(с изменениями на 7 марта 2025 года)
(в ред. Приказов Министерства социальной защиты Сахалинской области от 08.05.2014 N 36-н, от 31.12.2014 N 131-н, от 01.09.2015 N 119-н, от 16.12.2015 N 164-н, от 25.10.2016 N 55-н, от 24.01.2017 N 5-н, от 27.04.2017 N 66-н, от 21.09.2017 N 128-н, от 22.11.2017 N 148-н, от 03.08.2018 N 110-н, от 26.02.2019 N 35-н, от 01.10.2019 N 157-н, от 27.12.2019 N 244-н, от 24.04.2020 N 92-н, от 01.06.2020 N 130-н, от 22.12.2020 N 424-н, от 09.06.2022 N 159-н, от 26.10.2022 N 341-н, от 01.09.2023 N 1-3.11-522/23, от 05.12.2023 N 1-3.11-793/23, от 07.03.2025 N 1-3.11-145/25)
В целях реализации статьи 11 Закона Сахалинской области от 06.12.2010 N 112-ЗО "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Сахалинской области" приказываю:
1. Утвердить Правила предоставления единовременной социальной выплаты в размере 50 процентов стоимости приобретаемого жилого помещения или расходов на его строительство на территории Сахалинской области, но не более 2000000 рублей (прилагаются).
(п. 1 в ред. Приказа Министерства социальной защиты Сахалинской области от 16.12.2015 N 164-н)
2. Опубликовать настоящий приказ в газете "Губернские ведомости".
3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2014 года.
Исполняющий обязанности министра
Т.М.Алексашина
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ В РАЗМЕРЕ 50 ПРОЦЕНТОВ СТОИМОСТИ ПРИОБРЕТАЕМОГО ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ ИЛИ РАСХОДОВ НА ЕГО СТРОИТЕЛЬСТВО НА ТЕРРИТОРИИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ, НО НЕ БОЛЕЕ 2000000 РУБЛЕЙ
(в ред. Приказа Министерства социальной защиты Сахалинской области от 07.03.2025 N 1-3.11-145/25)
1.1. Настоящие Правила разработаны в соответствии со статьей 1 и статьей 4 Закона Сахалинской области от 06.12.2010 N 112-ЗО "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Сахалинской области" (далее - Закон N 112-ЗО) и устанавливают общие требования к процедуре предоставления единовременной социальной выплаты в размере 50 процентов стоимости приобретаемого жилого помещения или расходов на его строительство на территории Сахалинской области, но не более 2000000 рублей (далее - единовременная социальная выплата).
Действие настоящих Правил не распространяется на приобретение (строительство) апартаментов, садовых домов, которые не относятся в соответствии с законодательством Российской Федерации к жилым помещениям.
1.2. За предоставлением единовременной социальной выплаты вправе обратиться граждане Российской Федерации, у которых родился третий ребенок или последующие дети, начиная с 1 января 2013 года при условии регистрации его рождения в государственных органах записи актов гражданского состояния на территории Сахалинской области, до достижения старшим ребенком возраста 18 лет или возраста 23 лет при условии его обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по очной форме обучения (далее - заявитель).
При определении права число рождений учитывается по количеству детей (за исключением опекаемых, приемных), рожденных одной матерью.
Указанное условие не распространяется на семьи, обратившиеся за единовременной социальной выплатой, в случае проживания и воспитания в них родных детей супруга, матери которых погибли (умерли) либо лишены родительских прав.
1.3. Единовременная социальная выплата предоставляется при условии совместного проживания несовершеннолетних детей с родителями (одним из родителей) на территории Сахалинской области.
Указанное условие не распространяется на семьи, в которых дети обучаются в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования, по очной форме обучения за пределами населенного пункта, в котором они зарегистрированы по месту жительства родителей (одного из родителей).
1.4. Единовременная социальная выплата предоставляется однократно многодетной семье, нуждающейся в улучшении жилищных условий, при соблюдении одного из следующих условий:
1) рождение одного из родителей (одинокого родителя) на территории Сахалинской области и его проживание на территории Сахалинской области в общей сложности не менее 10 лет;
2) рождение одного из родителей на территории Сахалинской области и проживание другого родителя на территории Сахалинской области в общей сложности не менее 10 лет либо рождение обоих родителей на территории Сахалинской области и их проживание на территории Сахалинской области в общей сложности не менее 10 лет;
3) проживание одного из родителей (одинокого родителя) на территории Сахалинской области в общей сложности не менее 20 лет.
1.5. Многодетные семьи, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимают решение о получении единовременной социальной выплаты добровольно и могут реализовать свое право на ее получение один раз.
Под семьей, нуждающейся в улучшении жилищных условий, понимается многодетная семья, отвечающая одному из следующих условий:
- члены многодетной семьи не являются собственниками жилых помещений;
- члены многодетной семьи являются собственниками жилых помещений и обеспечены в совокупности общей площадью жилого помещения на одного члена многодетной семьи менее нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органом местного самоуправления.
При этом каждый член многодетной семьи:
- не совершал в течение одного календарного года до даты подачи заявления о предоставлении единовременной социальной выплаты отчуждения пригодного для проживания жилого помещения (доли жилого помещения), принадлежавшего члену (членам) многодетной семьи на праве собственности;
- не получал социальных выплат или материальной помощи на строительство либо приобретение жилья (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на улучшение жилищных условий, единовременных денежных выплат на компенсацию расходов, связанных с погашением ипотечного жилищного кредита, либо социальных выплат на приобретение или строительство жилья в рамках государственных программ Российской Федерации, государственных программ Сахалинской области, муниципальных программ, утвержденных местными администрациями муниципальных образований Сахалинской области) за счет средств федерального бюджета, областного бюджета Сахалинской области или местных бюджетов муниципальных образований.
Общая сумма предоставленных (предоставляемых) членам многодетной семьи социальных выплат на приобретение или строительство жилья в рамках государственных программ Российской Федерации, государственных программ Сахалинской области, муниципальных программ, утвержденных местными администрациями муниципальных образований Сахалинской области (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на улучшение жилищных условий, и единовременной денежной выплаты на компенсацию расходов, связанных с погашением ипотечного жилищного кредита), и единовременной социальной выплаты не должна превышать фактической стоимости приобретаемого (строящегося) жилого помещения.
Под членами многодетной семьи понимаются:
1) супруги и их (либо одного из них) несовершеннолетние дети и (или) дети, обучающиеся в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения, - до окончания ими обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет;
2) один из родителей, не состоящий в браке, его несовершеннолетние дети и (или) дети, обучающиеся в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения, - до окончания ими обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет;
3) одинокий родитель, не состоящий в браке, его несовершеннолетние дети и (или) дети, обучающиеся в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения, - до окончания ими обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.
В состав семьи не включаются несовершеннолетние дети, находящиеся на полном государственном обеспечении, а также заявитель и (или) супруг заявителя, в отношении которого имеется действующее ограничение или лишение заявителя и супруга заявителя родительских прав.
1.6. Единовременная социальная выплата предоставляется в целях приобретения (строительства) жилого помещения, расположенного на территории Сахалинской области, при соблюдении следующих требований:
1.6.1. приобретение многодетной семьей у физических и (или) юридических лиц по договору купли-продажи жилого помещения либо по предварительному договору купли-продажи жилого помещения с последующим подтверждением заключения договора купли-продажи указанного в предварительном договоре жилого помещения, отвечающего следующим требованиям:
- быть пригодным для проживания и отвечать санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации;
- не находиться под арестом, под залогом (за исключением залога в силу закона, установленного в обеспечение обязательства по кредитному договору (договору займа), заключенному заявителем и (или) супругом заявителя, или обязательства по оплате жилого помещения в рассрочку);
- не быть обремененным правами третьих лиц на проживание в нем, которые сохраняются после перехода жилого помещения в собственность членов многодетной семьи (в жилом помещении отсутствуют лица, состоящие на регистрационном учете по месту жительства, за исключением членов многодетной семьи).
Договор купли-продажи жилого помещения (предварительный договор купли-продажи) (жилого дома и земельного участка - в случае покупки жилого дома) (далее - договор купли-продажи), заключенный в письменной форме, подписанный сторонами по сделке, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации - нотариально удостоверенный, должен содержать условие об обязанности продавца недвижимого имущества в случае расторжения договора купли-продажи или признания сделки недействительной вернуть в бюджет Сахалинской области перечисленные из областного бюджета денежные средства в порядке и сроки, установленными настоящими Правилами.
Договор купли-продажи должен содержать запрет на приобретение жилых помещений у близких родственников (родственники по прямой восходящей и нисходящей линии (родители и дети, дедушка, бабушка и внуки), полнородные и неполнородные (имеющие общих отца или мать) братья и сестры), а также условие об обязанности заявителя в случае поступления в Учреждение сведений, подтверждающих факт приобретения жилого помещения заявителем у близких родственников, вернуть в бюджет Сахалинской области перечисленные из областного бюджета денежные средства в порядке и сроки, установленными настоящими Правилами.
Единовременная социальная выплата предоставляется при условии приобретения жилого дома, расположенного на земельном участке, относящимся к категории земель - "земли населенных пунктов" с видом разрешенного использования земельного участка, определенного в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений, для размещения жилых домов различного вида.
При этом стоимость земельного участка не может быть оплачена за счет средств единовременной социальной выплаты на приобретение жилого помещения.
В случае приобретения части жилого помещения (доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение) применяется норма части 1.1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой площадь жилого помещения, приходящаяся на долю каждого из сособственников - членов многодетной семьи, не может составлять менее шести квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого собственника.
1.6.2. заключение заявителем и (или) супругом заявителя договора участия в долевом строительстве в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 214-ФЗ) или договора строительного подряда на строительство жилого помещения в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2024 N 186-ФЗ "О строительстве жилых домов по договорам строительного подряда с использованием счетов эскроу" (далее - Федеральный закон N 186-ФЗ).
Договор участия в долевом строительстве должен соответствовать требованиям, установленным частью 4 статьи 4 Федерального закона N 214-ФЗ.
Договор строительного подряда должен соответствовать особенностям, установленным статьей 5 Федерального закона N 186-ФЗ.