ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 октября 2013 года N 442-пп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ "ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА ПРИОРИТЕТНЫХ ОТРАСЛЕЙ ЭКОНОМИКИ" НА 2014 - 2018 ГОДЫ
(в ред. постановлений Правительства Иркутской области от 26.02.2014 N 93-пп, от 26.02.2014 N 85-пп, от 21.03.2014 N 140-пп, от 11.09.2014 N 444-пп, от 17.09.2014 N 465-пп)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2015 года на основании Постановления Правительства Иркутской области от 23.10.2014 N 518-пп.
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Иркутской области от 26 июля 2013 года N 282-пп "Об утверждении Положения о порядке принятия решений о разработке государственных программ Иркутской области и их формирования и реализации", руководствуясь статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области
постановляет:
1. Утвердить государственную программу Иркутской области "Государственная поддержка приоритетных отраслей экономики" на 2014 - 2018 годы (прилагается).
(в ред. постановления Правительства Иркутской области от 26.02.2014 N 93-пп)
2. Настоящее постановление вступает в силу через десять календарных дней после его официального опубликования, но не ранее 1 января 2014 года.
Губернатор
Иркутской области
С.В.ЕРОЩЕНКО
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ "ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА ПРИОРИТЕТНЫХ ОТРАСЛЕЙ ЭКОНОМИКИ" НА 2014 - 2018 ГОДЫ
(в ред. постановлений Правительства Иркутской области
от 26.02.2014 N 93-пп, от 26.02.2014 N 85-пп,
от 21.03.2014 N 140-пп, от 11.09.2014 N 444-пп,
от 17.09.2014 N 465-пп)
(в ред. постановления Правительства Иркутской области
от 26.02.2014 N 93-пп)
Наименование государственной программы | Государственная поддержка приоритетных отраслей экономики |
Ответственный исполнитель государственной программы | Министерство экономического развития Иркутской области |
Соисполнители государственной программы | Министерство экономического развития Иркутской области; министерство сельского хозяйства Иркутской области; министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области; служба ветеринарии Иркутской области |
Участники государственной программы | Министерство экономического развития Иркутской области; министерство сельского хозяйства Иркутской области; министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области; служба ветеринарии Иркутской области |
Цель государственной программы | Повышение эффективности государственной поддержки приоритетных направлений развития экономики |
Задачи государственной программы | 1. Обеспечение организационных, информационных и методических условий деятельности агропромышленного комплекса Иркутской области. 2. Утратил силу. - Постановление Правительства Иркутской области от 26.02.2014 N 93-пп. |
3. Обеспечение деятельности в области ветеринарии. 4. Повышение конкурентоспособности и эффективное использование регионального туристического продукта, удовлетворяющего потребности российских и иностранных граждан в качестве туристических услуг. 5. Содействие инвестиционному развитию, повышению конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП) на внутреннем, межрегиональном и международном рынках. 6. Создание современной базовой инфраструктуры и строительство туристических объектов в особой экономической зоне туристско-рекреационного типа на территории муниципального образования Слюдянский район | |
Сроки реализации государственной программы | 2014 - 2018 годы |
(в ред. постановления Правительства Иркутской области от 26.02.2014 N 93-пп) | |
Целевые показатели государственной программы | 1. Доля налоговых поступлений по специальным режимам налогообложения от субъектов малого и среднего предпринимательства в налоговых доходах Иркутской области. 2. Объем налоговых отчислений предприятий туристской отрасли в консолидированный бюджет Иркутской области. 3. Утратил силу. - Постановление Правительства Иркутской области от 26.02.2014 N 93-пп. |
Подпрограммы программы | 1. "Обеспечение реализации государственных функций по управлению агропромышленным комплексом Иркутской области" на 2014 - 2018 годы (приложение 1 к государственной программе). 2. Утратил силу. - Постановление Правительства Иркутской области от 26.02.2014 N 93-пп. |
3. "Обеспечение деятельности в области ветеринарии" на 2014 - 2016 годы (приложение 3 к государственной программе). 4. "Развитие внутреннего и въездного туризма в Иркутской области" на 2014 - 2016 годы (приложение 4 к государственной программе). 5. "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Иркутской области" на 2014 - 2018 годы (приложение 5 к государственной программе). 6. "Строительство объектов инфраструктуры для обустройства особой экономической зоны туристско-рекреационного типа на территории муниципального образования Слюдянский район на 2014 - 2015 годы (приложение 6 к государственной программе) | |
Ресурсное обеспечение государственной программы | Общий объем финансирования государственной программы за счет всех источников финансирования с 2014 по 2018 год составляет 3587990,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 907049,4 тыс. рублей; 2015 год - 761599,4 тыс. рублей; 2016 год - 861486,7 тыс. рублей; 2017 год - 528927,3 тыс. рублей; 2018 год - 528927,3 тыс. рублей. Из них: а) средства областного бюджета - 2049197,6 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 664159,8 тыс. рублей; 2015 год - 496440,8 тыс. рублей; 2016 год - 533918,6 тыс. рублей; 2017 год - 177339,2 тыс. рублей; 2018 год - 177339,2 тыс. рублей; б) средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета, - 1506847,6 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 236388,7 тыс. рублей; 2015 год - 258535,7 тыс. рублей; 2016 год - 320852,4 тыс. рублей; 2017 год - 345535,4 тыс. рублей; 2018 год - 345535,4 тыс. рублей; в) средства местных бюджетов - 31944,9 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 6500,9 тыс. рублей; 2015 год - 6622,9 тыс. рублей; 2016 год - 6715,7 тыс. рублей; 2017 год - 6052,7 тыс. рублей; 2018 год - 6052,7 тыс. рублей |
(в ред. постановлений Правительства Иркутской области от 11.09.2014 N 444-пп, от 17.09.2014 N 465-пп) | |
Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы | 1. Доля налоговых поступлений по специальным режимам налогообложения от субъектов малого и среднего предпринимательства в налоговых доходах Иркутской области - 5,5%. 2. Объем налоговых отчислений предприятий туристской отрасли в консолидированный бюджет Иркутской области - 500,3 млн. рублей. 3. Утратил силу. - Постановление Правительства Иркутской области от 26.02.2014 N 93-пп. |
Государственная программа разработана в соответствии с постановлением Правительства Иркутской области от 26 июля 2013 года N 282-пп "Об утверждении Положения о порядке принятия решений о разработке государственных программ Иркутской области и их формирования и реализации" и учитывает положения Концепции социально-экономического развития Иркутской области на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Губернатора Иркутской области от 4 июня 2010 года N 34-р.
Иркутская область расположена в южной части Восточной Сибири в бассейнах верхнего течения рек Нижней Тунгуски, Ангары и Лены. На юго-востоке Иркутской области - озеро Байкал. Общая площадь Иркутской области - 775,1 тыс. кв.км (4,6% площади Российской Федерации, 6-е место среди субъектов Федерации). Иркутская область находится в центре материка и граничит с Республикой Саха (Якутия) на северо-востоке, с Забайкальским краем и Республикой Бурятия на востоке и юге, с Красноярским краем на западе, с Республикой Тыва на юго-западе. Иркутская область входит в состав Сибирского федерального округа.
Численность населения Иркутской области на 1 января 2012 года составила 2424,3 тыс. человек (1,7% населения Российской Федерации, 21-е место среди субъектов Российской Федерации).
Иркутская область - один из наиболее развитых регионов Российской Федерации, ее называют энергетическим и индустриальным центром Восточной Сибири.
Располагая большими запасами природных ресурсов, Иркутская область имеет уникальную возможность для устойчивого развития. Здесь имеются запасы угля, железа, золота, гранита, соли, нефти и газа.
Наличие значительных запасов древесины послужило основой для развития лесопромышленного комплекса.
Ведущими видами деятельности являются добыча полезных ископаемых, производство и распределение электроэнергии, газа и воды, металлургическое и химическое производство, производство машин и оборудования. На Ангаре построен каскад электростанций (Иркутская, Братская, Усть-Илимская). На базе недорогой электроэнергии успешно развивается производство алюминия.
Машиностроительный комплекс объединяет группу предприятий разного профиля, производящих разнообразную продукцию, включая электротехническую, различное оборудование.
Крупные сельскохозяйственные комплексы выпускают промышленные товары, пищевые продукты широкого ассортимента.
За 2012 год в Иркутской области темпы роста основных экономических и социальных показателей по отношению к соответствующему периоду прошлого года составили:
- объем промышленного производства - 112,8%;
- инвестиции в основной капитал (оценка) - 101,1%;
- оборот розничной торговли - 100,3%;
- реальные денежные доходы населения (по предварительным данным) - 103,2%.
Традиционно ведущее место в структуре производственного сектора региона принадлежит предприятиям добывающих и обрабатывающих производств, доля которых в общем объеме отгруженной продукции составляет более 80%.
Вид экономической деятельности | Период с начала отчетного года, млн. руб. | Темпы роста в действующих ценах относительно 2011 года (%) |
Добыча полезных ископаемых | 193986,6 | 140,9 |
Обрабатывающие производства | 292620,0 | 98,0 |
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды | 78829,0 | 100,8 |
Темпы роста индекса промышленного производства (ИПП) по итогам 2012 года (112,8%) обусловлены значительным ростом темпов добычи полезных ископаемых (144%), результатами деятельности большинства предприятий химического и нефтеперерабатывающего комплекса, ростом объемов производства строительных материалов, а также ростом производства электроэнергии, газа и воды.
Динамичное развитие экономики невозможно без наличия благоприятных условий для привлечения инвестиций.
Однако разового привлечения инвестиций недостаточно. Это диктует необходимость использования стратегического подхода к управлению инвестиционными процессами в Иркутской области. Кроме того, привлечение инвестиций в область невозможно без хорошо отлаженной и постоянно развивающейся инвестиционной инфраструктуры.
За 2012 год объем инвестиций в основной капитал увеличился незначительно и по отношению к 2011 году составил 101,1%. Это является следствием некоторого ухудшения ситуации в сфере производства товаров и услуг, что в значительной мере было обусловлено существенным снижением спроса на продукцию предприятий.
Наибольший рост объема инвестиций в основной капитал произошел в производстве машин и оборудования, розничной торговле, обработке древесины и производстве изделий из дерева, добыче полезных ископаемых.
Период | млн. руб. | К соответствующему периоду предыдущего года, % |
1 квартал | 23714,1 | 140,0 |
1 полугодие | 58589,2 | 112,9 |
год | 157927,0 | 101,1 |
Накопленный иностранный капитал в экономику Иркутской области за январь - сентябрь 2013 года - 732,5 млн. долларов США. Наибольший удельный вес (53,3%) приходится на прямые инвестиции, доля портфельных составила 16,2%, прочих (торговые и прочие кредиты) - 30,5%.
За январь - сентябрь 2012 года из-за рубежа поступили инвестиции в объеме 207,5 млн. долларов США, 102,3% к предыдущему году. В их структуре 66,5% составляют прямые инвестиции, портфельные - 0,3%, прочие - 33,2%.
тыс. долларов США
Накоплено на 01.01.2012 | За январь - сентябрь 2012 г. | ||
поступило | в % к январю - сентябрю 2011 г. | ||
Инвестиции - всего | 732505,7 | 207438,7 | 102,3 |
Прямые инвестиции | 386668,9 | 123381,0 | 2,4 р. |
в том числе: | |||
взносы в уставный капитал | 310717,9 | 111323,3 | 3,2 р. |
кредиты, полученные от зарубежных совладельцев предприятий | 35032,1 | 11978,3 | 121,8 |
прочие прямые инвестиции | 40918,9 | 79,4 | 1,2 |
Портфельные инвестиции | 121290,9 | 500,3 | 23,7 р. |
в том числе акции и паи | 121290,9 | 500,3 | 23,7 р. |
Прочие инвестиции, в том числе: | 224545,9 | 83557,4 | 55,3 |
торговые кредиты | 7241,6 | 87476,9 | 96,1 |
прочие кредиты | 217304,3 | 80,5 | 0,2 |
Иностранный капитал направлен преимущественно в операции с недвижимым имуществом, аренду и предоставление услуг (60,4%) и в обрабатывающие производства (34,8%).