(с изменениями на 28 декабря 2017 года)
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 20.08.2014 N 408-П, от 19.11.2014 N 602-П, от 28.11.2014 N 642-П, от 20.07.2015 N 367-П, от 21.10.2015 N 534-П, от 16.12.2015 N 638-П, от 20.04.2016 N 193-П, от 24.08.2016 N 441-П, от 26.10.2016 N 558-П, от 30.12.2016 N 764-П, от 03.04.2017 N 165-П, от 09.06.2017 N 301-П, от 14.08.2017 N 421-П, от 10.11.2017 N 584-П, от 18.12.2017 N 668-П, от 28.12.2017 N 741-П)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2018 года на основании Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2017 N 756-П.
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Челябинской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Челябинской области "Развитие профессионального образования в Челябинской области" на 2014 - 2019 годы.
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 28.11.2014 N 642-П, от 30.12.2016 N 764-П)
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Челябинской области от 12.07.2011 г. N 228-П "Об областной целевой Программе развития профессионального образования в Челябинской области на 2011 - 2015 годы" (Южноуральская панорама, 23 августа 2011 г., N 208, спецвыпуск N 53);
постановление Правительства Челябинской области от 20.12.2011 г. N 454-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 12.07.2011 г. N 228-П" (Южноуральская панорама, 14 февраля 2012 г., N 18);
постановление Правительства Челябинской области от 28.08.2012 г. N 470-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 12.07.2011 г. N 228-П" (Южноуральская панорама, 13 ноября 2012 г., N 174, спецвыпуск N 42);
постановление Правительства Челябинской области от 28.09.2012 г. N 521-1-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 12.07.2011 г. N 228-П";
постановление Правительства Челябинской области от 17.04.2013 г. N 182-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 12.07.2011 г. N 228-П" (Южноуральская панорама, 14 мая 2013 г., N 69, спецвыпуск N 17);
постановление Правительства Челябинской области от 24.06.2013 г. N 61-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 12.07.2011 г. N 228-П".
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
Председатель
Правительства
Челябинской области
С.Л.КОМЯКОВ
Государственная программа Челябинской области "Развитие профессионального образования в Челябинской области" на 2014 - 2019 годы
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 20.08.2014 N 408-П, от 19.11.2014 N 602-П, от 28.11.2014 N 642-П, от 20.07.2015 N 367-П, от 21.10.2015 N 534-П, от 16.12.2015 N 638-П, от 20.04.2016 N 193-П, от 24.08.2016 N 441-П, от 26.10.2016 N 558-П, от 30.12.2016 N 764-П, от 03.04.2017 N 165-П, от 09.06.2017 N 301-П, от 14.08.2017 N 421-П, от 10.11.2017 N 584-П, от 18.12.2017 N 668-П, от 28.12.2017 N 741-П)
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 30.12.2016 N 764-П)
Ответственный исполнитель государственной программы | - | Министерство образования и науки Челябинской области |
Соисполнители государственной программы | - | Министерство здравоохранения Челябинской области; Министерство имущества и природных ресурсов Челябинской области |
(позиция введена Постановлением Правительства Челябинской области от 19.11.2014 N 602-П; в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 10.11.2017 N 584-П) | ||
Подпрограммы государственной программы | - | отсутствуют |
Программно-целевые инструменты государственной программы | - | отсутствуют |
Основные цели государственной программы | - | обеспечение необходимых условий и механизмов для модернизации системы профессионального образования; |
повышение эффективности профессионального образования для обеспечения социально-экономической сферы Челябинской области трудовыми ресурсами | ||
обеспечение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного социально ориентированного развития Челябинской области | ||
(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 20.08.2014 N 408-П) | ||
Основные задачи государственной программы | - | приведение структуры профессий и специальностей, по которым осуществляется подготовка, в соответствие с прогнозом потребностей экономики Челябинской области в квалифицированных кадрах (далее именуется - Задача 1); |
создание условий для повышения привлекательности среднего профессионального образования (далее именуется - Задача 2); | ||
формирование системы непрерывного профессионального образования (далее именуется - Задача 3); | ||
оснащение областных государственных бюджетных и автономных учреждений - профессиональных образовательных организаций современным учебным оборудованием (далее именуется - Задача 4); | ||
обеспечение системы профессионального образования высококвалифицированными педагогическими кадрами (далее именуется - Задача 5) | ||
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 20.07.2015 N 367-П) | ||
Целевые индикаторы и показатели государственной программы | - | доля выпускников общеобразовательных организаций, охваченных образовательными программами среднего профессионального образования (в процентах); |
доля выпускников областных государственных бюджетных и автономных учреждений - профессиональных образовательных организаций очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения, в общей их численности (в процентах); | ||
доля педагогических работников областных государственных бюджетных и автономных учреждений - профессиональных образовательных организаций, имеющих высшую квалификационную категорию, в общей их численности (в процентах); | ||
доля укрупненных направлений подготовки и специальностей, в отношении которых внедрены механизмы сертификации квалификаций выпускников областных государственных бюджетных и автономных учреждений - профессиональных образовательных организаций, в общем числе укрупненных направлений подготовки и специальностей (в процентах); | ||
доля занятых в экономике, прошедших за отчетный год обучение по образовательным программам, обеспечивающим непрерывное образование (включая повышение квалификации, переподготовку) в областных государственных бюджетных и автономных учреждениях - профессиональных образовательных организациях (включая ресурсные центры, многофункциональные центры прикладных квалификаций на базе областных государственных бюджетных и автономных учреждений - профессиональных образовательных организаций), в общей численности занятых в экономике (в процентах); | ||
доля студентов областных государственных бюджетных и автономных учреждений - профессиональных образовательных организаций, обучающихся по программам среднего профессионального образования, в реализации которых участвуют работодатели, в общей численности студентов государственных бюджетных и автономных учреждений - профессиональных образовательных организаций (в процентах); | ||
число многофункциональных центров прикладных квалификаций, осуществляющих обучение на базе среднего общего образования, созданных на базе областных государственных бюджетных и автономных учреждений - профессиональных образовательных организаций (в единицах) | ||
доля учреждений профессионального образования, внедривших новые программы и модели профессионального образования, разработанные в рамках Федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2011 г. N 61 "О Федеральной целевой программе развития образования на 2011 - 2015 годы" (далее именуется - Федеральная целевая программа), в общем количестве учреждений профессионального образования в субъекте Российской Федерации (в процентах) | ||
количество проведенных мероприятий по энергосбережению (единиц); число профессиональных образовательных организаций, обеспечивающих поддержку региональных систем инклюзивного профессионального образования инвалидов (в единицах) | ||
доля инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования (по отношению к предыдущему году) (в процентах); доля студентов из числа инвалидов, обучающихся по программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости (в процентах); доля победителей (призеров) национальных и международных чемпионатов по профессиональному мастерству по стандартам "Ворлдскиллс" в общем количестве участников национальных и международных чемпионатов по профессиональному мастерству по стандартам "Ворлдскиллс" (в процентах); число демонтированных зданий, сооружений государственных бюджетных и автономных учреждений - профессиональных образовательных организаций (единиц); доля зданий, сооружений государственных бюджетных и автономных учреждений - профессиональных образовательных организаций, на которых проведены работы по капитальному ремонту (процентов); число приобретенных зданий для организации обучения по программам среднего профессионального образования (единиц); выполнение показателей государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственного бюджетного и автономного учреждения - профессиональной образовательной организации, организации дополнительного образования и дополнительного профессионального образования (процентов); количество проведенных региональных чемпионатов "Молодые профессионалы" (WorldSkills Russia) Южный Урал | ||
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 20.08.2014 N 408-П, от 20.07.2015 N 367-П, от 16.12.2015 N 638-П, от 30.12.2016 N 764-П, от 03.04.2017 N 165-П, от 10.11.2017 N 584-П, от 18.12.2017 N 668-П) | ||
Этапы и сроки реализации государственной программы | - | 2014 - 2019 годы |
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 28.11.2014 N 642-П, от 30.12.2016 N 764-П) | ||
Объемы бюджетных ассигнований государственной программы | - | общий объем финансирования мероприятий государственной программы за счет средств областного бюджета составит 14786059,49 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 50000,0 тыс. рублей; 2015 год - 122696,25 тыс. рублей; 2016 год - 3547918,03 тыс. рублей; 2017 год - 3832338,61 тыс. рублей; 2018 год - 3601523,0 тыс. рублей; 2019 год - 3631583,6 тыс. рублей; общий объем финансирования мероприятий государственной программы за счет средств федерального бюджета составит 106821,2 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 43627,2 тыс. рублей; 2015 год - 48341,9 тыс. рублей; 2016 год - 6780,4 тыс. рублей; 2017 год - 8071,7 тыс. рублей |
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 30.12.2016 N 764-П, от 03.04.2017 N 165-П, от 14.08.2017 N 421-П, от 10.11.2017 N 584-П, от 18.12.2017 N 668-П, от 28.12.2017 N 741-П) | ||
Ожидаемые результаты реализации государственной программы | - | обеспечение охвата выпускников общеобразовательных организаций образовательными программами среднего профессионального образования не ниже 42 процентов; |
сохранение доли выпускников областных государственных бюджетных и автономных учреждений - профессиональных образовательных организаций очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения, в общей их численности не ниже 65,5 процента; | ||
сохранение доли педагогических работников областных государственных бюджетных и автономных учреждений - профессиональных образовательных организаций, имеющих высшую квалификационную категорию, в общей их численности не ниже 22,9 процента; | ||
увеличение доли укрупненных направлений подготовки и специальностей, в отношении которых внедрены механизмы сертификации квалификаций выпускников областных государственных бюджетных и автономных учреждений - профессиональных образовательных организаций, в общем числе укрупненных направлений подготовки и специальностей, до 10,4 процента; | ||
увеличение доли занятых в экономике, прошедших за отчетный год обучение по образовательным программам, обеспечивающим непрерывное образование (включая повышение квалификации, переподготовку) в областных государственных бюджетных и автономных учреждениях - профессиональных образовательных организациях (включая ресурсные центры, многофункциональные центры прикладных квалификаций на базе государственных бюджетных и автономных учреждений - профессиональных образовательных организаций), в общей численности занятых в экономике до 1,29 процента; | ||
увеличение доли студентов областных государственных бюджетных и автономных учреждений - профессиональных образовательных организаций, обучающихся по программам среднего профессионального образования, в реализации которых участвуют работодатели, в общей численности студентов государственных бюджетных и автономных учреждений - профессиональных образовательных организаций до 100 процентов; | ||
увеличение числа многофункциональных центров прикладных квалификаций, осуществляющих обучение на базе среднего общего образования, созданных на базе областных государственных бюджетных и автономных учреждений - профессиональных образовательных организаций, до 19 единиц | ||
сохранение доли учреждений профессионального образования, внедривших новые программы и модели профессионального образования, разработанные в рамках Федеральной целевой программы, в общем количестве учреждений профессионального образования в субъекте Российской Федерации на уровне 100 процентов; сохранение количества проведенных мероприятий по энергосбережению на уровне 2 единиц; сохранение числа профессиональных образовательных организаций, обеспечивающих поддержку региональных систем инклюзивного профессионального образования инвалидов, на уровне 1 единицы | ||
сохранение доли инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования (по отношению к предыдущему году), на уровне 102 процентов; сохранение доли студентов из числа инвалидов, обучающихся по программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости, на уровне 8 процентов; сохранение доли победителей (призеров) национальных и международных чемпионатов по профессиональному мастерству по стандартам "Ворлдскиллс" в общем количестве участников национальных и международных чемпионатов по профессиональному мастерству по стандартам "Ворлдскиллс" на уровне 10 процентов; увеличение числа демонтированных зданий, сооружений государственных бюджетных и автономных учреждений - профессиональных образовательных организаций до 2 единиц; увеличение доли зданий, сооружений государственных бюджетных и автономных учреждений - профессиональных образовательных организаций, на которых проведены работы по капитальному ремонту, до 2 процентов; число приобретенных зданий для организации обучения по программам среднего профессионального образования - 1; выполнение показателей государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственного бюджетного и автономного учреждения - профессиональной образовательной организации, организации дополнительного образования и дополнительного профессионального образования на 100 процентов; количество проведенных региональных чемпионатов "Молодые профессионалы" (WorldSkills Russia) Южный Урал - 1 | ||
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 20.08.2014 N 408-П, от 28.11.2014 N 642-П, от 20.07.2015 N 367-П, от 16.12.2015 N 638-П, от 30.12.2016 N 764-П, от 03.04.2017 N 165-П, от 10.11.2017 N 584-П, от 18.12.2017 N 668-П) |
В соответствии со стратегией социально-экономического развития Уральского федерального округа до 2020 года основным стратегическим приоритетом социально-экономического развития Челябинской области до 2020 года является диверсификация и повышение конкурентоспособности ее экономики на основе инновационно-технологического и транспортно-инфраструктурного развития с целенаправленной кадровой и образовательной политикой.
Результаты анализа современного состояния российского образования свидетельствуют о том, что образовательная система, демонстрируя внешнюю целостность, сохраняет внутри себя проблемы и противоречия.
Важным фактором, влияющим на развитие системы образования Российской Федерации, включая и Челябинскую область, продолжает оставаться демографическая ситуация.
За последние десять лет численность школьников сократилась примерно на 40 процентов, что оказало и продолжает оказывать влияние на контингент обучающихся профессиональных образовательных организаций. Таким образом, количество студентов областных государственных бюджетных и автономных учреждений - профессиональных образовательных организаций снизилось на 42 процента с 127,8 тыс. человек в 2003 году до 54,8 тыс. человек в 2013 году.
Происходит снижение численности педагогических работников профессиональных образовательных организаций на 20 - 30 процентов, при этом сохраняется большое число педагогических работников пенсионного возраста.
В ситуации модернизационного развития Челябинской области кадровое обеспечение социально-экономического комплекса становится приоритетной задачей в Челябинской области. Сохраняют актуальность проблемы доступности качественного профессионального образования, соответствующего требованиям современного развития экономики. Вместе с тем, несмотря на увеличение бюджетных ассигнований на развитие профессионального образования, продолжают сохраняться следующие негативные факторы:
1) несогласование номенклатуры предоставляемых образовательных услуг и требований к качеству и содержанию образования со стороны рынка труда;
2) несоответствие учебно-материальной базы профессиональных образовательных организаций современным требованиям, в том числе предъявляемым к выполнению санитарных норм и правил и организации образовательного и производственного процессов;