Недействующий


ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 ноября 2013 года N 454-п


Об утверждении государственной программы Ивановской области "Совершенствование институтов государственного управления и местного самоуправления Ивановской области"

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Ивановской области от 01.02.2023 N 40-п, вступившего в силу после дня официального опубликования (опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 06.02.2023).
____________________________________________________________________

(с изменениями на 29 декабря 2022 года)

(в ред. Постановлений Правительства Ивановской области от 10.07.2014 N 278-п, от 20.08.2014 N 335-п, от 11.11.2014 N 450-п, от 03.12.2014 N 494-п, от 23.12.2014 N 567-п, от 31.12.2014 N 591-п, от 07.04.2015 N 115-п, от 10.06.2015 N 249-п, от 19.08.2015 N 396-п, от 15.10.2015 N 477-п, от 29.12.2015 N 615-п, от 30.12.2015 N 626-п, от 11.05.2016 N 125-п, от 01.07.2016 N 202-п, от 01.09.2016 N 286-п, от 14.09.2016 N 307-п, от 29.12.2016 N 464-п, от 30.12.2016 N 473-п, от 08.06.2017 N 238-п, от 27.11.2017 N 426-п, от 06.12.2017 N 451-п, от 22.12.2017 N 489-п, от 29.12.2017 N 515-п, от 09.04.2018 N 94-п, от 18.06.2018 N 169-п, от 13.08.2018 N 251-п, от 08.10.2018 N 288-п, от 24.12.2018 N 388-п, от 28.01.2019 N 13-п, от 22.08.2019 N 347-п, от 19.12.2019 N 532-п, от 01.04.2020 N 140-п, от 08.07.2020 N 302-п, от 22.10.2020 N 527-п, от 07.12.2020 N 594-п, от 24.12.2020 N 661-п, от 24.12.2020 N 665-п, от 23.04.2021 N 196-п, от 27.05.2021 N 243-п, от 03.08.2021 N 357-п, от 23.12.2021 N 680-п, от 27.01.2022 N 26-п, от 20.07.2022 N 359-п, от 27.07.2022 N 377-п, от 21.09.2022 N 499-п, от 21.09.2022 N 502-п, от 21.09.2022 N 506-п, от 29.12.2022 N 826-п)




В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Ивановской области от 03.09.2013 N 358-п "О переходе к формированию областного бюджета на основе государственных программ Ивановской области" Правительство Ивановской области постановляет:


1. Утвердить государственную программу Ивановской области "Совершенствование институтов государственного управления и местного самоуправления Ивановской области" (прилагается).


2. Установить, что финансирование мероприятий государственной программы Ивановской области "Совершенствование институтов государственного управления и местного самоуправления Ивановской области" (далее - государственная программа) осуществляется за счет средств областного бюджета.


3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Ивановской области - руководителя аппарата Правительства Ивановской области Хасбулатову О.А.


(п. 3 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 28.01.2019 N 13-п)


4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, связанные с реализацией областного бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.



Временно исполняющий обязанности
Губернатора Ивановской области
П.А.КОНЬКОВ



Приложение
к постановлению
Правительства
Ивановской области
от 13.11.2013 N 454-п



ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ИНСТИТУТОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ И МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

(в ред. Постановлений Правительства Ивановской области от 30.12.2015 N 626-п, от 11.05.2016 N 125-п, от 01.09.2016 N 286-п, от 14.09.2016 N 307-п, от 29.12.2016 N 464-п, от 30.12.2016 N 473-п, от 08.06.2017 N 238-п, от 27.11.2017 N 426-п, от 06.12.2017 N 451-п, от 22.12.2017 N 489-п, от 29.12.2017 N 515-п, от 09.04.2018 N 94-п, от 18.06.2018 N 169-п, от 13.08.2018 N 251-п, от 08.10.2018 N 288-п, от 24.12.2018 N 388-п, от 28.01.2019 N 13-п, от 22.08.2019 N 347-п, от 19.12.2019 N 532-п, от 01.04.2020 N 140-п, от 08.07.2020 N 302-п, от 22.10.2020 N 527-п, от 07.12.2020 N 594-п, от 24.12.2020 N 661-п, от 24.12.2020 N 665-п, от 23.04.2021 N 196-п, от 27.05.2021 N 243-п, от 03.08.2021 N 357-п, от 23.12.2021 N 680-п, от 27.01.2022 N 26-п, от 20.07.2022 N 359-п, от 27.07.2022 N 377-п, от 21.09.2022 N 499-п, от 21.09.2022 N 502-п, от 21.09.2022 N 506-п, от 29.12.2022 N 826-п)




1. Паспорт государственной программы Ивановской области


(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 30.12.2016 N 473-п)

Наименование программы

Совершенствование институтов государственного управления и местного самоуправления Ивановской области

Срок реализации программы

2014 - 2024 годы

(в ред. Постановлений Правительства Ивановской области от 06.12.2017 N 451-п, от 28.01.2019 N 13-п)

Перечень подпрограмм

1. Обеспечение деятельности органов государственной власти Ивановской области (приложение 1).

2. Информационная открытость органов государственной власти Ивановской области и общественные связи (приложение 2).

3. Эффективный муниципалитет (приложение 3).

4. Развитие государственной гражданской службы Ивановской области (приложение 4).

5. Организация вручения наград (приложение 5).

6. Мировые судьи и аппарат мировых судей (приложение 6)

Администратор программы

Правительство Ивановской области

Ответственные исполнители

Правительство Ивановской области;

Департамент внутренней политики Ивановской области;

Административный Департамент Ивановской области (до 2019 года), комитет Ивановской области по делам гражданской обороны и защиты населения (с 2019 года)

(в ред. Постановлений Правительства Ивановской области от 28.01.2019 N 13-п, от 29.12.2022 N 826-п)

Исполнители

Правительство Ивановской области;

представительство Правительства Ивановской области в городе Москве;

Административный Департамент Ивановской области (до 2019 года), комитет Ивановской области по делам гражданской обороны и защиты населения (с 2019 года);

Департамент внутренней политики Ивановской области;

Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области;

Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области;

Департамент здравоохранения Ивановской области;

Департамент конкурсов и аукционов Ивановской области;

Департамент культуры и туризма Ивановской области;

Департамент образования Ивановской области;

Департамент природных ресурсов и экологии Ивановской области;

Департамент развития информационного общества Ивановской области;

Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области;

Департамент социальной защиты населения Ивановской области;

Департамент молодежной политики и спорта Ивановской области (до 2018 года); Департамент спорта Ивановской области (с 2018 года);

Департамент строительства и архитектуры Ивановской области;

Департамент управления имуществом Ивановской области;

Департамент финансов Ивановской области;

Департамент экономического развития и торговли Ивановской области;

Департамент энергетики и тарифов Ивановской области;

комитет Ивановской области ЗАГС;

комитет Ивановской области по лесному хозяйству;

комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции;

комитет Ивановской области по государственной охране объектов культурного наследия;

служба ветеринарии Ивановской области;

служба государственной жилищной инспекции Ивановской области;

служба государственного строительного надзора Ивановской области;

служба государственного финансового контроля Ивановской области

(в ред. Постановлений Правительства Ивановской области от 18.06.2018 N 169-п, от 28.01.2019 N 13-п, от 29.12.2022 N 826-п)

Цель (цели) программы

Повышение эффективности деятельности органов государственной власти Ивановской области, органов местного самоуправления Ивановской области

Целевые индикаторы (показатели) программы

1. Доля подпрограмм государственных программ Ивановской области, признанных эффективными и высокоэффективными по итогам реализации в году, предшествующем отчетному году.

2. Процент жителей Ивановской области, удовлетворенных информационной открытостью исполнительных органов государственной власти Ивановской области.

3. Исключен. - Постановление Правительства Ивановской области от 22.10.2020 N 527-п

(в ред. Постановлений Правительства Ивановской области от 28.01.2019 N 13-п, от 22.10.2020 N 527-п)

Объемы ресурсного обеспечения программы

Общий объем бюджетных ассигнований:

2014 год - 1427500700,00 руб.,

2015 год - 1374231429,33 руб.,

2016 год - 1340860160,46 руб., кроме того, на погашение кредиторской задолженности 2015 года 7786512,78 руб.,

2017 год - 1344234920,92 руб.,

2018 год - 1403828512,37 руб.,

2019 год - 1457745372,62 руб.,

2020 год - 1642775024,01 руб.,

2021 год - 1696700271,57 руб.,

2022 год - 2055955923,04 руб.,

2023 год - 1434016966,23 руб.,

2024 год - 1429932066,27 руб.;

- областной бюджет:

2014 год - 1400394300,00 руб.,

2015 год - 1342306459,60 руб.,

2016 год - 1339566660,46 руб., кроме того, на погашение кредиторской задолженности 2015 года 7786512,78 руб.,

2017 год - 1344234920,92 руб.,

2018 год - 1401635912,37 руб.,

2019 год - 1457745372,62 руб.,

2020 год - 1550775024,01 руб.,

абзац исключен. - Постановление Правительства Ивановской области от 03.08.2021 N 357-п,

2021 год - 1590356671,57 руб.,

2022 год - 1916794623,04 руб.,

2023 год - 1426104666,23 руб.,

2024 год - 1422019766,27 руб.;

- федеральный бюджет:

2014 год - 27106400,00 руб.,

2015 год - 31924969,73 руб.,

2016 год - 1293500,00 руб.,

2018 год - 2192600,00 руб.,

2020 год - 92000000,00 руб.,

2021 год - 106343600,00 руб.,

2022 год - 139161300,00 руб.,

2023 год - 7912300,00 руб.,

2024 год - 7912300,00 руб.

абзацы утратили силу. - Постановление Правительства Ивановской области от 28.01.2019 N 13-п

(в ред. Постановлений Правительства Ивановской области от 08.06.2017 N 238-п, от 27.11.2017 N 426-п, от 06.12.2017 N 451-п, от 22.12.2017 N 489-п, от 29.12.2017 N 515-п, от 09.04.2018 N 94-п, от 18.06.2018 N 169-п, от 13.08.2018 N 251-п, от 08.10.2018 N 288-п, от 24.12.2018 N 388-п, от 28.01.2019 N 13-п, от 22.08.2019 N 347-п, от 19.12.2019 N 532-п, от 01.04.2020 N 140-п, от 08.07.2020 N 302-п, от 22.10.2020 N 527-п, от 07.12.2020 N 594-п, от 24.12.2020 N 661-п, от 24.12.2020 N 665-п, от 23.04.2021 N 196-п, от 27.05.2021 N 243-п, от 03.08.2021 N 357-п, от 23.12.2021 N 680-п, от 27.01.2022 N 26-п, от 20.07.2022 N 359-п, от 27.07.2022 N 377-п, от 21.09.2022 N 499-п, от 21.09.2022 N 502-п)

Ожидаемые результаты реализации программы

Стабильное функционирование системы исполнительных органов государственной власти Ивановской области, а также мировых судей и аппаратов мировых судей Ивановской области



2. Анализ текущей ситуации в сфере реализации государственной программы Ивановской области



Обеспечение деятельности органов государственной власти Ивановской области


В систему исполнительных органов государственной власти Ивановской области помимо Правительства Ивановской области и его аппарата входят 29 исполнительных органов государственной власти Ивановской области и 21 территориальный орган центральных исполнительных органов государственной власти Ивановской области, выполняющих возложенные на них функции и полномочия в соответствующих сферах.


Общая численность занятых в Правительстве Ивановской области, аппарате Правительства Ивановской области и исполнительных органах государственной власти Ивановской области на начало 2013 года составляла 1528 человек, из них 1409 человек (92,2%) имели статус государственных гражданских служащих Ивановской области.


В среднесрочной перспективе ожидается стабилизация данного показателя на текущем уровне. Дальнейшие меры по сокращению численности государственных гражданских служащих Ивановской области могут негативно отразиться на качестве работы исполнительных органов государственной власти Ивановской области, в том числе качестве исполнения государственных функций и оказания государственных услуг.


Деятельность Губернатора Ивановской области, Правительства Ивановской области и исполнительных органов государственной власти Ивановской области обеспечивают 3 государственных учреждения, в том числе:


- областное казенное учреждение "Управление административными зданиями" - в части содержания зданий, сооружений и иных помещений, необходимых для обеспечения деятельности исполнительных органов государственной власти Ивановской области, мировых судей Ивановской области;


- областное казенное учреждение "Автохозяйство Правительства Ивановской области" - в части транспортного обслуживания Губернатора Ивановской области, Правительства Ивановской области и его аппарата, исполнительных органов государственной власти Ивановской области;


- областное государственное казенное учреждение "Центр по обеспечению деятельности территориальных органов социальной защиты населения".


Выделение данных учреждений из структуры органов исполнительной власти Ивановской области позволило сократить численность государственных гражданских служащих Ивановской области и расходы на их содержание, повысить эффективность выполнения отдельных обеспечительных функций за счет их централизации.


Основными приоритетами и целями в обеспечении деятельности органов государственной власти Ивановской области являются стабильное финансовое и материально-техническое обеспечение для исполнения возложенных на органы государственной власти Ивановской области функций.



Информационная открытость органов государственной власти Ивановской области и общественные связи


Одной из ключевых характеристик эффективного государственного управления является его информационная открытость, степень подотчетности деятельности органов государственного управления обществу.


Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" предусмотрена обязанность государственных органов обеспечить реализацию прав граждан и организаций на доступ к информации о своей деятельности, а также создать условия для обеспечения гласности и открытости принимаемых решений.


В то же время уровень политической и информационной грамотности населения региона постоянно повышается, что обуславливает необходимость и потребность в обеспечении открытости государственного управления на уровне, выходящем за рамки формальных требований законодательства Российской Федерации и Ивановской области.


(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 22.12.2017 N 489-п)


Ежегодно в областных печатных средствах массовой информации публикуется 45 - 48 тыс. материалов о деятельности исполнительных органов государственной власти Ивановской области. Более тысячи материалов размещается на интернет-ресурсах информационных агентств. Постоянно растет число уникальных посетителей официального сайта Правительства Ивановской области.


По имеющимся оценкам охват жителей региона информацией о деятельности исполнительных органов государственной власти Ивановской области составил на начало 2013 года 94,9%.


Усилия органов государственной власти Ивановской области, направленные на повышение информационной открытости, уже приносят свои результаты: по данным 2012 года 75% жителей Ивановской области было удовлетворено текущим уровнем информирования о деятельности органов государственной власти.


Показатели, характеризующие текущую ситуацию в сфере обеспечения открытости государственного управления, приведены в таблице:

N п/п

Наименование показателя

Единица измерения

2011 г.

2012 г.

2013 г.

1

Доля жителей Ивановской области, удовлетворенных информационной открытостью исполнительных органов государственной власти Ивановской области

процентов

75

75

77

2

Доля нормативных правовых актов Ивановской области, официально опубликованных на сайте Правительства Ивановской области, от общего числа принятых за год

процентов

0

40

34,75

3

Общее количество опубликованных материалов о деятельности исполнительных органов государственной власти Ивановской области в печатных средствах массовой информации

единиц

45076

45076

48545

4

Количество опубликованных материалов о деятельности исполнительных органов государственной власти Ивановской области на интернет-ресурсах информационных агентств

единиц

957

957

1250

5

Количество уникальных посетителей официального сайта Правительства Ивановской области

посетителей

215000

260000

280000

6

Доля исполнительных органов государственной власти Ивановской области, при которых организована работа общественных советов

процентов

-

7

93

7

Доля решений по вопросам, имеющим высокую социальную и экономическую значимость, принятых Правительством Ивановской области с учетом итогов общественных обсуждений и экспертных рекомендаций

процентов

н.д.

н.д.

11,0


В 2012 году стартовал новый этап реализации мер по повышению открытости государственного управления - внедрение системы "Открытое Правительство Ивановской области". Ивановская область была выбрана в качестве пилотной площадки по реализации федерального проекта "Открытое правительство". Данная система предполагает внедрение механизмов и инструментов, обеспечивающих:


- активное участие общества в подготовке, реализации решений и оценке эффективности региональной власти;


Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»