ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 октября 2013 года N 336-П
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ "ДОСТУПНАЯ СРЕДА" НА 2014 - 2015 ГОДЫ
(в редакции Постановлений Правительства Челябинской области от 28.04.2014 N 184-1-П, от 21.05.2014 N 200-П, от 30.10.2014 N 581-П, от 28.11.2014 N 646-П, от 15.09.2015 N 445-П, от 16.10.2015 N 498-П, от 20.11.2015 N 606-П)
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Челябинской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Челябинской области "Доступная среда" на 2014 - 2015 годы.
2. Признать утратившим силу:
1) постановление Правительства Челябинской области от 15.12.2010 года N 301-П "Об областной целевой программе "Социальная поддержка инвалидов в Челябинской области" на 2012 - 2015 годы" (Южноуральская панорама, 30 декабря 2010 г., N 321, спецвыпуск N 79);
2) постановление Правительства Челябинской области от 18.05.2011 года N 133-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 15.12.2010 года N 301-П" (Южноуральская панорама, 15 июня 2011 г., N 148, спецвыпуск N 43);
3) постановление Правительства Челябинской области от 16.11.2011 года N 415-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 15.12.2010 года N 301-П" (Южноуральская панорама, 10 декабря 2011 г., N 298, спецвыпуск N 67);
4) постановление Правительства Челябинской области от 26.09.2012 года N 517-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 15.12.2010 года N 301-П" (Южноуральская панорама, 13 октября 2012 г., N 156, спецвыпуск N 37);
5) постановление Правительства Челябинской области от 27.09.2012 года N 520-10-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 15.12.2010 года N 301-П" (Сборник нормативных правовых актов Губернатора Челябинской области и Правительства Челябинской области, 2012, выпуск 4);
6) постановление Правительства Челябинской области от 29.05.2013 года N 12-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 15.12.2010 года N 301-П" (Южноуральская панорама, 22 июня 2013 г., N 94, спецвыпуск N 23);
7) постановление Правительства Челябинской области от 22.08.2013 года N 201-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 15.12.2010 года N 301-П" (Южноуральская панорама, 18 сентября 2013 г., N 138, спецвыпуск N 31).
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
Председатель
Правительства
Челябинской области
С.Л.КОМЯКОВ
Государственная программа Челябинской области "Доступная среда" на 2014 - 2015 годы
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 28.04.2014 N 184-1-П, от 21.05.2014 N 200-П, от 30.10.2014 N 581-П, от 28.11.2014 N 646-П, от 15.09.2015 N 445-П, от 16.10.2015 N 498-П, от 20.11.2015 N 606-П)
Наименование государственной программы | Государственная программа Челябинской области "Доступная среда" на 2014 - 2015 годы (далее именуется - Программа) |
Основания разработки государственной Программы | Федеральный закон от 3 мая 2012 года N 46-ФЗ "О ратификации Конвенции о правах инвалидов"; |
постановление Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. N 1225 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Российской Федерации"; | |
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р; | |
государственная программа Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. N 2181-р; | |
распоряжение Правительства Челябинской области от 15.08.2013 г. N 168-рп "О Совете при Правительстве Челябинской области по делам инвалидов" | |
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.11.2014 N 646-П) | |
Ответственный исполнитель Программы | Министерство социальных отношений Челябинской области |
Соисполнители Программы | Министерство здравоохранения Челябинской области; |
Министерство образования и науки Челябинской области; | |
Министерство по физической культуре и спорту Челябинской области; | |
Министерство культуры Челябинской области; | |
Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области; | |
Главное управление по труду и занятости населения Челябинской области | |
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 15.09.2015 N 445-П) | |
Цель Программы | обеспечение беспрепятственного доступа (далее именуется - доступность) к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) (далее именуются - МГН) в Челябинской области |
Задачи Программы | 1) совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Челябинской области; |
2) повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Челябинской области; | |
3) повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов); | |
4) информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Челябинской области; | |
5) преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Челябинской области | |
Целевые показатели (индикаторы) Программы | 1) доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов в Челябинской области; |
2) принятие нормативного правового акта Челябинской области о порядке обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Челябинской области; | |
3) доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Челябинской области по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг; | |
4) доля доступных для инвалидов и иных МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Челябинской области; | |
5) доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Челябинской области; | |
6) доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава в Челябинской области; | |
7) доля профессиональных образовательных организаций, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве профессиональных образовательных организаций в Челябинской области; | |
8) увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения в Челябинской области; | |
9) доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Челябинской области | |
Сроки и этапы реализации Программы | 2014 - 2015 годы. |
Программа в 2014 - 2015 годах реализуется в один этап. | |
Объемы и источники обеспечения Программы | общий объем финансирования мероприятий Программы за 2014 - 2015 годы составляет 48749,53 тыс. рублей, в том числе по годам: |
в 2014 году - 18632,0 тыс. рублей; | |
в 2015 году - 30117,53 тыс. рублей. | |
Объем средств федерального бюджета составляет 27669,53 тыс. рублей, в том числе по годам: | |
в 2014 году - 8052,0 тыс. рублей; | |
в 2015 году - 19617,53 тыс. рублей. | |
Объем средств областного бюджета составляет 20000,0 тыс. рублей, в том числе по годам: | |
в 2014 году - 10000,0 тыс. рублей; | |
в 2015 году - 10000,0 тыс. рублей. | |
Объем средств местного бюджета составляет 1080,0 тыс. рублей, в том числе по годам: | |
в 2014 году - 580,0 тыс. рублей; | |
в 2015 году - 500,0 тыс. рублей | |
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 28.04.2014 N 184-1-П, от 28.11.2014 N 646-П, от 20.11.2015 N 606-П) | |
Ожидаемые результаты реализации Программы | 1) формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и иных МГН в Челябинской области; |
2) обеспечение межведомственного взаимодействия и координации работ соисполнителей Программы, органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (далее именуются - органы местного самоуправления) в создании условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и иных МГН в Челябинской области; | |
3) сбор и систематизация информации о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и иных МГН в Челябинской области с целью размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет; | |
4) формирование условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН; | |
5) обеспечение доступности пассажирского автотранспорта общего пользования в Челябинской области; | |
6) повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов в Челябинской области; | |
7) преодоление социальной разобщенности и "отношенческих" барьеров в обществе. |
1. В 2012 году Российской Федерацией в соответствии с Федеральным законом от 3 мая 2012 года N 46-ФЗ "О ратификации Конвенции о правах инвалидов" ратифицирована Конвенция о правах инвалидов (далее именуется - Конвенция о правах инвалидов), утвердившая принципы, на которых должна строиться политика государства в отношении инвалидов.
Согласно Конвенции о правах инвалидов государства-участники должны принимать надлежащие меры для обеспечения инвалидам наравне с другими гражданами беспрепятственного доступа к физическому окружению (здания и сооружения, окружающие человека в повседневной жизни), транспорту, информации и связи, а также другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым населению.
Разработка Программы, в рамках которой будет осуществлен комплекс мероприятий, направленных на устранение существующих барьеров, препятствующих доступу к объектам социальной инфраструктуры и транспорта, информации, медицинским и социально-реабилитационным услугам, осуществляется с учетом:
Конвенции о правах инвалидов;
Федерального закона от 3 мая 2012 года N 46-ФЗ "О ратификации Конвенции о правах инвалидов";
постановления Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года N 1225 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Российской Федерации";
распоряжения Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года N 2181-р;