АДМИНИСТРАЦИЯ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 ноября 2013 года N 1125-па
Об утверждении государственной программы Магаданской области "Развитие предприятий промышленности строительных материалов, изделий и конструкций в Магаданской области"
(с изменениями на 9 декабря 2019 года)
(в ред. Постановлений Правительства Магаданской области от 30.04.2014 N 373-пп, от 30.12.2016 N 1043-пп, от 11.05.2017 N 426-пп, от 06.12.2017 N 1007-пп, от 15.11.2018 N 774-пп, от 21.11.2018 N 794-пп, от 12.12.2018 N 846-пп, от 09.12.2019 N 830-пп)
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Магаданской области
от 2 февраля 2024 года N 42-пп
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением от 22 августа 2013 г. N 792-па "Об утверждении перечня государственных программ Магаданской области", администрация Магаданской области постановляет:
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 30.04.2014 N 373-пп)
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Магаданской области "Развитие предприятий промышленности строительных материалов, изделий и конструкций в Магаданской области".
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 09.12.2019 N 830-пп)
2. Признать утратившим силу с 1 января 2014 года постановление администрации Магаданской области от 19 января 2012 г. N 10-па "Об областной целевой программе "Развитие предприятий промышленности строительных материалов, изделий и конструкций в Магаданской области на период до 2020 года".
3. Утратил силу. - Постановление Правительства Магаданской области от 12.12.2018 N 846-пп.
4. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
И.о. губернатора
Магаданской области
Н.КАРПЕНКО
Утверждена
постановлением
администрации
Магаданской области
от 14 ноября 2013 г. N 1125-па
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ПРЕДПРИЯТИЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ СТРОИТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ, ИЗДЕЛИЙ И КОНСТРУКЦИЙ В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 09.12.2019 N 830-пп)
ПАСПОРТ государственной программы Магаданской области "Развитие предприятий промышленности строительных материалов, изделий и конструкций в Магаданской области"
Наименование государственной программы | Государственная программа Магаданской области "Развитие предприятий промышленности строительных материалов, изделий и конструкций в Магаданской области" (далее - Государственная программа) |
Цели государственной программы | - создание на территории Магаданской области современных высококачественных конкурентоспособных ресурсо- и энергосберегающих производств строительных материалов, изделий и конструкций с учетом потребностей и имеющейся региональной сырьевой базы для полного обеспечения жилищного, социально-культурного, промышленного строительства, объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, а также модернизации жилищного фонда на период до 2021 года; - повышение доли предприятий, осуществляющих внедрение новых технологий производства строительных материалов |
Задачи государственной программы | - техническое перевооружение и модернизация действующих, а также создание новых ресурсосберегающих, экономически эффективных и экологически безопасных производств строительных материалов, изделий и конструкций в Магаданской области; - повышение инновационной активности предприятий по производству строительных материалов; - внедрение композиционных материалов |
Ответственный исполнитель государственной программы | Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области |
Соисполнители государственной программы | нет |
Участники государственной программы | Организации, осуществляющие техническое перевооружение и модернизацию действующих производств, а также создание новых ресурсосберегающих, экономически обоснованных и экологически безопасных производств строительных материалов, изделий и конструкций (по согласованию) |
Подпрограммы государственной программы | нет |
Целевые показатели государственной программы | - объем выпуска цемента; - объем ввода в эксплуатацию жилья |
Сроки и этапы реализации государственной программы | Реализация государственной программы рассчитана на период 2014-2021 годы. Этапы реализации государственной программы: I-й этап - 2014-2015 годы; II-й этап - 2016-2021 годы |
Ресурсное обеспечение государственной программы | Общий объем финансирования государственной программы составляет 4 682 700,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 2 700,0 тыс. рублей; 2015 год - 47 000,0 тыс. рублей; 2016 год - 400 000,0 тыс. рублей; 2017 год - 1500 000,0 тыс. рублей; 2018 год - 1 000 000,0 тыс. рублей; 2019 год - 1 005 000,0 тыс. рублей; 2020 год - 728 000,0 тыс. рублей; 2021 год - 0,0 тыс. рублей. Объем финансирования государственной программы за счет средств областного бюджета составляет 5 000,0 тыс. рублей в 2019 году. Объем финансирования государственной программы за счет внебюджетных источников (далее - ВБИ) составляет 4 677 700,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год - 2 700,0 тыс. рублей; 2015 год - 47 000,0 тыс. рублей; 2016 год - 400 000,0 тыс. рублей; 2017 год - 1500 000,0 тыс. рублей; 2018 год - 1 000 000,0 тыс. рублей; 2019 год - 1 000 000,0 тыс. рублей; 2020 год - 728 000,0 тыс. рублей; 2021 год - 0,0 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации государственной программы | - обновление производственного потенциала Магаданской области; - увеличение объемов и качества выпускаемой строительной продукции в соответствии с ростом объемов ввода в эксплуатацию жилья и иных объектов капитального строительства; - улучшение условий жизни населения Магаданской области; - увеличение занятости населения за счет создания новых рабочих мест |
I. Характеристика текущего состояния сферы реализации государственной программы и прогноз развития на перспективу
1. Анализ современного состояния производства и потребления основных видов строительных материалов в Магаданской области
Основной объем производства строительных материалов, деталей и конструкций на территории Магаданской области выполняют девять предприятий, из них:
- два предприятия занимаются исключительно производством строительных материалов и конструкций (ОАО "Колымацемент" и ООО "Восточный Рубеж");
- три предприятия могут производить строительные детали, конструкции и изделия для возведения производственных и социальных объектов (производственный кооператив "Магаданский завод крупнопанельного домостроения", ОАО "Усть-СреднеканГЭСстрой", ООО "Стройзаказ");
- четыре предприятия производят материалы для дорожного строительства (ОАО "Палаткинская дорожная компания", ОГУДЭП "Магаданское", муниципальное учреждение г. Магадана "Городское эксплуатационно-линейное управление дорог" - ГЭЛУД, филиал ОАО "Дальмостострой" - Магаданский мостоотряд).
Производственные мощности по выпуску основных видов строительных материалов, изделий и конструкций в 2012-2013 годах на территории Магаданской области приведены в приложении N 1 к настоящей государственной программе.
ОАО "Колымацемент" производит портландцемент марки М-400 из привозного клинкера. Мощности предприятия в настоящее время практически полностью удовлетворяют спрос в данном виде продукции на территории Магаданской области.
Производством сэндвич-панелей на основе базальтового волокна занимается ООО "Восточный Рубеж", которое осуществляет и монтаж данных панелей.
ПК "Магаданский завод крупнопанельного домостроения" (МЗКПД) освоил технологию каркасно-монолитного домостроения, для чего произведена реконструкция и модернизация производства с ориентацией на железобетонное монолитное домостроение. Это снизило стоимость одного кв. метра жилого помещения. Производственная мощность предприятия по жилым помещениям составляет 75 тыс. кв. метров общей площади в год. Также введен в эксплуатацию экспериментальный модуль по производству пенополистиролбетонных блоков производительностью 20 куб. метров в смену для применения в строительстве каркасно-монолитных жилых домов и с перспективой применения в строительстве объектов соцкультбыта и производственных зданий. Приобретена технологическая линия по изготовлению стеклопакетов.
В конце 2006 года в г. Магадане был сдан в эксплуатацию первый дом, построенный по технологии каркасно-монолитного домостроения. Теперь ежегодно в области сдаются в эксплуатацию жилые дома, построенные по этой технологии. По этой же технологии построены крупные объекты здравоохранения: терапевтический корпус Магаданской областной больницы и областной психоневрологический диспансер в г. Магадане.
Два предприятия промышленности строительных материалов прекратили свою деятельность - это ООО "Базальтовые технологии" и ООО "Магаданский жилищно-строительный комбинат". ООО "Базальтовые технологии" с середины 2011 года по июнь 2012 года в г. Магадане на опытно-промышленной установке производства базальтовых негорючих теплоизоляционных материалов выпускало прошивные маты и теплоизоляционные плиты из базальтового волокна. За этот период выпущено около 10 тыс. куб. м теплоизоляционных материалов. ООО "Магаданский жилищно-строительный комбинат" специализировалось на производстве элементов каркасно-панельного деревянного домостроения по канадской технологии для строительства малоэтажных жилых домов с производственной мощностью 12,0 тыс. кв. метров в год. В конце 2006 года данным обществом был сдан в эксплуатацию первый восьмиквартирный жилой дом, построенный по технологии каркасно-панельного деревянного домостроения.
Мощности промышленности строительных материалов и стройиндустрии в Магаданской области незначительны. Основной объем стройматериалов завозится из других регионов страны и из-за рубежа. С учетом отдаленности Магаданской области и затрудненной транспортной доступности межрегиональная кооперация по производству строительных материалов с иными дальневосточными областями и краями представляется крайне затруднительной. За пределы Магаданской области строительные материалы практически не вывозятся. На территории области выпускается определенный объем продукции конструкций и изделий, используемых при строительстве жилых помещений, объектов соцкультбыта, коммунального хозяйства, мостов и дорог в соответствии с потребностями строительной отрасли.
В Магаданской области из-за малого спроса, недостатка или отсутствия сырьевых ресурсов не производятся такие строительные материалы, как: асбестоцемент, профильная, листовая и арматурная сталь, стекло, ряд других строительных материалов. Поэтому ввоз в область значительных объемов строительных материалов и изделий приводит к удорожанию строящихся зданий и сооружений, стоимости одного кв. метра жилого помещения. В связи с чем, при наличии достаточного спроса должны быть проработаны вопросы создания новых современных производств материалов и изделий в целях создания местной строительной индустрии.
Расширение объемов производства и номенклатуры материалов, изделий и конструкций может быть обеспечено и за счет рационального использования местных сырьевых ресурсов и, соответственно, инвестиций в эту отрасль.
2. Анализ минерально-сырьевой базы промышленности строительных материалов, расположенной на территории Магаданской области
Магаданская область обладает большими разведанными и прогнозными запасами сырья для производства основных видов строительных материалов, которые способны обеспечить существующие и планируемые потребности строительного комплекса региона на десятки лет. В связи с этим в прогнозируемом периоде не планируются меры по воспроизводству минерально-сырьевых ресурсов для производства строительных материалов, изделий и конструкций. Имеются следующие месторождения полезных ископаемых, которые могут быть использованы для производства строительных материалов, изделий и конструкций.
2.1. Неметаллические ископаемые:
Цеолиты.
Общий ресурсный потенциал месторождений Флора и Хетинское (Хасынский район) оценивается в 114 млн тонн цеолитсодержащих пород при среднем содержании цеолитов 24-56%. Месторождения расположены в благоприятных географо-экономических условиях - близость к автодорогам и ЛЭП, населенным пунктам. Они относятся к нераспределенному фонду недр и планируются к лицензированию через аукцион.
На базе этих месторождений в перспективе возможно создание производства, продукция которого может быть использована в качестве активной добавки в цементы, растворы, бетоны, при очистке промышленных и бытовых стоков, как мелиорант и кормовая добавка при разведении ценных лососевых пород рыб.
Базальт.
Базальтовое сырье для производства минеральной ваты представлено породами габбро-диоритовой формации, широко распространенными на территории области и, особенно, в пределах Охотско-Чукотского вулканогенного пояса. В настоящее время разведаны и учитываются балансом два месторождения с суммарными запасами сырья по категории А + В + С1 - 5,2, по категории С2 - 1,93 млн куб. м.
Эксплуатируется одно - Притрассовое месторождение. Добыча на нем составила в 1990 году 3 тыс. куб. м габбро. Добытое сырье используется для изготовления стеклянного волокна для матов, теплоизоляционных, прошивных и гофрированных структур.
При современном уровне добычи обеспеченность составляет свыше 600 лет. В области имеются перспективы выявления новых месторождений.
Цементное сырье.
Карбонатные породы, пригодные для производства цемента, развиты в бассейне р. Колымы. Балансом запасов полезных ископаемых учитывается одно месторождение - Таскано-Встреченское, расположенное в 45 км к северо-западу от села Усть-Таскан. Месторождение, крупное по запасам, состоит из трех участков, два из них - Северо-Западный и Пожарный - сложены известняками, пригодными для производства портландцемента марок "400-500", на участке Сланцевом разведаны запасы цементных глин (глинистых сланцев).
Стекольное сырье (вулканический пепел).
Проявления вулканического пепла зарегистрированы в Хасынском, Ольском и Северо-Эвенском районах. Особенно крупные залежи выявлены в долине р. Хасын.
По данным Ленгипрогора (1993 г.), балансом запасов полезных ископаемых по состоянию на 1 января 1991 года учитывались два месторождения: среднее по запасам, эксплуатируемое Хасынское и мелкое, резервное разведанное Уптарское. Суммарные запасы пепла оцениваются по кат. А + В + С1 в 3,8 млн куб. м, из них для стекольной промышленности - 1,45 млн куб. м. Пепел также может использоваться для производства пеплобетона и газопеплобетона.
2.2. Общераспространенные полезные ископаемые:
