карте доступности объектов и услуг в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также в других информационных источниках, формирование системы обратной связи по вопросам доступности объектов и услуг в Тверской области;

4) формирование условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Тверской области;

5) обеспечение доступности подвижного состава основных видов пассажирского транспорта для инвалидов, в том числе автомобильного и городского наземного электрического общественного транспорта, оборудованного для перевозки инвалидов различных категорий и других МГН в Тверской области;

6) повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов в Тверской области;

7) повышение доступности и качества услуг, оказываемых детям-инвалидам и семьям с детьми-инвалидами в реабилитационных центрах для детей с ограниченными возможностями в Тверской области;

8) увеличение числа инвалидов, в том числе детей-инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом в Тверской области;

9) увеличение числа инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации и услугами за счет средств областного бюджета Тверской области в рамках индивидуальной программы реабилитации;

10) создание системы должного информационно-методического обеспечения, повышения квалификации и аттестации специалистов, занятых в системе реабилитации и социальной интеграции инвалидов;

11) создание эффективно действующей системы информационного консультативного обеспечения инвалидов и других МГН на основе традиционных и современных информационно-коммуникационных технологий с учетом особых потребностей инвалидов;

12) разработка и внедрение системы мониторинга доступности окружающей среды для инвалидов;

13) повышение потенциала специалистов, занимающихся вопросами создания и мониторинга доступной среды в приоритетных сферах жизнедеятельности, а также специалистов, занятых в системе реабилитации и социальной интеграции инвалидов;

14) преодоление социальной разобщенности и "отношенческих" барьеров в обществе;

15) расширение спектра услуг на условиях частно-государственного партнерства в рамках социальных проектов, акций и иных мероприятий;

16) повышение доступности правовой информации, правового просвещения и информирования граждан

(в ред. Постановления Правительства Тверской области от 28.04.2015 N 210-пп)