МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ, КУЛЬТУРЫ И НАУКИ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

ПРИКАЗ

от 25 июня 2012 года N 685

Об утверждении Административного регламента по исполнению государственной функции "Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Республики Калмыкия, государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения"

Признан утратившим силу приказом Министерства культуры Республики Калмыкия от 05.05.2014 N 142 НГР ru08000201400424

Изменения и дополнения:

Приказ Министерства образования, культуры и науки Республики Калмыкия от 15.08.2012 N 798 НГР ru08000201200442

В соответствии с Положением о Министерстве образования, культуры и науки Республики Калмыкия, утвержденным постановлением Правительства Республики Калмыкия от 19 декабря 2007 г. N 467, постановлением Правительства Республики Калмыкия от 20.07.2011 г. N 230 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг", л р и к а з ы в а го:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент по исполнению Министерством образования, культуры и науки Республики Калмыкия государственной функции "Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Республики Калмыкия, государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения".

Заместитель Председателя Правительства

Республики Калмыкия - Министр образования,

культуры и науки Республики Калмыкия Л.Б. Васильева

Утвержден

приказом Министерства образования,
культуры и науки Республики Калмыкия

от "25" июня 2012 г. N 685

(в редакции приказа Министерства образования, культуры и науки Республики Калмыкия от 15.08.2012 N 798 НГР ru08000201200442)

Административный регламент Министерства образования, культуры и науки Республики Калмыкия исполнения государственной функции по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Республики Калмыкия, государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения

I. Общие положения

1. Наименование государственной функции - сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Республики Калмыкия, государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения.

2. Исполнителем указанной государственной функции является Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия (далее - Министерство).

Административный регламент Министерства образования, культуры и науки Республики Калмыкия исполнения государственной функции по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Республики Калмыкия, государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения (далее - Административный регламент) определяет последовательность (административные процедуры) и сроки действий по осуществлению контроля (надзора) в области государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения, сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия, находящихся в собственности Республики Калмыкия должностными лицами отдела мониторинга и охраны историко-культурного наследия Министерства образования, культуры и науки Республики Калмыкия (далее – должностные лица Министерства).

3. Нормативные правовые акты, непосредственно регулирующие осуществление государственной функции:

Конституцией Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 4, ст. 445);

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года N 195-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. 1), ст. 1);

Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 26, ст. 2519);

Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52 (ч. 1), ст. 6249);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 года N 1204 "Об утверждении Положения о государственном контроле в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 4, ст. 397);

Законом Республики Калмыкия от 26.12.2006 N 329-III-З "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Республике Калмыкия" (Хальмг Унн, N 1-2, 10.01.2007 г.);

Законом Республики Калмыкия от 26 ноября 2004 г. N 163-III-З "Об административных правонарушениях в Республике Калмыкия" (Хальмг Унн, N 254-255 09.12. 2004 г.);

Положением о Министерстве образования, культуры и науки Республики Калмыкия, утвержденным постановлением Правительства Республики Калмыкия от 19 декабря 2007 г. N 467 (Хальмг Унн, N 267, 29.12.2007 г.).

4. Проведение проверок при исполнении государственной функции осуществляется должностными лицами Министерства в отношении:

юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся собственниками и (или) пользователями объектов культурного наследия;

юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся собственниками и (или) пользователями территорий (земельных участков), в границах которых расположены объекты культурного наследия;

юридических и физических лиц, должностных лиц, индивидуальных предпринимателей, не являющихся собственниками или пользователями объектов культурного наследия, но, при осуществлении своей деятельности, нарушающих действующее законодательство в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (далее также - проверяемые лица).

5. Должностные лица Министерства, осуществляющие проверку, имеют право:

1) требовать представления документов у руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя проверяемого лица, связанных с целями, задачами и предметом проверки;

2) на доступ в используемые проверяемыми лицами, при осуществлении деятельности, здания, строения, сооружения, помещения, являющиеся объектами культурного наследия, а также на территорию (земельный участок) в пределах которой расположены объекты культурного наследия;

3) привлекать к проведению проверки проверяемого лица экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в отношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц;

5.1. Должностные лица Министерства, осуществляющие проверку, обязаны:

1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Калмыкия полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований и требований, установленных нормативными правовыми актами Республики Калмыкия;

2) соблюдать законодательство Российской Федерации и Республики Калмыкия, права и законные интересы проверяемых лиц;

3) проводить проверку на основании приказа Министра образования, культуры и науки Республики Калмыкия или его заместителя;

4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа Министра образования, культуры и науки Республики Калмыкия или его заместителя и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", копии документа о согласовании проведения проверки;

5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю проверяемого лица присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

6) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю проверяемого лица, присутствующему при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

7) знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя проверяемого лица с результатами проверки;

8) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для объектов культурного наследия;

9) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании проверяемыми лицами в порядке, установленном законодательством;

10) соблюдать сроки проведения проверки, установленные законодательством;

11) не требовать от проверяемых лиц документы и иные сведения, не имеющие отношения к целям, задачам и предмету проверки;

12) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя проверяемого лица ознакомить их с положениями настоящего Административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;

13) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.

6. Юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, в отношении которых осуществляется проверка, имеют право:

1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

2) ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки;

3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Министерства;

4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Министерства, повлекшие за собой нарушение прав проверяемых лиц, при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Калмыкия;

5) получать от Министерства и его должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено законодательством;

6.1. Юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, в отношении которых осуществляется проверка, обязаны:

1) предоставлять по требованию должностных лиц Министерства, осуществляющих проверку, информацию, имеющую отношение к предмету, целям и задачам проверки;

2) предоставить доступ должностных лиц, осуществляющих проверку, в используемые, здания, строения, сооружения, помещения, являющиеся объектами культурного наследия, а также на территорию (земельный участок) в пределах которой расположены объекты культурного наследия;

3) обеспечить должностных лиц Министерства, осуществляющих выездную проверку, условиями необходимыми для проведения мероприятий по проверке;

4) обеспечить присутствие руководителей или иных должностных лиц, уполномоченных представителей юридических лиц, индивидуальных предпринимателей или их представителей при проведении проверки.

7. Конечными результатами проведенных проверок являются:

1) акт проверки соблюдения юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями установленных законодательством требований к содержанию и использованию объектов культурного наследия (далее - акт проверки).

2) предписание об устранении выявленных нарушений;

3) принятие мер по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к административной ответственности.

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

8. Порядок информирования об исполнении государственной функции.

8.1. Утвержденный Министерством ежегодный план проведения плановых проверок и порядок проведения проверок доводятся до сведения заинтересованных лиц посредством их размещения на официальном сайте Министерства (http:// www.mokin-rk.ru) и на едином интернет-портале государственных и муниципальных услуг Республики Калмыкия"(www.egov08.ru), а также на информационных стендах Министерства.

8.2. О проведении плановой проверки юридические лица или индивидуальные предприниматели уведомляются Министерством не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления распоряжения Министерства о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

8.3. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в пункте 14.1 настоящего Административного регламента, юридические лица или индивидуальные предприниматели уведомляются Министерством не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.

8.4. Плата с проверяемых лиц за проведение мероприятий, связанных с проверками, не взимается.

8.5. Срок проведения каждой из проверок не может превышать двадцати рабочих дней.

8.5.1. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать пятидесяти часов, для малого предприятия и микропредприятия - пятнадцати часов в год.

8.5.2. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц Министерства, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен Министром образования, культуры и науки Республики Калмыкия (далее - Министр), но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий и микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.

9. Информация о порядке проведения проверок предоставляется:

Все необходимые сведения об исполнении государственной функции можно получить в Министерстве.

Место нахождения и почтовый адрес Министерства: 358000, Республика Калмыкия, г. Элиста, ул. А.С. Пушкина, 18.

Режим работы Министерства: