(с изменениями на 9 октября 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Орловской области от 22.12.2014 N 399, от 20.07.2015 N 338, от 06.06.2016 N 223, от 13.05.2020 N 293, от 15.11.2021 N 684, от 06.09.2022 N 515, от 17.03.2023 N 223, от 09.10.2024 N 645)
В соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", Законом Орловской области от 2 августа 2012 года N 1385-ОЗ "О регулировании отдельных правоотношений в сфере обеспечения граждан Российской Федерации бесплатной юридической помощью в Орловской области" Правительство Орловской области постановляет:
1 - 2. Утратили силу. - Постановление Правительства Орловской области от 22.12.2014 N 399.
3. Утвердить:
Порядок оплаты труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации их расходов на оказание бесплатной юридической помощи путем предоставления субсидии из областного бюджета согласно приложению 1;
Перечень документов, необходимых для получения гражданами Российской Федерации на территории Орловской области бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, согласно приложению 2;
Порядок принятия решений об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам Российской Федерации, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, на территории Орловской области согласно приложению 3;
Порядок предоставления из областного бюджета субсидии Нотариальной палате Орловской области в целях предоставления компенсации нотариусам оплаты нотариальных действий, совершенных ими бесплатно в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, согласно приложению 4.
(абзац введен Постановлением Правительства Орловской области от 09.10.2024 N 645)
4 - 5. Утратили силу. - Постановление Правительства Орловской области от 13.05.2020 N 293.
6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Орловской области в Правительстве Орловской области по социальной политике.
(п. 6 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 17.03.2023 N 223)
Председатель Правительства
Орловской области
А.П.КОЗЛОВ
ПОРЯДОК ОПЛАТЫ ТРУДА АДВОКАТОВ, ОКАЗЫВАЮЩИХ БЕСПЛАТНУЮ ЮРИДИЧЕСКУЮ ПОМОЩЬ ГРАЖДАНАМ В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ, И КОМПЕНСАЦИИ ИХ РАСХОДОВ НА ОКАЗАНИЕ БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ ПУТЕМ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 09.10.2024 N 645)
1. Настоящий Порядок регулирует оплату труда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсацию их расходов на оказание такой помощи в виде предоставления субсидий из областного бюджета (далее также - субсидия) адвокатским образованиям или адвокатам, осуществляющим свою деятельность в адвокатских кабинетах, в целях возмещения затрат на оказание бесплатной юридической помощи на территории Орловской области в соответствии с Законом Орловской области от 2 августа 2012 года N 1385-ОЗ "О регулировании отдельных правоотношений в сфере обеспечения граждан Российской Федерации бесплатной юридической помощью в Орловской области" (далее - Закон Орловской области), а также порядок проведения отбора получателей субсидии (далее также - отбор).
Субсидии предоставляются в целях возмещения затрат и недополученных доходов следующих категорий получателей субсидии - адвокатских образований или адвокатов, осуществляющих свою деятельность в адвокатских кабинетах, оказавших бесплатную юридическую помощь гражданам, имеющим право на получение такой помощи в соответствии с частью 1 статьи 20 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) и частью 2 статьи 2.1 Закона Орловской области (далее соответственно - участники отбора, получатели субсидии, бесплатная юридическая помощь, граждане, имеющие право на получение бесплатной юридической помощи).
2. Информация о субсидиях размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
3. Субсидии предоставляются главным распорядителем бюджетных средств - Департаментом социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области (далее также - уполномоченный орган) в рамках государственной программы Орловской области "Социальная поддержка граждан в Орловской области", утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 2 октября 2019 года N 556 "Об утверждении государственной программы Орловской области "Социальная поддержка граждан в Орловской области", в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Орловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период или сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий, на цели, указанные в абзаце втором пункта 1 настоящего Порядка.
Получатели субсидий определяются по результатам отбора получателей субсидии, проводимого уполномоченным органом в соответствии с настоящим Порядком.
Проведение отбора обеспечивается посредством государственной специализированной информационной системы "Портал Орловской области - публичный информационный центр" (далее - Портал).
Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между уполномоченным органом и получателем субсидии (далее - Соглашение).
Уполномоченный орган осуществляет взаимодействие с участниками отбора, в том числе направление уведомлений, предусмотренных настоящим Порядком, с использованием документов в электронной форме посредством Портала, за исключением заключения Соглашения в соответствии с настоящим Порядком.
Отбор проводится способом запроса предложений, который осуществляется уполномоченным органом на основании предложений (заявок), направленных участниками отбора для участия в отборе, исходя из соответствия участников отбора категориям и критериям и очередности поступления предложений (заявок) на участие в отборе (далее - заявка).
Критерием отбора участников отбора для предоставления субсидии является соответствие их требованиям и условиям, предусмотренным настоящим Порядком.
Уполномоченный орган обеспечивает размещение на едином портале информации о странице Портала, на которой размещается объявление о проведении отбора, о его отмене, информация о ходе и результатах отбора.
Объявление о проведении отбора размещается на Портале не ранее размещения информации о субсидии в соответствии с пунктом 1 статьи 78.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4. Оплата труда адвокатов осуществляется в размерах, определенных Законом Орловской области.
5. Возмещению (компенсации) подлежат расходы, связанные с командировкой по делам, ведение которых связано с выездом в другой населенный пункт, включающие:
1) расходы на проезд;
2) расходы по найму жилого помещения;
3) расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные).
6. Не принимаются к возмещению (компенсации) расходы:
1) если бесплатная юридическая помощь оказана гражданину, не относящемуся к категории граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в соответствии с Федеральным законом и Законом Орловской области;
2) если оказанная бесплатная юридическая помощь не соответствует случаям, установленным Федеральным законом и Законом Орловской области;
3) если бесплатная юридическая помощь оказана адвокатом, не включенным в список адвокатов, участвующих в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи, представленный Адвокатской палатой Орловской области в уполномоченный орган в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона.
7. Расходы на проезд к месту командировки и обратно к месту постоянной работы (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, расходы за пользование в поездах постельными принадлежностями) возмещаются в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами, но не выше стоимости проезда:
1) железнодорожным транспортом - в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагонам экономического класса, с четырехместными купе категории "K" или в вагоне категории "C" с местами для сидения;
2) автомобильным транспортом - по стоимости проезда в транспорте общего пользования, осуществляющем регулярные перевозки пассажиров и багажа.
8. Расходы по найму жилого помещения (кроме случая, когда направленному в командировку адвокату предоставляется бесплатное помещение) возмещаются в размере фактических расходов, подтвержденных соответствующими документами, но не более стоимости однокомнатного (одноместного) номера типа "Стандарт".
Расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные), возмещаются за каждый день нахождения в командировке, включая выходные и праздничные дни, а также дни нахождения в пути, в размере 100 рублей за каждый день нахождения в служебной командировке на территории Российской Федерации.
При отсутствии подтверждающих документов расходы по найму жилого помещения возмещаются в размере 30 процентов от установленной нормы суточных за каждый день нахождения в командировке.
9. Размер субсидии определяется исходя из размеров оплаты труда и размеров возмещения (компенсации) расходов, указанных в пунктах 5 - 8 настоящего Порядка, подтвержденных отчетами, указанными в подпункте 4 пункта 14 настоящего Порядка.
10. В целях проведения отбора уполномоченный орган размещает объявление о проведении отбора (далее также - объявление) на Портале не позднее чем за 2 рабочих дня до начала приема заявок с указанием:
1) сроков проведения отбора;
2) даты начала подачи и окончания приема заявок, при этом дата окончания приема заявок не может быть ранее 5-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления;
3) наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты уполномоченного органа;
4) результата предоставления субсидии, а также характеристики результата предоставления субсидии (дополнительные количественные параметры, которым должен соответствовать результат предоставления субсидии) (далее - характеристики результата);
5) доменного имени и (или) указателя страниц Портала в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
6) условий предоставления субсидий в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка, требований к участникам отбора в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка и перечню документов, представляемых участниками отбора для подтверждения соответствия указанным требованиям и условиям в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка;