ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 01 декабря 2009 года N 439
ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
Признано утратившим силу постановлением Правительства Республики Калмыкия от 20.03.2012 N 75 НГР ru08000201200079
Изменения и дополнения:
постановление Правительства Республики Калмыкия от 01.06.2010 года N 158 НГР ru08000201000134
В целях повышения информационной открытости деятельности органов исполнительной власти Республики Калмыкия, а также эффективности взаимодействия указанных органов государственной власти Республики Калмыкия с гражданами и организациями Правительство Республики Калмыкия постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила размещения в республиканских государственных информационных системах "Республиканский реестр государственных услуг (функций)" и "Республиканский портал государственных услуг (функций)" сведений о государственных услугах (функциях) (далее - Правила).
2. Определить Управление по развитию электронного правительства Республики Калмыкия уполномоченным органом исполнительной власти Республики Калмыкия по исполнению государственных функций (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 01.06.2010 года N 158 НГР ru08000201000134):
по сбору и систематизации информации о государственных услугах, предоставляемых органами исполнительными власти Республики Калмыкия в порядке, установленном Правилами;
по ведению информационных систем республиканского реестра и республиканского портала государственных услуг и учету событий в ходе предоставления государственных услуг (ведение автоматизированной учетной системы хода предоставления государственных услуг).
3. Аппарату Правительства Республики Калмыкия в срок до 1 апреля 2010 года (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 01.06.2010 года N 158 НГР ru08000201000134):
обеспечить ввод автоматизированной системы ведения республиканского реестра государственных услуг в соответствии с требованиями Правил;
обеспечить ввод автоматизированной системы учета событий в ходе предоставления государственных услуг, предусмотренной Правилами;
обеспечить ввод автоматизированной системы ведения республиканского портала государственных услуг в соответствии с требованиями Правил;
обеспечить установление информационного взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, определенными в соответствии с пунктами 3 и 4 постановления Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 г. N 478 "О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет";
определить из числа сотрудников лиц, уполномоченных осуществлять информационное взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, указанными в абзаце пятом настоящего пункта, а также ответственных за размещение сведений о государственных и муниципальных услугах (функциях) в информационных системах "Республиканский реестр государственных услуг (функций)" и "Республиканский портал государственных услуг (функций)" и организовать получение ими сертификатов ключей подписей и средств электронной цифровой подписи;
обеспечить проведение обучения сотрудников органов исполнительной власти Республики Калмыкия и органов местного самоуправления, уполномоченных осуществлять ведение "Республиканского реестра государственных услуг (функций)";
разработать для органов исполнительной власти Республики Калмыкия план-график предоставления сведений о государственных услугах (функциях) для размещения их в информационных системах;
обеспечить проведение мониторинга и анализа сведений об услугах (функциях), размещенных в республиканском реестре;
обеспечить защиту информации, размещаемой в информационных системах, от несанкционированного доступа и изменения.
4. Органам исполнительной власти Республики Калмыкия, к сфере деятельности которых относится предоставление государственных услуг (функций):
обеспечить установление информационного взаимодействия с уполномоченным органом согласно требованиям, установленным Правилами;
обеспечить предоставление в уполномоченный орган сведений о сотрудниках, уполномоченных осуществлять информационное взаимодействие, а также ответственных за размещение сведений о государственных услугах (функциях) в информационных системах республиканский реестр и республиканский портал государственных услуг (функций);
в срок до 1 февраля 2010 года предоставить согласно требованиям, установленным Правилами, уполномоченному органу перечни государственных услуг (функций), отнесенных к сфере своей деятельности;
обеспечить размещение в информационной системе республиканский реестр государственных услуг сведений о предоставляемых государственных услугах (функциях) в соответствии с планом-графиком указанном в абзаце седьмом пункта 3 настоящего постановления.
5. Рекомендовать Администрациям районных муниципальных образований Республики Калмыкия и Мэрии г.Элиста:
принять решение о размещении в республиканском реестре сведений о муниципальных услугах (функциях);
заключить с уполномоченным органом соглашения об информационном взаимодействии;
определить лиц, ответственных за информационное взаимодействие с уполномоченным органом и размещение сведений о муниципальных услугах (функциях) в информационных системах;
принять меры по обеспечению размещения в республиканском реестре сведений о муниципальных услугах (функциях);
издать акты, регулирующие порядок формирования и ведения муниципальных реестров (порталов) муниципальных услуг (функций).
Председатель Правительства
Республики Калмыкия
В. Сенглеев
постановлением Правительства
Республики Калмыкия
от 1 декабря 2009 г N 439
Правила размещения в республиканских государственных информационных системах "Республиканский реестр государственных услуг (функций)" и "Республиканский портал государственных услуг (функций)" сведений о государственных услугах (функциях)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок формирования сведений о государственных услугах (функциях), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Республики Калмыкия (далее - сведения об услугах (функциях)), размещению данной информации в республиканских информационных системах "Республиканский реестр государственных услуг (функций)" и "Республиканский портал государственных услуг (функций)" (далее соответственно - республиканская информационная система, республиканский реестр, республиканский портал) для обеспечения свободного доступа к ней граждан Российской Федерации, граждан иностранных государств, лиц без гражданства, юридических лиц и общественных объединений, не зарегистрированных в качестве юридических лиц (далее -заинтересованные лица), для обеспечения автоматизированного учета событий и возможностей электронного взаимодействия заинтересованных лиц с органами исполнительной власти Республики Калмыкия в ходе предоставления государственных услуг.
2. Формирование сведений об услугах (функциях) для размещения в республиканском реестре осуществляют органы исполнительной власти Республики Калмыкия (далее - органы исполнительной власти), а также органы местного самоуправления, расположенные в границах Республики Калмыкия (далее - органы местного самоуправления), предоставляющие соответствующие услуги (исполняющие соответствующие функции).
3. Формирование сведений об услугах (функциях), предоставляемых (оказываемых) органами местного самоуправления, осуществляется на основании соглашений об информационном взаимодействии, заключаемых с уполномоченным органом исполнительной власти Республики Калмыкия по ведению республиканских информационных систем (далее - уполномоченный орган) в соответствии с настоящими Правилами.
Соглашения об информационном взаимодействии с органами местного самоуправления, уполномоченными на учет и публикацию информации о муниципальных услугах (функциях), должны включать требования к соответствию состава и формы представления информации о муниципальных услугах (функциях), предоставляемой указанными органами местного самоуправления, требованиям, предъявляемым настоящими Правилами, к соответствующей информации о государственных (муниципальных) услугах (функциях), размещаемой в республиканских информационных системах.
4. Органы исполнительной власти Республики Калмыкия и органы местного самоуправления, заключившие соглашения об информационном взаимодействии, предоставляющие сведения об услугах (функциях) для размещения в республиканском реестре, являются участниками информационного взаимодействия (далее - участники информационного взаимодействия).
5. Республиканский реестр является систематизированной в порядке, установленном настоящими Правилами, базой данных на электронном носителе, содержащей предусмотренные настоящими Правилами сведения о государственных (муниципальных) услугах (функциях), предоставляемых органами исполнительной власти Республики Калмыкия.
6. Республиканский реестр является информационным ресурсом Республики Калмыкия.
7. Ведение республиканского реестра осуществляется в соответствии с организационными, методологическими и программно-техническими принципами, обеспечивающими совместимость и взаимодействие реестра с иными государственными информационными системами и сетями, посредством программно-аппаратного комплекса автоматизированной системы ведения Республиканского реестра.
8. Источником сведений для формирования и актуализации республиканского реестра являются перечни государственных (муниципальных) услуг (функций), предоставляемые участниками информационного взаимодействия, к сфере деятельности которых относится предоставление соответствующих услуг (функций), (далее - Перечни услуг (функций)) и вносимые в перечни предоставляемых участниками информационного взаимодействия услуг (функций) изменения и дополнения (далее - Изменения перечней услуг (функций)).
9 Перечни и изменения перечней услуг (функций) должны быть подготовлены участниками информационного взаимодействия, исходя из того, что государственной (муниципальной) услугой является законченная последовательность действий, ограниченная по времени и обусловленная запросом (обращением) получателя государственной (муниципальной) услуги, направленная на предоставление ожидаемого получателем государственной (муниципальной) услуги результата.
10. Перечень услуг должен охватывать всю совокупность услуг, предоставляемых участниками информационного взаимодействия, и включать по каждой государственной (муниципальной) услуге формализованное описание процесса ее предоставления.
Формализованное описание процесса предоставления государственной (муниципальной) услуги должно содержать следующие необходимые и достаточные для получателя государственной (муниципальной) услуги сведения:
а) Общие характеристики государственной (муниципальной) услуги:
полное наименование государственной (муниципальной) услуги;
краткое наименование государственной (муниципальной) услуги;
нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной (муниципальной) услуги;
официальное наименование и краткое описание задач и функций органов исполнительной власти Республики Калмыкия (органов местного самоуправления) и организаций, участвующих в предоставлении государственной (муниципальной) услуги;
требования к местам предоставления государственной (муниципальной) услуги;
перечень административных процедур получения государственной (муниципальной) услуги.
б) Описание каждой административной процедуры, включая следующие характеристики:
визуализацию этапов получения государственной (муниципальной) услуги (графическая и/или табличная формы);
требования к заявителю;
перечень документов, необходимых для получения государственной (муниципальной) услуги, включая формы документов;
порядок представления документов;
критерии отказа в получении услуги;
сроки предоставления услуги;
результат предоставления услуги;
размер и способы оплаты услуги;
в) Порядок консультирования и информирования по услуге: перечень вопросов, по которым предоставляются консультации; сроки предоставления консультаций;
форма обращения для получения консультации;
форма получения консультаций;
ответственное должностное лицо за предоставление консультаций;
г) Порядок обжалования:
визуализацию этапов обжалования (графическая и табличная формы); предмет обжалования;
имя и должность лица, ответственного за прием жалоб, график его работы;
перечень документов и порядок их подачи;
сроки обжалования претензии или жалобы;
результат обжалования.
При этом в качестве визуализации (краткого графического или табличного описания) административной процедуры используется форма, отвечающая следующим требованиям:
обеспечивается возможность распечатки в формате листа А 4 в цветной и черно-белой форме;
указывается последовательность действий заявителя при обращении во все органы исполнительной власти Республики Калмыкия и организации при получении государственной (муниципальной) услуги, сроки рассмотрения документов, критерии отказа;
обеспечивается отображение возможности последовательного (параллельного) обращения в органы (организации) при сборе документов для получения государственной (муниципальной) услуги;
предоставляется описание каждого действия, указание на ответственное должностное лицо и перечень предоставляемых документов;
обеспечивается наглядность (использование различной цветовой гаммы, четкость представления, видимость для людей с пониженной остротой зрения);
обеспечивается полнота представления процесса в интересах заявителя;
обеспечивается информационная насыщенность (возможность однозначной интерпретации заявителем информации на схеме, отсутствие сокращений или аббревиатур, затрудняющих понимание);