ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 октября 2013 года N 363
В соответствии с законами Орловской области от 2 октября 2003 года N 350-ОЗ "О статусе многодетной семьи в Орловской области и мерах ее социальной поддержки", от 6 сентября 2013 года N 1525-ОЗ "Об образовании в Орловской области" Правительство Орловской области постановляет:
1. Внести в приложение 2 к постановлению Правительства Орловской области от 29 мая 2009 года N 43 "Об установлении денежной формы предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан" следующие изменения:
1.1. Преамбулу после слов "от 22 августа 2005 года N 529-ОЗ "О гарантиях прав ребенка в Орловской области"," дополнить словами "от 6 сентября 2013 года N 1525-ОЗ "Об образовании в Орловской области".
1.2. В разделе I "Общие положения":
1) пункт 1.3.11 изложить в следующей редакции:
"1.3.11. В соответствии с Законом Орловской области от 2 октября 2003 года N 350-ОЗ "О статусе многодетной семьи в Орловской области и мерах ее социальной поддержки" многодетным семьям в размере:
50 процентов расходов по оплате коммунальной услуги по газоснабжению (за исключением поставок бытового газа в баллонах);
30 процентов расходов по оплате занимаемой общей площади жилого помещения (в коммунальной квартире - занимаемой жилой площади), коммунальных услуг: электроснабжения, поставок бытового газа в баллонах, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, отопления (теплоснабжения, в том числе поставок твердого топлива при наличии печного отопления) – в пределах нормативов потребления указанных услуг, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и Орловской области, и услуг по сбору и вывозу твердых и жидких бытовых отходов.
Ежемесячная денежная компенсация расходов по оплате занимаемой общей площади жилого помещения (в коммунальной квартире - занимаемой жилой площади), оплате коммунальных услуг, услуг по сбору и вывозу твердых и жидких бытовых отходов предоставляется независимо от вида жилищного фонда.";
2) дополнить пунктом 1.3.13 следующего содержания:
"1.3.13. В соответствии с Законом Орловской области от 6 сентября 2013 года N 1525-ОЗ "Об образовании в Орловской области" педагогическим работникам государственных образовательных организаций Орловской области, муниципальных образовательных организаций, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), занятым по основному месту работы независимо от выполнения ими объема учебной нагрузки, - в размере 100 процентов расходов по оплате жилого помещения, освещения (в случаях отсутствия раздельного учета потребления электроэнергии на освещение жилого помещения и иные нужды – электроснабжения), отопления, газоснабжения в части отопления жилого помещения от газовых приборов.".
1.3. В разделе II "Порядок обращения за предоставлением ежемесячной денежной компенсации":
1) пункт 2.2 изложить в следующей редакции:
"2.2. Получатели мер социальной поддержки могут подавать заявление о назначении ежемесячной денежной компенсации лично, через представителя, действующего на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, направлять по почте или в электронной форме с использованием информационно-телекоммуника-ционных технологий, в том числе посредством федеральной государственной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
В случаях, когда лицо, которому назначается ежемесячная денежная компенсация, является несовершеннолетним или недееспособным, заявление подается по месту его жительства или пребывания законным представителем данного лица.
При этом если законные представители ребенка проживают раздельно, то заявление подается тем из них, с которым проживает ребенок.";
2) абзац шестой пункта 2.8 изложить в следующей редакции:
"- о назначении пенсии в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", федеральными законами от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", либо о получении пожизненного содержания за работу (службу) - представляется по собственной инициативе;";
3) дополнить пунктом 2.12.1 следующего содержания:
"2.12.1. К заявлению гражданина, обратившегося за назначением ежемесячной денежной компенсации в соответствии с Законом Орловской области от 6 сентября 2013 года N 1525-ОЗ "Об образовании в Орловской области", должны быть приложены документы:
1) удостоверяющие личность, дату рождения, принадлежность к гражданству;
2) о страховом номере индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования - представляется по собственной инициативе;
3) о регистрации по месту жительства на территории Орловской области;
4) о номерах абонентских счетов по каждому виду получаемых жилищно-коммунальных услуг, указанных в пункте 1.3.13 настоящего Порядка;
5) о количестве, фамилиях, именах, отчествах и годах рождения лиц, зарегистрированных по месту жительства или пребывания в занимаемом педагогическим работником жилом помещении;
6) об отсутствии задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, указанных в пункте 1.3.13 настоящего Порядка, или о заключении и (или) выполнении соглашений по ее погашению;
7) правоустанавливающие документы на жилое помещение, права на которое зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, содержащие сведения о размере общей площади жилого помещения, - представляются по собственной инициативе; правоустанавливающие документы на жилое помещение, права на которое не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, содержащие сведения о размере общей площади жилого помещения;
8) копия технического паспорта (в случае отсутствия технического паспорта - справка органа местного самоуправления с указанием отапливаемой и (или) общей площади жилого помещения) – представляется по собственной инициативе;
9) cправка с места работы, подтверждающая факт осуществления трудовой деятельности по основному месту работы в государственной образовательной организации Орловской области, муниципальной образова-тельной организации в должности педагогического работника. Указанная справка представляется при обращении за назначением ежемесячной денежной компенсации и ежегодно, в срок до 1 февраля;
10) справка с места работы о дате, по которую выплачена компенсация образовательной организацией, с указанием суммы невыплаченной компенсации, начисленной за период до 1 ноября 2013 года.";
4) в абзаце первом пункта 2.13.1:
а) после слов "Учреждение социальной защиты населения" дополнить словами ", многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ)";
б) слово "запрашивает" заменить словом "запрашивают";
5) пункт 2.54 после слов "от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении" дополнить словами "в Российской Федерации";
6) пункт 2.55 после слов "а при их отсутствии - иные документы, содержащие указанные сведения." дополнить абзацем следующего содержания:
"В качестве документов о размере общей площади жилого помещения принимаются правоустанавливающие документы на жилое помещение, технический паспорт на жилое помещение, о размере отапливаемой общей площади жилого помещения - квитанции на оплату отопления, а при отсутствии перечисленных в настоящем абзаце документов – справка органа местного самоуправления, содержащая необходимые сведения. В случае если в документах содержатся различные сведения о размере общей площади жилого помещения, общей и отапливаемой площадей жилого помещения, отапливаемой площади жилого помещения, для расчета ежемесячной денежной компенсации принимается документ, выданный последним.".
1.4. В разделе III "Порядок назначения и определения размера ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг":
1) пункт 3.2 изложить в следующей редакции:
"3.2. Гражданам, указанным в пунктах 1.3.2-1.3.13 настоящего Порядка, не являющимся получателями ежемесячной денежной компенсации (за исключением лиц, которым выплата ежемесячной денежной компенсации была прекращена в связи с прекращением регистрации по месту жительства или месту пребывания на территории Орловской области), ежемесячная денежная компенсация назначается со дня приема заявления с приложением документов, перечисленных в пунктах 2.4, 2.6-2.12.1 настоящего Порядка, но не ранее возникновения права на получение мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг.
Гражданам, указанным в пункте 1.3.1 настоящего Порядка, не являющимся получателями ежемесячной денежной компенсации (за исключением лиц, которым выплата ежемесячной денежной компенсации была прекращена в связи с прекращением регистрации по месту жительства или месту пребывания на территории Орловской области), выплата ежемесячной денежной компенсации осуществляется с даты признания лица инвалидом, но не ранее наступления финансового года, в котором последовало обращение за назначением ежемесячной денежной компенсации.
Гражданам, являющимся получателями ежемесячной денежной компенсации (за исключением случаев, когда выплата ежемесячной денежной компенсации приостановлена в соответствии с подпунктами "в", "г" пункта 7.1 настоящего Порядка), при изменении основания предоставления ежемесячная денежная компенсация по вновь заявленной льготной категории назначается с 1 числа месяца, в котором принято заявление с приложением документов, перечисленных в пунктах 2.4-2.13 настоящего Порядка, или с 1 числа следующего месяца (по выбору льготника), но не ранее возникновения права на получение мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг по заявленному основанию.
Днем приема заявления считается день, когда заявление с приложением документов, перечисленных в пунктах 2.4-2.13 настоящего Порядка, принято от гражданина учреждением социальной защиты населения, МФЦ или доставлено в учреждение социальной защиты населения, МФЦ по телекоммуникационным каналам связи, организацией федеральной почтовой связи либо размещено заявителем на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
Гражданам, которым выплата ежемесячной денежной компенсации была прекращена в связи с прекращением регистрации по месту жительства или месту пребывания в жилом помещении по предыдущему месту жительства на территории Орловской области, ежемесячная денежная компенсация по новому месту жительства или месту пребывания назначается:
со дня регистрации, если гражданин обратился в учреждение социальной защиты населения, МФЦ с заявлением и документами в течение 10 рабочих дней после регистрации, но не ранее месяца, следующего за месяцем прекращения выплаты по предыдущему месту жительства;
со дня приема заявления, если гражданин обратился в учреждение социальной защиты населения, МФЦ с заявлением и необходимыми документами по истечении 10 рабочих дней, но не ранее месяца, следующего за месяцем прекращения выплаты по предыдущему месту жительства.
Гражданам, указанным в пункте 1.3.13 настоящего Порядка, которые по состоянию на 31 октября 2013 года являлись получателями мер социальной поддержки в соответствии с Законом Орловской области от 6 сентября 2013 года N 1525-ОЗ "Об образовании в Орловской области", ежемесячная денежная компенсация предоставляется с 1 ноября 2013 года, если обращение за ее назначением последовало не позднее 31 декабря 2013 года.";
2) в пункте 3.8 слова "указанных в пунктах 1.3.1-1.3.11 настоящего Порядка" заменить словами "указанных в пунктах 1.3.1-1.3.13 настоящего Порядка";
3) в пункте 3.11:
а) после слов "окончании срока прохождения военной службы по призыву получателя мер социальной поддержки или лиц, зарегистри-рованных по месту жительства или пребывания в занимаемом им жилом помещении." дополнить абзацами следующего содержания:
"- об увольнении педагогического работника из государственной образовательной организации или муниципальной образовательной организации Орловской области, расположенного в сельском населенном пункте или рабочем поселке (поселке городского типа);
- об установлении ежемесячной денежной выплаты в соответствии с федеральным законодательством, за исключением случаев установления ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Законом Российской Федерации от 15 января 1993 года N 4301-1 "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы", Федеральным законом от 9 января 1997 года N 5-ФЗ "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы", Федеральным законом от 10 января 2002 года N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" (для граждан, указанных в пунктах 1.3.8-1.3.10 настоящего Порядка).";
б) абзац шестнадцатый изложить в следующей редакции:
"Документы, подтверждающие наступление обстоятельств, перечисленных в настоящем пункте, должны быть представлены в течение 10 рабочих дней со дня наступления этих обстоятельств. В случае если документы представлены по истечении этого срока, доплата ежемесячной денежной компенсации за период с даты приостановления (прекращения) по дату возобновления выплаты ежемесячной денежной компенсации, не производится.";
4) пункт 3.13 дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае отсутствия у организации жилищно-коммунального хозяйства раздельного учета поступающих платежей по видам жилищно-коммунальных услуг в связи с оплатой гражданами нескольких видов услуг по единой квитанции сумма фактического платежа за конкретную услугу определяется пропорционально сумме начисленного за нее платежа.".
1.5. В разделе V "Предоставление мер социальной поддержки по приобретению твердого топлива и оплате расходов граждан на транспортные услуги по его доставке":
1) в пункте 5.3:
а) в абзаце первом:
после слов "назначается учреждениями социальной защиты населения" дополнить словом ", МФЦ";
слова "пунктах 1.3.3-1.3.12 настоящего Порядка" заменить словами "пунктах 1.3.3–1.3.13 настоящего Порядка";
б) абзац восьмой признать утратившим силу;
в) в абзаце десятом слова "пунктами 2.4-2.12 настоящего Порядка" заменить словами "пунктами 2.4–2.13 настоящего Порядка";
2) в пункте 5.6 слова "пунктах 1.3.3-1.3.8, 1.3.10 настоящего Порядка" заменить словами "пунктах 1.3.3–1.3.8, 1.3.10, 1.3.13 настоящего Порядка".
1.6. Пункты 6.2, 6.3 раздела VI "Порядок осуществления выплаты ежемесячной денежной компенсации" изложить в следующей редакции:
"6.2. Выплата ежемесячной денежной компенсации осуществляется путем зачисления сумм ежемесячной денежной компенсации на счета, открытые гражданами в кредитных организациях.
Гражданам, достигшим возраста 80 лет или являющимся инвалидами I группы и получающим пенсии и (или) ежемесячные денежные выплаты, установленные в соответствии с федеральным законодательством, путем доставки на дом организацией федеральной почтовой связи, по желанию гражданина выплата ежемесячной денежной компенсации осуществляется путем доставки на дом организацией федеральной почтовой связи. Выплата ежемесячной денежной компенсации осуществляется путем доставки на дом организацией федеральной почтовой связи также в случаях, когда в населенном пункте по месту жительства (пребывания) получателя ежемесячной денежной компенсации отсутствуют кредитные организации, филиалы кредитных организаций, внутренние структурные подразделения кредитных организаций и их филиалов, осуществляющие банковские операции по привлечению денежных средств физических лиц во вклады и (или) открытие и ведение банковских счетов физических лиц.
6.3. Гражданин вправе выбрать по своему усмотрению кредитную организацию, осуществляющую зачисление на счет ежемесячной денежной компенсации, и письменно уведомить об этом учреждение социальной защиты населения.".
1.7. В разделе VII "Основания приостановления и прекращения предоставления ежемесячной денежной компенсации":
1) в пункте 7.1:
а) дополнить подпунктами "в", "г", "д" следующего содержания:
"в) установления лицу, которому ежемесячная денежная компенсация выплачивается в соответствии с пунктами 1.3.8-1.3.10 настоящего Порядка, льготной категории, дающей право на получение ежемесячной денежной выплаты в соответствии с федеральным законодательством, за исключением случаев установления ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Законом Российской Федерации от 15 января 1993 года N 4301-1 "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы", Федеральным законом от 9 января 1997 года N 5-ФЗ "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы", Федеральным законом от 10 января 2002 года N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне";
