ПРАВИТЕЛЬСТВО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 ноября 2013 года N 306-ПП
Об утверждении Положения об условиях, размерах и порядке назначения и выплаты государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основе социального контракта в Кабардино-Балкарской Республике
____________________________________________________________________
Утратил силу с 29 декабря 2016 года на основании Постановления Правительства КБР от 29.12.2016 N 251-ПП.
____________________________________________________________________
В соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", в целях повышения уровня и качества жизни малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан, оказания содействия в реализации их трудового потенциала Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение об условиях, размерах и порядке назначения и выплаты государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основе социального контракта в Кабардино-Балкарской Республике.
2. Министерству финансов Кабардино-Балкарской Республики (М.А. Керефов) выделять Министерству труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики (А.И. Тюбеев) ассигнования на оказание социальной помощи на основе социального контракта за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики для оказания материальной помощи на текущий год.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики М.М. Кодзокова.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
Председатель Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
КюХрамов
Утвержден
постановлением Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
от 27 ноября 2013 года N 306-ПП
ПОЛОЖЕНИЕ
Об условиях, размерах и порядке назначения и выплаты государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основе социального контракта в Кабардино-Балкарской Республике
Настоящее Положение определяет условия, размеры и порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи малоимущий семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основе социального контракта (далее - Положение).
1. Общие положения
1.1. Целью назначения и выплаты государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основе социального контракта является повышение уровня и качества жизни малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан.
1.2. В рамках настоящего Положения используются следующие основные понятия:
заявитель - лицо, подавшее заявление на назначение и выплату государственной социальной помощи на основе социального контракта о взаимных обязательствах (далее - Заявитель);
малоимущая семья - семья, имеющая среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в среднем на душу населения по Кабардино- Балкарской Республике;
малоимущий одиноко проживающий гражданин- одиноко проживающий неработающий трудоспособного возраста гражданин, который имеет доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Кабардино- Балкарской Республике для соответствующих социально-демографических групп населения;
социальный контракт - это соглашение между малоимущей семьей или малоимущим одиноко проживающим гражданином и Министерством труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики (далее- Министерство) в лице управления труда и социального развития города или района (далее- Управление) по месту их жительства или пребывания, в соответствии с которым Управление назначает, а Министерство выплачивает малоимущей семье или малоимущему одиноко проживающему гражданину государственную социальную помощь, а малоимущая семья или малоимущий одиноко проживающий гражданин обязуется выполнить мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации;
программа социальной адаптации - разработанный Управлением совместно с Заявителем комплекс мер, направленных на преодоление трудной жизненной ситуации;
уполномоченный получатель бюджетных средств - Министерство.
1.3. Основными принципами назначения и выплаты государственной социальной помощи являются добровольность участия, индивидуальный подход при определении условий социального контракта, обязательность исполнения условий социального контракта, целевой характер оказания социальной помощи.
2. Условия назначения и выплаты государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основе социального контракта
2.1. Государственная социальная помощь на основе социального контракта назначается и выплачивается малоимущей семье, имеющей в своем составе неработающих трудоспособных членов семьи, и малоимущему одиноко проживающему гражданину, постоянно проживающим в Кабардино-Балкарской Республике.
2.1.1. Государственная социальная помощь на основе социального контракта назначается и выплачивается при согласии всех совершеннолетних членов семьи.
2.1.2. Другие условия назначения и выплаты малоимущей семье государственной социальной помощи:
отсутствие в составе малоимущей семьи совершеннолетних членов, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей на момент подачи заявления;
неполучение Заявителем, а также членами семьи выплат на содействие самозанятости и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан в течение последних пяти лет, предшествующих дате подачи заявления.
2.1.3. Другие условия назначения и выплаты малоимущему одиноко проживающему гражданину государственной социальной помощи:
на момент подачи заявления не должен быть зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя;
неполучение выплат на содействие самозанятости и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное. дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан м течение последних пяти лет, предшествующих дате подачи заявления.
2.2. Государственная социальная помощь на основе социального контракта оказывается малоимущей семье и малоимущему одиноко проживающему гражданину не более двух раз.
3. Размеры и сроки назначения и выплаты государственной социальной помощи на основе социального контракта
3.1. Назначение и выплата государственной социальной помощи на основе социального контракта осуществляется в виде единовременных или ежемесячных социальных выплат.
3.2. Ежемесячная социальная помощь на период действия социального контракта определяется в размере разницы между величиной прожиточного минимума малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина, определяемой с учетом величин прожиточных минимумов, установленных Правительством Кабардино-Балкарской Республики для соответствующих социально-демографических групп населения, и совокупным доходом малоимущей семьи или доходом малоимущего одиноко проживающего гражданина, но при этом размер ежемесячной социальной помощи не должен превышать 1,5-кратной величины прожиточного минимума, установленного в Кабардино-Балкарской Республике в среднем на душу населения на момент принятия решения об оказания государственной социальной помощи.
Размер единовременной социальной помощи малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина с учетом мероприятии, предусмотренных социальным контрактом, рассчитывается путем умножения размера ежемесячной социальной выплаты на количеств месяцев, на которое устанавливается государственная социальная помощь ни основе социального контракта.
3.3. Единовременная социальная помощь устанавливается по выбору Заявителя ежемесячно на период от трех до шести месяцев, при необходимости продлевается до 12 месяцев, либо оказывается единовременно один раз в календарный год, размер которой рассчитывается путем умножения размера ежемесячной социальной выплаты на количество месяцев, на которое устанавливается государственная социальная помощи на основе социального контракта.
3.4. Социальная помощь, полученная малоимущей семьей или малоимущим одиноко проживающим гражданином, заключившими социальный контракт, должна быть использована исключительно на мероприятия, связанные с выполнением обязанностей по социальном контракту, в том числе на развитие личного подсобного хозяйства (приобретение домашнего скота, птицы, сельскохозяйственного инвентаря), организацию индивидуальной предпринимательской деятельности.
3.5. Государственная социальная помощь на основе социального контракта предоставляется на основании решения Комиссии по назначению и выплате государственной социальной помощи ни основе социального контракта, созданной приказом Министерства (далее - Комиссии)
Выплата социальной помощи прекращается по следующим основаниям:
а) нецелевое использование социальной помощи;
б) несоблюдение условий, предусмотренных разделом 2 настоящего Положения, и (или) программы социальной адаптации малоимущей семьей или малоимущим одиноко проживающим гражданином;
в) представление недостоверной информации в ходе исполнения социального контракта малоимущей семьей или малоимущим одиноко проживающим гражданином;
г) расторжение социального контракта по инициативе малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина в случае непредставления им услуг Управлением, включенных в программу социальной адаптации;
д) расторжение социального контракта по инициативе малоимущей многодетной семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина в случае их отказа по иным основаниям.
Со дня установления указанных оснований решение о прекращении принимается Комиссией в течение пяти календарных дней.
3.6. Уведомление о прекращении выплаты государственной социальной помощи направляется малоимущей семье или малоимущему одиноко проживающему гражданину в течение 10 календарных дней со дня принятия решения Комиссии.
Выплата государственной социальной помощи прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором Управлением установлены основания прекращения выплаты социальной помощи, предусмотренные пунктом 3.5 настоящего Положения.
3.7. В случае прекращения выплаты по основаниям, указанным в подпунктах "а", б", "в", "д" пункта 3.5 настоящего Положения, средства, выплаченные малоимущей семье или малоимущему одиноко проживающему гражданину в виде социальной помощи, возмещаются Заявителем Министерству в добровольном порядке либо взыскиваются в судебном порядке.
В случае прекращения выплаты по основаниям, указанным в подпункте "г" пункта 3.5 настоящего Положения, Заявитель освобождается от всех обязательств по выполнению социального контракта и не возвращает средства, выплаченные ему в виде помощи.
4. Порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи на основе социального контракта
4.1. Государственная социальная помощь на основе социального контракта предоставляется Министерством на основании заявления установленной формы (приложение N 1 к настоящему Положению) и заполненной анкеты о семейном и материально-бытовом положении (приложение N 2 к настоящему Положению).
4.2. Заявление о назначении и выплате государственной социальной помощи на основе социального контракта подается в Управление по месту жительства или пребывания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина.
Копии документов, указанных в настоящем пункте, представляются с предъявлением оригиналов, которые заверяются специалистом Управления.
Заявление регистрируется в день обращения со всеми необходимыми документами.
Заявление и документы могут быть представлены Заявителем в электронной форме. При подаче документов через Единый портал Заявитель прилагает копии документов, заверенные цифровой подписью нотариуса.
При подаче документов через Единый портал, не заверенных цифровой подписью нотариуса, документы считаются не заверенными. Заявление возвращается на доработку в течение пяти календарных дней со дня регистрации.
Заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений, а также подтверждающих документов.
4.2.1. Малоимущая семья вместе с заявлением подает следующие документы:
а) копии паспорта гражданина Российской Федерации Заявителя и членов малоимущей семьи, в том числе несовершеннолетнего ребенка старше 14 лет, а также свидетельства о рождении ребенка в возрасте до 14 лет;
б) копию трудовой книжки с записью о последнем периоде трудовой деятельности - для пенсионеров, являющихся членами малоимущей семьи, и временно неработающих членов семьи трудоспособного возраста (при наличии);
в) оригиналы справок о доходах членов семьи за последние три месяца, предшествующие дате обращения;
г) оригинал справки о составе семьи;
д) заполненную анкету о семейном и материально-бытовом положении.
4.2.2. Малоимущий одиноко проживающий гражданин вместе с заявлением подает следующие документы:
а) копию паспорта гражданина Российской Федерации;
б) копию трудовой книжки с записью о последнем периоде трудовой деятельности (при наличии);
в) оригинал справки о доходах за последние три месяца, предшествующие дате обращения;
г) заполненную анкету о семейном и материально-бытовом положении.
4.3. В день регистрации заявления в Управлении малоимущая семья или
малоимущий одиноко проживающий гражданин проходит собеседование, в ходе которого заполняется лист собеседования, куда со слов члена малоимущей семьи вносится информация о проблемах семьи, ее возможностях по выходу из трудной жизненной ситуации, со слов малоимущего одиноко проживающего гражданина вносится информация о его проблемах и возможностях по выходу из трудной жизненной ситуации
(приложение N 3 к настоящему Положению).
4.4. Управление обязано проверить представленные Заявителем сведения в течение 5 календарных дней со дня регистрации заявления.
Представленные Заявителем сведения о материально-бытовом положении многодетной семьи подтверждаются посредством дополнительной проверки (комиссионного обследования), проводимой Управлением совместно с органами местного самоуправления, в результате которой составляется акт материально-бытового обследования условий проживания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина согласно утвержденной форме.
4.5. На основе заявления гражданина, анкеты о семейном и материально-бытовом положении, листа собеседования и акта материально-бытового обследования Управлением с участием Заявителя разрабатывается программа социальной адаптации малоимущей семьи и малоимущего одиноко проживающего гражданина на период действия социального контракта (приложение N 4 к настоящему Положению).
