ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 ноября 2013 года N 375
О реализации некоторых положений Закона Орловской области от 2 августа 2012 года N 1385-ОЗ "О регулировании отдельных правоотношений в сфере обеспечения граждан Российской Федерации бесплатной юридической помощью в Орловской области"
(с изменениями на 17 марта 2023 года)
(в ред. Постановлений Правительства Орловской области от 22.12.2014 N 399, от 20.07.2015 N 338, от 06.06.2016 N 223, от 13.05.2020 N 293, от 15.11.2021 N 684, от 06.09.2022 N 515, от 17.03.2023 N 223)
В соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", Законом Орловской области от 2 августа 2012 года N 1385-ОЗ "О регулировании отдельных правоотношений в сфере обеспечения граждан Российской Федерации бесплатной юридической помощью в Орловской области" Правительство Орловской области постановляет:
1 - 2. Утратили силу. - Постановление Правительства Орловской области от 22.12.2014 N 399.
3. Утвердить:
Порядок оплаты труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации их расходов на оказание бесплатной юридической помощи путем предоставления субсидии из областного бюджета согласно приложению 1;
Перечень документов, необходимых для получения гражданами Российской Федерации на территории Орловской области бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, согласно приложению 2;
Порядок принятия решений об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам Российской Федерации, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, на территории Орловской области согласно приложению 3.
4 - 5. Утратили силу. - Постановление Правительства Орловской области от 13.05.2020 N 293.
6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Орловской области в Правительстве Орловской области по социальной политике.
(п. 6 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 17.03.2023 N 223)
Председатель Правительства
Орловской области
А.П.КОЗЛОВ
Приложение 1
к постановлению
Правительства Орловской области
от 1 ноября 2013 г. N 375
ПОРЯДОК ОПЛАТЫ ТРУДА АДВОКАТОВ, ОКАЗЫВАЮЩИХ БЕСПЛАТНУЮ ЮРИДИЧЕСКУЮ ПОМОЩЬ ГРАЖДАНАМ В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ, И КОМПЕНСАЦИИ ИХ РАСХОДОВ НА ОКАЗАНИЕ БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ ПУТЕМ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
(в ред. Постановлений Правительства Орловской области от 15.11.2021 N 684, от 06.09.2022 N 515, от 17.03.2023 N 223)
1. Настоящий Порядок регулирует оплату труда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсацию их расходов на оказание такой помощи в виде предоставления субсидий из областного бюджета (далее также - субсидия) адвокатским образованиям или адвокатам, осуществляющим свою деятельность в адвокатских кабинетах, в целях возмещения затрат на оказание бесплатной юридической помощи на территории Орловской области в соответствии с Законом Орловской области от 2 августа 2012 года N 1385-ОЗ "О регулировании отдельных правоотношений в сфере обеспечения граждан Российской Федерации бесплатной юридической помощью в Орловской области" (далее - Закон Орловской области) в рамках реализации подпрограммы 1 "Совершенствование системы социальной поддержки отдельных категорий граждан" государственной программы Орловской области "Социальная поддержка граждан в Орловской области", утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 2 октября 2019 года N 556 "Об утверждении государственной программы Орловской области "Социальная поддержка граждан в Орловской области".
Возмещению подлежат затраты и недополученные доходы адвокатских образований или адвокатов, осуществляющих свою деятельность в адвокатских кабинетах, оказавших бесплатную юридическую помощь гражданам, имеющим право на получение такой помощи в соответствии с частью 1 статьи 20 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) и частью 2 статьи 2.1 Закона Орловской области (далее соответственно - бесплатная юридическая помощь, граждане, имеющие право на получение бесплатной юридической помощи).
2. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Орловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период (закона Орловской области о внесении изменений в закон Орловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период).
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 17.03.2023 N 223)
3. Субсидии предоставляются главным распорядителем бюджетных средств - Департаментом социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области (далее - уполномоченный орган) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий, на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.
4. Оплата труда адвокатов осуществляется в размерах, определенных Законом Орловской области.
5. Компенсации подлежат расходы, связанные с командировкой, включающие:
1) расходы на проезд;
2) расходы по найму жилого помещения;
3) расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные).
5.1. Не принимаются к оплате компенсации расходы:
1) если бесплатная юридическая помощь оказана гражданину, не относящемуся к категории граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в соответствии с Федеральным законом и Законом Орловской области;
2) если оказанная бесплатная юридическая помощь не соответствует случаям, установленным Федеральным законом и Законом Орловской области;
3) если бесплатная юридическая помощь оказана адвокатом, не включенным в список адвокатов, участвующих в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи.
6. Расходы на проезд к месту командировки и обратно к месту постоянной работы (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, расходы за пользование в поездах постельными принадлежностями) возмещаются в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами, но не выше стоимости проезда:
1) железнодорожным транспортом - в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагонам экономического класса, с четырехместными купе категории "К" или в вагоне категории "С" с местами для сидения;
2) автомобильным транспортом - по стоимости проезда в транспорте общего пользования, осуществляющем регулярные перевозки пассажиров и багажа.
7. Расходы по найму жилого помещения (кроме случая, когда направленному в командировку адвокату предоставляется бесплатное помещение) возмещаются в размере фактических расходов, подтвержденных соответствующими документами, но не более стоимости однокомнатного (одноместного) номера типа "Стандарт".
Расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные), возмещаются за каждый день нахождения в командировке, включая выходные и праздничные дни, а также дни нахождения в пути, в размере 100 рублей за каждый день нахождения в служебной командировке на территории Российской Федерации.
8. При отсутствии подтверждающих документов расходы по найму жилого помещения возмещаются в размере 30 процентов от установленной нормы суточных за каждый день нахождения в командировке.
9. Размер субсидии определяется исходя из размеров оплаты труда и размеров компенсации расходов, указанных в пунктах 5 - 8 настоящего Порядка, подтвержденных прошедшими проверку отчетами, указанными в абзаце втором пункта 10 и пункте 11 настоящего Порядка.
10. Для получения субсидии адвокатское образование или адвокат, осуществляющий свою деятельность в адвокатском кабинете, ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Адвокатскую палату Орловской области (далее также - Адвокатская палата) следующие документы:
сводный отчет об оказании адвокатами бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, составляемый по форме, утвержденной приложением 3 к приказу Министерства юстиции Российской Федерации от 12 ноября 2012 года N 206 "Об утверждении форм и сроков представления документов, связанных с участием адвокатов в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" (далее соответственно - Сводный отчет, приказ Министерства юстиции Российской Федерации);
сводный реестр адвокатов, оказавших бесплатную юридическую помощь гражданам за истекший период, согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
счет на оплату.
11. Сводный отчет составляется на основании отчетов адвокатов об оказании ими бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи (далее - Отчет адвоката) и прилагаемых к ним документов по форме, утвержденной приложением 2 к приказу Министерства юстиции Российской Федерации.
12. К Отчету адвоката прилагаются следующие документы:
1) акт приемки-передачи оказанной гражданину бесплатной юридической помощи (услуги) по форме (оригинал и копия) согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
2) копия заявления об оказании бесплатной юридической помощи адвокатом в случае осуществления правового консультирования в устной или письменной форме граждан, представления граждан в государственных и муниципальных органах;
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 06.09.2022 N 515)
3) документы, подтверждающие расходы адвоката, указанные в пункте 5 настоящего Порядка;
4) копии документов, представленных гражданами для получения бесплатной юридической помощи и включенных в перечень документов, на основании которых оказывается бесплатная юридическая помощь;
5) документы, подтверждающие оказание адвокатом бесплатной юридической помощи в зависимости от ее характера, в том числе копии исковых заявлений, жалоб, ходатайств, запросов, копия справки суда о количестве дней участия адвоката в судебных заседаниях либо копия протокола судебного заседания;
6) справка, составленная в произвольной форме, подписанная руководителем адвокатского образования или адвокатом, осуществляющим свою деятельность в адвокатском кабинете, содержащая информацию о соответствии требованиям, установленным пунктом 14 настоящего Порядка;
7) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенная руководителем адвокатского образования, дата выдачи которой не превышает 30 рабочих дней до дня подачи документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка.
Документ, указанный в подпункте 7 настоящего пункта, адвокатское образование вправе представлять по собственной инициативе. В случае непредставления адвокатским образованием документа, указанного в подпункте 7 настоящего пункта, уполномоченный орган запрашивает необходимую информацию в рамках межведомственного взаимодействия в соответствии с абзацем вторым пункта 18 настоящего Порядка.
Ответственность за достоверность представляемых уполномоченному органу документов возлагается на руководителей адвокатских образований или адвокатов, осуществляющих свою деятельность в адвокатских кабинетах.
13. Субсидия предоставляется уполномоченным органом адвокатскому образованию или адвокату, осуществляющему свою деятельность в адвокатском кабинете, на основании соглашения, форма которого утверждена приложением 1 к приказу Министерства юстиции Российской Федерации, и соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение).
