Действующий

О государственной программе "Экономическое развитие Вологодской области на 2014 - 2020 годы" (с изменениями на 15 февраля 2021 года)



I. Характеристика сферы реализации подпрограммы 9, основные проблемы в указанной сфере и перспективы ее развития


Важнейшим фактором успешного социально-экономического развития Вологодской области, повышения конкурентоспособности региональной экономики является наличие эффективно функционирующей системы государственного стратегического управления.


В соответствии с требованиями Федерального закона от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" в регионе сформирована нормативная правовая база, обеспечивающая организацию процесса целеполагания, программирования, планирования, прогнозирования на территории региона.


В рамках реализации стратегического подхода к управлению социально-экономическим развитием постановлением Правительства области от 28 июня 2010 года N 739 "О Стратегии социально-экономического развития Вологодской области на период до 2020 года" одобрена Стратегия социально-экономического развития Вологодской области на долгосрочный период (далее - Стратегия). Система долгосрочных приоритетов, целей, задач и индикаторов социально-экономического развития, представленная в этом документе, обеспечила возможность принятия скоординированных долгосрочных целевых программ развития области (до 1 января 2014 года), государственных программ области, участия в федеральных программах и проектах. Кроме того, заданные Стратегией целевые ориентиры обеспечили возможность увязки среднесрочных планов и прогнозных показателей деятельности органов исполнительной государственной власти области с долгосрочными целями и приоритетными направлениями развития.


Изменение внешних и внутренних условий развития, смещение акцента в экономическом развитии с технологической основы на человеческий фактор потребовали нового подхода к Стратегии.


В 2015 году разработан проект Стратегии социально-экономического развития Вологодской области на период до 2030 года, в основе принципов целеполагания которой современный, здоровый, образованный человек, мотивированный на повышение квалификации, создание семьи, творчество и развитие, является главным фактором социально-экономического развития.


Стратегия на период до 2030 года утверждена на заседании Правительства области 17 октября 2016 года.


Механизмом и планом мероприятий по реализации Стратегии станет проектный подход, дополняющий программно-целевой принцип стратегического планирования, предусмотренный федеральным законом. Задачи и мероприятия сконцентрированы в рамках комплексных межведомственных стратегических направлений (проектов), что повышает эффективность межведомственного взаимодействия, позволяет сконцентрировать усилия и ресурсы для решении задач Стратегии.


Важными документами системы стратегического планирования являются документы, разрабатываемые в рамках прогнозирования.


Прогноз социально-экономического развития Вологодской области на среднесрочный период разрабатывается ежегодно на вариативной основе. Основные макроэкономические показатели прогноза являются основой для формирования проекта закона области "Об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период".


В 2015 году разработаны долгосрочный прогноз социально-экономического развития области и демографический прогноз численности населения Вологодской области до 2030 года, в 2016 году в рамках разрабатываемого проекта Стратегии они были уточнены.


В прогнозе на долгосрочный период заложено достижение к 2030 году стратегических целей, задач и приоритетов, направленных на увеличение численности населения области, осуществление реиндустриализации, переход к импортоопережению и росту экспортной конкурентоспособности, развитие промышленной кооперации, усиление технологических взаимосвязей и переход к локализованным производствам продукции с высокой добавленной стоимостью, улучшение инвестиционного климата.


Для своевременного принятия управленческих решений и выработки регулирующих мер Департаментом с использованием информации в модулях ГАС "Управление" на постоянной основе проводится анализ социально-экономической ситуации на территории области, имеющий разные уровни детализации, круг обследуемых показателей. Аналитические, справочные и сводные материалы на различные социально-экономические темы используются для докладов, выступлений и интервью высших должностных лиц Правительства области и органов исполнительной государственной власти Вологодской области.


В рамках реализации программно-целевого подхода в области выстраивается система государственных программ, разрабатываются соответствующие нормативные документы.


Приняты постановления Правительства области, регулирующие порядок разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Вологодской области, порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ, перечень государственных программ Вологодской области.