УПРАВЛЕНИЕ ВЕТЕРИНАРИИ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
ПРИКАЗ
от 06 декабря 2012 года N 34/2-п
Об утверждении Административного регламента Управления ветеринарии Республики Калмыкия по исполнению государственной функции Осуществление регионального государственного ветеринарного надзора за юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями
Признан утратившим силу приказом Управления ветеринарии Республики Калмыкия от 11.11.2013 N 370-п НГР ru08000201300695
Изменения и дополнения:
Приказ от 28.03.2013 N 33-п НГР ru08000201300241
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", постановлением Правительства Республики Калмыкия от 20 июля 2011 г. N 230 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг",
ПРИКАЗЫВАЮ:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент Управления ветеринарии Республики Калмыкия по исполнению государственной функции "Осуществление регионального государственного ветеринарного надзора за юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на территории Республики Калмыкия".
2. Структурным подразделениям Управления ветеринарии Республики Калмыкия руководствоваться административным регламентом при осуществлении государственной услуги.
3. Опубликовать настоящий приказ в средствах массовой информации Республики Калмыкия.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Начальник Управления ветеринарии
Республики Калмыкия В. Санджиев
Утвержден
приказом Управления ветеринарии РК
от "6" декабря 2013 г.
N 34/2
(в редакции приказа от 28.03.2013 N 33-п НГР ru08000201300241)
Административный регламент Управления ветеринарии Республики Калмыкия по исполнению государственной функции "Осуществление регионального государственного ветеринарного надзора за юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на территории Республики Калмыкия"
I. Общие положения
1. Административный регламент Управления ветеринарии Республики Калмыкия по исполнению государственной функции "Осуществление регионального государственного ветеринарного надзора за юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на территории Республики Калмыкия" (далее - Регламент) в сфере ветеринарии, защиты населения от болезней, общих для человека и животных, разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", постановлением Правительства Республики Калмыкия от 20 июля 2011 г. N 230 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг".
Наименование государственной функции: Осуществление регионального государственного ветеринарного надзора за юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на территории Республики Калмыкия.
Субъектами осуществления надзора по Регламенту являются юридические лица, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на территории Республики Калмыкия в установленной сфере деятельности ветеринарной службы.
Объектом осуществления надзора в соответствии с Регламентом является деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность на территории Республики Калмыкия в установленной сфере деятельности ветеринарной службы.
2. Исполнение государственной функции в соответствии с Регламентом в установленной сфере деятельности ветеринарной службы осуществляется в соответствии с:
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии";
Источниками официального опубликования нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции являются газета "Хальмг Yнн", а также официальный сайт Управления ветеринарии Республики Калмыкия в сети Интернет: www.vetupr.rk08.ru
3. Государственную функцию осуществляет Управление ветеринарии Республики Калмыкия (далее - Управление).
Должностными лицами, обладающими полномочиями исполнять государственную функцию по надзору в установленной сфере деятельности ветеринарной службы, являются должностными лицами Управления, уполномоченные осуществлять контрольно-надзорные функции в установленной сфере деятельности ветеринарной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Должностные лица при осуществлении регионального государственного ветеринарного надзора имеют право:
беспрепятственно в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о ветеринарии, посещать и обследовать организации в целях проверки исполнения ими законодательства Российской Федерации, проведения противоэпизоотических и других ветеринарных мероприятий и соблюдения действующих ветеринарных правил;
предъявлять организациям и гражданам требования о проведении противоэпизоотических и других мероприятий, об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о ветеринарии, а также осуществлять контроль за выполнением этих требований;
устанавливать причины, условия возникновения и распространения заразных болезней животных и небезопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства;
вносить предложения в органы государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации:
о создании в установленном законодательством Российской Федерации порядке чрезвычайных противоэпизоотических комиссий;
о введении на отдельных территориях Российской Федерации карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных болезней животных;
принимать решения о проведении диагностических исследований и вакцинации животных по эпизоотическим показаниям;
привлекать в установленном порядке к ответственности должностных лиц организаций и граждан за нарушение законодательства Российской Федерации о ветеринарии в соответствии с Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии".
Должностные лица Управления при осуществлении регионального государственного ветеринарного надзора обязаны:
1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований и требований;
2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;
3) проводить проверку на основании распоряжения или приказа начальника, заместителя начальника Управления о ее проведении в соответствии с ее назначением;
4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения или приказа начальника, заместителя начальника Управления и после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, копии документа о согласовании проведения проверки;
5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
6) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
7) знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;
8) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;
9) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
10) соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного надзора и муниципального контроля";
11) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
12) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями административного регламента (при его наличии), в соответствии с которым проводится проверка;
13) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.
Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:
1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
2) получать от Управления, его должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено настоящим Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного надзора и муниципального контроля";
3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями Управления;
4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Управления, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:
1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
2) получать от Управления, его должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного надзора и муниципального контроля";
3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Управления;
4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Управления, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Право юридических лиц, индивидуальных предпринимателей на возмещение вреда, причиненного при осуществлении регионального государственного ветеринарного надзора,
Вред, причиненный юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям вследствие действий (бездействия) должностных лиц Управления, признанный в установленном законодательством Российской Федерации порядке неправомерным, подлежит возмещению, включая упущенную выгоду (неполученный доход), за счет средств соответствующих бюджетов в соответствии с гражданским законодательством.
При определении размера вреда, причиненного юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям неправомерными действиями (бездействием) Управления, его должностными лицами, также учитываются расходы юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, относимые на себестоимость продукции (работ, услуг) или на финансовые результаты их деятельности, и затраты, которые юридические лица, индивидуальные предприниматели, права и (или) законные интересы которых нарушены, осуществили или должны осуществить для получения юридической или иной профессиональной помощи.
Вред, причиненный юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям правомерными действиями должностных лиц Управления, возмещению не подлежит, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.
Защита прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении регионального государственного ветеринарного надзора
Защита прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении регионального государственного ветеринарного надзора осуществляется в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Заявление об обжаловании действий (бездействия) Управления либо его должностных лиц подлежит рассмотрению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Нормативные правовые акты Управления, нарушающие права и (или) законные интересы юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и не соответствующие законодательству Российской Федерации, могут быть признаны недействительными полностью или частично в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Лица, в отношении которых осуществляются мероприятия по государственному надзору, обязаны:
соблюдать требования и нормы законодательства Российской Федерации в сфере ветеринарного законодательства.
Лицами, в отношении которых осуществляются мероприятия по государственному надзору, являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица, органы государственной власти и органы местного самоуправления.
4. Результатом исполнения государственной функции является предупреждение, обнаружение и пресечение нарушений ветеринарного законодательства Российской Федерации.
Государственная функция направлена на:
- выявление и установление причин и условий возникновения и распространения заразных и массовых незаразных болезней животных;
- организацию противоэпизоотических мероприятий, включая мероприятия по предупреждению и ликвидации очагов болезней, общих для человека и животных;
- мероприятия по охране территории Республики Калмыкия от заноса заразных болезней животных из других субъектов Российской Федерации;
- надзор за проведением организациями и гражданами организационно-
производственных и ветеринарно-профилактических мероприятий, за соблюдением ими действующих ветеринарных норм и правил;
- надзор за производством и применением в ветеринарии биологических, химических и других лекарственных средств для животных, осуществление специальных мероприятий по защите животных от поражающего воздействия экстремальных факторов, природных и техногенных катастроф;
