ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 ноября 2013 года N 698
О ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ОКАЗЫВАЮЩИХ УСЛУГИ ПО УХОДУ И ПРИСМОТРУ ЗА ДЕТЬМИ ДОШКОЛЬНОГО ВОЗРАСТА
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Правительства РО от 23.11.2017 N 774, вступающего в силу со дня официального опубликования, но не ранее 1 января 2018 года.
____________________________________________________________________
(в редакции постановлений Правительства Ростовской области от 14.02.2014 N 99, от 07.05.2014 N 329, от 27.11.2014 N 791, от 27.05.2015 N 364, от 13.10.2016 N 696, от 15.06.2017 N 437)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Областным законом от 13.05.2008 N 20-ЗС "О развитии малого и среднего предпринимательства в Ростовской области", постановлением Правительства Ростовской области от 25.09.2013 N 599 "Об утверждении государственной программы Ростовской области "Экономическое развитие и инновационная экономика", а также в целях реализации мер, направленных на расширение форм и способов получения дошкольного образования, в том числе в частных дошкольных образовательных организациях, а также на создание и развитие организаций, осуществляющих деятельность по уходу и присмотру за детьми дошкольного возраста, Правительство Ростовской области постановляет:
(в ред. постановления Правительства Ростовской области от 14.02.2014 N 99)
1. Утвердить Положение о порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на развитие групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми согласно приложению N 1.
2. Утвердить Положение о порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на создание групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми согласно приложению N 2.
3. Утвердить Положение о порядке предоставления субсидий индивидуальным предпринимателям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотру и уходу за детьми в соответствии с законодательством Российской Федерации согласно приложению N 3.
(в ред. постановления Правительства Ростовской области от 14.02.2014 N 99)
4. Министерству экономического развития Ростовской области (Папушенко М.В.):
(в ред. постановления Правительства Ростовской области от 13.10.2016 N 696)
4.1. Обеспечить целевое использование средств областного бюджета.
4.2. Создать рабочую группу по оказанию финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, оказывающим услуги по уходу и присмотру за детьми дошкольного возраста, и утвердить ее состав.
5. Контроль за выполнением постановления возложить на министра экономического развития Ростовской области Папушенко М.В.
(в ред. постановления Правительства Ростовской области от 13.10.2016 N 696)
Губернатор
Ростовской области
В.Ю.ГОЛУБЕВ
Постановление вносит
департамент инвестиций
и предпринимательства
Ростовской области
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА РАЗВИТИЕ ГРУПП ДНЕВНОГО ВРЕМЯПРЕПРОВОЖДЕНИЯ ДЕТЕЙ ДОШКОЛЬНОГО ВОЗРАСТА И ИНЫХ ПОДОБНЫХ ИМ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО УХОДУ И ПРИСМОТРУ ЗА ДЕТЬМИ
(в редакции постановления Правительства Ростовской области от 15.06.2017 N 437)
1.1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления субсидий за счет средств областного бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства на развитие групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми (далее - Центр времяпрепровождения детей) - на возмещение части затрат на оплату аренды или выкупа помещения, ремонт (реконструкцию) помещения, покупку оборудования, мебели, материалов, инвентаря, коммунальных услуг, услуг электроснабжения в рамках подпрограммы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Ростовской области" государственной программы Ростовской области "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 25.09.2013 N 599.
1.2. Под Центрами времяпрепровождения детей в целях настоящего Положения понимается организация дошкольных групп полного дня по присмотру и уходу за детьми, осуществляющих комплекс мер по организации питания и хозяйственно-бытового обслуживания детей, обеспечению соблюдения ими личной гигиены и режима дня.
1.3. К категории получателей субсидии относятся субъекты малого и среднего предпринимательства, зарегистрированные и состоящие на учете в налоговом органе на территории Ростовской области.
1.4. Субъекты малого и среднего предпринимательства - юридические лица и индивидуальные предприниматели, соответствующие условиям Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
1.5. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, предоставляющим услуги по уходу за детьми дошкольного возраста и относящимся к классу ОКВЭД 88 (код ОКВЭД 88.91) "Раздел Q - Деятельность в области здравоохранения и социальных услуг" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (далее - субъект МСП, получатель субсидии).
1.6. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на предоставление субсидий, является министерство экономического развития Ростовской области (далее - министерство).
2.1. Субсидии на развитие Центров времяпрепровождения детей (далее - субсидии) предоставляются субъектам МСП на возмещение части затрат на оплату аренды или выкупа помещения, ремонт (реконструкцию) помещения, покупку оборудования, мебели, материалов, инвентаря, оплату коммунальных услуг, услуг электроснабжения (далее - претендент на получение субсидии).
2.2. Размер субсидии составляет 85 процентов от обоснованных и документально подтвержденных затрат, но не более 1 млн рублей на одного субъекта МСП по затратам, понесенным за период с 1 сентября года, предшествующего году подачи заявки на предоставление субсидии, при условии выполнения получателем поддержки требований законодательства Российской Федерации в части соответствия помещения санитарно-эпидемиологическим требованиям и нормам пожарной безопасности.
2.3. Субсидии предоставляются претендентам на получение субсидии при условии, если на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии по типовой форме, установленной министерством финансов Ростовской области (далее - договор):
у претендента на получение субсидии отсутствует процедура реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательством Российской Федерации;
у претендента на получение субсидии имеется государственная регистрация или постановка на учет в налоговом органе на территории Ростовской области;
у претендента на получение субсидии отсутствует задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, в том числе в бюджеты государственных внебюджетных фондов, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением задолженности, по которой оформлены в установленном порядке соглашения о реструктуризации, соблюдаются графики погашения задолженности и своевременно осуществляются текущие платежи);
претендент на получение субсидии не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
претендент на получение субсидии не получал средств из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами;
у претендента на получение субсидии отсутствует просроченная задолженность по заработной плате;
у претендента на получение субсидии отсутствует просроченная задолженность по денежным обязательствам перед областным бюджетом;
у претендентов на получение субсидии фактический уровень среднемесячной заработной платы работников:
для юридических лиц (за исключением государственных учреждений) - не ниже 1,5 величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Ростовской области;
для индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, крестьянских (фермерских) хозяйств, организаций потребительской кооперации, сельскохозяйственных потребительских кооперативов - не ниже 1,2 величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Ростовской области.
2.4. Субсидии не предоставляются претендентам на получение субсидии:
являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
являющимся участниками соглашений о разделе продукции;
осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
не выполнившим условия оказания поддержки;
не представившим документы, определенные настоящим Положением;
в отношении которых ранее было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;
если с момента признания их допустившими нарушение порядка и условий оказания поддержки прошло менее чем 3 года.
2.5. Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии претендент на получение субсидии представляет в министерство заявку на предоставление субсидии, включающую следующие документы:
заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению;
справку с указанием среднего уровня заработной платы работников и об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате по состоянию на 1 число месяца, в котором подана заявка на предоставление субсидии, подписанную руководителем субъекта МСП;
расчет-обоснование на получение субсидии по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению;
копии договоров, актов и/или товарных накладных, счетов, подтверждающих фактическое произведение затрат, предусмотренных пунктом 2.1 раздела 2 настоящего Положения, заверенные руководителем субъекта МСП;
копии платежных поручений и выписок из расчетного счета субъекта МСП, подтверждающих фактически произведенные затраты, заверенные банком;
копии документов о соответствии помещения санитарно-эпидемиологическим требованиям и нормам пожарной безопасности, выданных Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области и организацией, аккредитованной Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ростовской области на осуществление соответствующего вида деятельности, заверенные руководителем субъекта МСП;
гарантийное письмо от субъекта МСП о сохранении количества мест для детей и об обеспечении функционирования Центра времяпрепровождения детей в течение не менее 3 лет с даты получения субсидии (в свободной форме).
2.6. Заявка на предоставление субсидии предоставляется в 1 экземпляре.
Претендент на получение субсидии несет административную ответственность в соответствии с областным законодательством за предоставление органам государственной власти Ростовской области и (или) должностным лицам органов государственной власти Ростовской области заведомо ложной информации.
2.7. Заявка на предоставление субсидии, содержащая документы, указанные в пункте 2.5 настоящего раздела, в день ее поступления регистрируется с присвоением ей входящего номера и даты поступления в журнале регистрации заявок (далее - журнал), который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью министерства. Присвоение порядкового номера осуществляется в порядке поступления заявок на предоставление субсидии.
Форма журнала утверждается министерством.
2.8. Министерство в течение 2 рабочих дней с даты регистрации заявки на предоставление субсидии направляет в уполномоченные органы запросы с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия о представлении:
2.8.1. Сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц или Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.
2.8.2. Справки об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций.
2.8.3. Сведений о выручке, указанных в налоговых декларациях и формах бухгалтерской отчетности.
2.8.4. Сведений о среднесписочной численности работников, содержащихся в расчете по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.
При отсутствии технической возможности использования системы межведомственного электронного взаимодействия межведомственное информационное взаимодействие может осуществляться почтовым отправлением, курьером или в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.
2.9. Претендент на получение субсидии вправе по собственной инициативе в составе заявки на предоставление субсидии представить документы, указанные в пункте 2.8 настоящего раздела, при этом документы, указанные в подпунктах 2.8.1 и 2.8.2 пункта 2.8 настоящего раздела, подаются в оригинале по состоянию не ранее последней отчетной даты, документы, указанные в подпунктах 2.8.3 и 2.8.4 пункта 2.8 настоящего раздела, подаются за последний отчетный год и заверяются субъектом МСП. В указанном случае министерством межведомственные запросы не направляются.
2.10. Заседания рабочей группы проводятся по мере поступления заявок на предоставление субсидии.
2.11. В течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявки министерство передает ее на рассмотрение в рабочую группу по оказанию финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, оказывающим услуги по уходу и присмотру за детьми дошкольного возраста (далее - рабочая группа).
Заявки на предоставление субсидии принимаются к рассмотрению рабочей группой в порядке их регистрации в журнале.
Положение о рабочей группе и ее состав утверждается министерством.