Наименование требования стандарта | Содержание требования стандарта | Нормативный акт, устанавливающий государственную услугу или требование |
2.1. Наименование государственной услуги | Прием заявлений и организация предоставления гражданам субсидии на оплату жилых помещений и коммунальных услуг отдельным категориям граждан | ст. 159 ЖК РФ |
2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу | Территориальные органы Министерства здравоохранения и социального развития Республики Калмыкия (далее уполномоченные органы), Министерство здравоохранения и социального развития Республики Калмыкия (далее - Министерство) | ст. 159 ЖК РФ |
2.3. Результат предоставления государственной услуги | Предоставление субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг гражданину, у которых расходы на ЖКУ превышает величину максимально допустимой доли расходов на коммунальные услуги в совокупном доходе семьи. | П. 2 Правил |
2.4. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования | Жилищным кодексом Российской Федерации (далее - ЖК РФ) ("Собрание законодательства РФ", 2005, N 1 (часть 1), ст. 14, 2006, N 1, ст. 10, 2006, N 52 (1 ч.), ст. 5498, 2007, N 1 (1 ч.), ст. 13, 2007, N 1 (1 ч.), ст. 14, 2007, N 1 (1 ч.), ст. 21, 2007, N 43, ст. 5084, 2008, N 17, ст. 1756, 2008, N 20, ст. 2251, 2008, N 30 (ч. 2), ст. 3616, 2009, N 23, ст. 2776, 2009, N 39, ст. 4542, 2009, N 48, ст. 5711, 2009, N 51, ст. 6153, 2010, N 19, ст. 2278, 2010, N 31, ст. 4206, 2010, N 49, ст. 6424); Федеральным законом 5.04.2003 N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ) ("Собрание законодательства РФ", 2003, N 14, ст. 1257); Федеральным законом от 2.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 59-ФЗ) (Собрание законодательства РФ, 2006, N 19, ст. 2060, 2010, N 27, ст. 3410, 2010, N 31, ст. 4196); Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ) (Собрание законодательства РФ, 2010, N 31, ст. 4179); постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" (далее - Правила) ("Собрание законодательства РФ", 2005, N 51, ст. 5547, 2007, N 26, ст. 3184, 2009, N 2, ст. 213); постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи" (далее - постановление N 512) ("Собрание законодательства РФ", 2003, N 34, ст. 3374, 2006, N 3, ст. 297, 2007, N 50, ст. 6299); постановлением Правительства Республики Калмыкия от 30 марта 2009 г. N 96 "Об утверждении Порядка перечисления субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг"; ("Правительственная газета", 2009, N 29); постановлением Правительства Республики Калмыкия от 21 марта 2011 г. N 55 "О региональных стандартах стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи на 2011 год"; (газета "Хальмг унн", 2011, N 51); постановлением Правительства Республики Калмыкия от 20 июля 2011 г. N 230 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг"; (газета "Хальмг унн", 2011, N 127); постановлением правительства Республики Калмыкия от 3 октября 2011 г. N 344 "О государственных услугах (функциях) Республики Калмыкия"; (газета "Хальмг унн", 2011, N 182, ст. 4). | |
2.5.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги | 1. Заявление по установленной форме (приложение N 1). 2. Копии документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства, в случае, если заявитель является нанимателем жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде, членом жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. Заявитель, проходящий военную службу по контракту, зарегистрированный по месту жительства по адресу воинской части, но проживающий ввиду отсутствия служебных жилых помещений в жилых помещениях на условиях заключенного договора найма (поднайма), прилагает к заявлению о предоставлении субсидии копию договора найма (поднайма) в частном жилищном фонде и справку из воинской части об отсутствии возможности предоставления служебного жилого помещения; 3. Документы, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления о предоставлении субсидии месяц, и о наличии (об отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Если заявитель указал в заявлении о предоставлении субсидии в качестве членов своей семьи не всех граждан, зарегистрированных совместно с ним по месту его постоянного жительства, он обязан представить документы, подтверждающие размер вносимой ими платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги; 4. Копии документов, подтверждающих право заявителя и (или) членов его семьи на льготы, меры социальной поддержки и компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена); 5. Копии документов, удостоверяющих принадлежность заявителя - иностранного гражданина и членов его семьи к гражданству государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, в соответствии с которым предусмотрено предоставление субсидий (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена); 6. Документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи, учитываемые при решении вопроса о предоставлении субсидии. Для подтверждения доходов индивидуального предпринимателя представляются документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах для избранной им системы налогообложения; 7. Копии судебных актов о признании лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, членами его семьи - в случае наличия разногласий между заявителем и проживающими совместно с заявителем по месту постоянного жительства лицами по вопросу принадлежности к одной семье. В этом случае уполномоченный орган учитывает в качестве членов семьи заявителя лиц, признанных таковыми в судебном порядке. | П. 8.1 Правил |
2.5.2. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить самостоятельно | 1. Копии документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства, - в случае, если заявитель является пользователем жилого помещения государственного или муниципального жилищных фондов, а также собственником жилого помещения; 2. Копии документов, подтверждающих правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, к членам его семьи, за исключение подпункта 7 пункта 2.5.1; 3. Копии документов, удостоверяющих принадлежность заявителя и членов его семьи к гражданству Российской Федерации; 4. Документы, содержащие сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства. | П. 8.2 Правил |
2.5.3. Документы, которые не вправе требовать органы, предоставляющие государственные услуги | 1) Представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги; 2) Представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 вышеназванного Закона перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в орган, предоставляющий государственную услугу, по собственной инициативе; 3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 указанного Федерального закона. | |
2.6. Срок предоставления государственной услуги | Назначение субсидии осуществляется в течение пяти дней <1> с момента поступления заявления и документов, указанных в пункте 2.5 настоящего Регламента. При представлении документов с 1-го по 15-е число месяца субсидия предоставляется с 1-го числа этого месяца, а при представлении указанных документов с 16-го числа до конца месяца - с 1-го числа следующего месяца. | п. 44 Правил |
2.7. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги | Максимальный срок ожидания приема (обслуживания) заявителя не должен превышать 15 минут. | |
2.8. Порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, в том числе в электронной форме. | Заявитель подает заявление с приложением необходимых документов в орган, предоставляющий государственную услугу. Заявление регистрируется в журнале регистрации заявлений о назначении ежемесячной денежной выплаты, ежемесячного пособия на ребенка, субсидий и иных мер социальной поддержки. Датой регистрации считать день его подачи. В электронном виде заявитель заполняет форму для предоставления государственной услуги на портале предоставления государственных и муниципальных услуг. Регистрация заявления осуществляется в журнале регистрации заявлений о назначении ежемесячной денежной выплаты, ежемесячного пособия на ребенка, субсидий и иных мер социальной поддержки. Днем регистрации заявления считается день подачи заявки на портале предоставления государственных и муниципальных услуг. | |
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги | 1. Обращение с документами лица, не являющегося получателем государственной услуги согласно п. 1.2 настоящего Регламента. 2. Отсутствие гражданства Российской Федерации. 3. Непредставление документа из перечня документов, указанных в пункте 2.5 настоящего Регламента. 4. Наличие задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг и отсутствие договора ее реструктуризации. 5. Ненадлежащее оформление документов. 6. Обращение заявителя не по месту постоянной регистрации. 7. Отсутствие регистрационного учета (регистрации) по месту постоянного жительства в жилом помещении, для оплаты которого гражданин обращается за субсидией. | ст. 159 ЖК РФ |
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги | 1. Превышение величины, соответствующей максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи над величиной регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг. 2. Утрата права на получение государственной услуги. | ст. 159 ЖК РФ |
2.11. Стоимость предоставления государственной услуги | Государственная услуга предоставляется на безвозмездной основе | |
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении услуги, информационным стендам с образцами заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой услуги | Заявление подается в филиал (отделение) по месту постоянной регистрации заявителя согласно справочному приложению. Предоставление государственной услуги осуществляется в помещениях, оборудованных соответствующими указателями. Прием получателей государственной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целей местах, оборудованных: противопожарной системой и системой пожаротушения; необходимой мебелью для оформления документов; информационными стендами. Уполномоченный орган ответственный за предоставление государственной услуги обеспечивает инвалидам: условия для беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется услуга, а также для беспрепятственного пользования транспортом, средствами связи и информации; возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляются услуги, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски; сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения; надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляются услуги, и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля; допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика; допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, на объекты (здания, помещения), в которых предоставляются услуги; оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами; выделение на автостоянке не менее 10% мест для парковки автомобилей инвалидами и соблюдение порядка их использования | |
2.16. Порядок исправления возможных недостатков предоставления государственной услуги | Суммы субсидии, неправомерно выплаченные получателям государственной услуги вследствие представления документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право назначения указанных выплат, возмещаются ими добровольно путем внесения на казначейский счет уполномоченных органов, а в случае спора взыскиваются в судебном порядке. Суммы субсидии, причитавшиеся получателю государственной услуги и не выплаченные своевременно по вине органа, осуществляющего указанную выплату, выплачиваются за прошедшее время без ограничения срока обращения. Излишне выплаченные гражданину суммы субсидий, в том числе вследствие ошибки, допущенной уполномоченным органом при их начислении, могут быть погашены за счет будущих сумм денежных выплат. | |
2.17. Показатели доступности и качества государственной услуги | - открытый доступ для заявителей к информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги, порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц уполномоченных органов, Министерства; - соблюдения стандарта предоставления государственной услуги; - отсутствия обоснованных жалоб заявителей на действия (бездействия) должностных лиц уполномоченных органов, Министерства. | |
2.18. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственных услуг в электронной форме. | Для получения государственной услуги заявитель вправе представить заявление и иные документы, необходимые для предоставления государственной услуги, в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) путем заполнения интерактивной формы. На региональном портале государственных и муниципальных услуг Республики Калмыкия и на Едином портале заявителю обеспечивается возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги. Ответ заявителю направляется в электронном виде. Для получения государственной услуги заявитель вправе обратиться в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг. В многофункциональном центре осуществляются прием и выдача документов при обращении заявителя (его представителя). При реализации своих функций многофункциональный центр направляет межведомственные запросы о предоставлении документов и информации (в том числе об оплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственных и муниципальных услуг), которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами с учетом положений части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг. | |
________________
<1> Длительность процедур исчисляется в рабочих днях.