ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
от 30 марта 1995 года N 13-I-З
ОБ ОХОТЕ И ОХОТНИЧЬЕМ ХОЗЯЙСТВЕ
(в редакции Закона от 25.05.1998 г. N 116-I-З)
(в редакции Закона от 03.01.1999 г. N 7-II-З)
(в редакции Закона от 12.03.1999 г. N 14-II-З)
(в редакции Закона от 22.09.2003 г. N 383-II-З)
(признан утратившим силу Законом от 29.12.2003 г. N 5-III-З)
Охота - вид пользования животным миром, неотъемлемый компонент комплексного природопользования и имеет экономическое, экологическое, культурно - оздоровительное значение. Она обеспечивает потребности общества в ценных пищевых продуктах, промышленном и лекарственном сырье, в культурном, здоровом отдыхе, способствует воспитанию граждан в духе любви и бережного отношения к природе.
Охотничье хозяйство обеспечивает рациональное, научно обоснованное использование охотничьих животных в процессе охоты, их воспроизводство и охрану, а также охрану среды их обитания.
Настоящий закон регулирует отношения, возникающие в сфере охраны, воспроизводства и использования животных, отнесенных законодательством к объектам охоты, ведении охотничьего хозяйства.
Статья 1. Основные понятия
В настоящем законе Республики Калмыкия применяются следующие основные понятия и термины:
охотничье хозяйство - сфера материального производства и услуг, в пределах которой осуществляются охрана и воспроизводство ресурсов охотничьих животных, создание и поддержание условий для устойчивого использования этих ресурсов в процессе охоты с целью обеспечения потребностей общества в пищевых продуктах, промышленном и лекарственно - техническом сырье, изделиях и рекреации;
охотничьи угодья - среда обитания охотничьих животных, включающая все территории, акватории и воздушное пространство над ними, где могут осуществляться охота и ведение охотничьего хозяйства;
охотничьи животные - объекты животного мира, отнесенные в установленном порядке к охотничьим;
продукция охоты - охотничьи животные, добытые в процессе охоты, а также полученная от них продукция;
Продукция, добытая без надлежащего разрешения, недозволенными способами, в сроки, запрещенные для охоты или в запрещенных местах, запрещенных к добыче зверей и птиц, а также сверх установленных норм, признается незаконной.
охотпользователи - юридические лица, которым в установленном законодательством Республики Калмыкия порядке предоставлено право пользования охотничьими животными для ведения охотничьего хозяйства в границах охотничьих угодий;
охотники - граждане, которым в установленном законодательством Республики Калмыкия порядке предоставлено право на осуществление охоты;
любительская или спортивная охота - установленный действующим законодательством вид охоты, не предусматривающий в качестве главной цели получение доходов от добытой охотничьей продукции.
Промысловая охота - вид профессиональной деятельности, направленный на получение товарной продукции и доходов от ее реализации.
Статья 2. Законодательство Республики Калмыкия в сфере охоты и охотничьего хозяйства
1. Законодательство Республики Калмыкия в сфере охоты и охотничьего хозяйства основывается на положениях Конституции Российской Федерации, Степного Уложения (Конституции) Республики Калмыкия, Законов Российской Федерации "Об охране окружающей природной среды" и Республики Калмыкия "О животном мире" и состоит из настоящего закона, принимаемых в соответствии с ним законов, иных нормативно - правовых актов Российской Федерации, Республики Калмыкия об охоте и охотничьем хозяйстве.
2. Отношения в области охраны и использования охотничьих угодий регулируются настоящим законом, иными законами, нормативно - правовыми актами Российской Федерации и Республики Калмыкия.
3. Отношения между охотпользователями, собственниками и владельцами земель регулируются гражданским и иным законодательством Российской Федерации и настоящим законом Республики Калмыкия.
Статья 3. Цели настоящего закона
Настоящий закон регулирует отношения в сфере охраны, воспроизводства и использования охотничьих животных и среды их обитания в целях:
а) создания необходимых правовых и экономических условий в Республике Калмыкия, гарантирующих реализацию конституционных прав граждан на охоту, обеспечения прав охотпользователей;
б) обеспечения устойчивого использования охотничьих животных, развития охоты и охотничьего хозяйства;
в) удовлетворения потребностей граждан и всего общества в охотничьей продукции, культурном и здоровом отдыхе:
г) воспитания бережного отношения к природе, сохранения традиций и национальных видов охот;
д) разумного и взаимовыгодного сочетания интересов различных природопользователей;
е) укрепления законности и правопорядка в данной сфере.
Статья 4. Собственность на охотничьих животных
1. Охотничьи животные на территории Республики Калмыкия являются государственной собственностью, достоянием народов Республики Калмыкия.
2. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти Республики Калмыкия в сфере охраны, воспроизводства и использования охотничьих животных определяются настоящим законом, иными законами и нормативно - правовыми актами Российской Федерации и Республики Калмыкия, а также Федеративными и иными договорами о разграничении предметов ведения и полномочий, заключаемыми между Российской Федерацией и Республикой Калмыкия.
3. Перечень видов животных, отнесенных к охотничьим животным, а также перечень видов охотничьих животных федерального значения утверждается Правительством Республики Калмыкия. (в редакции Закона от 25.05.1998 г. N 116-I-З) (в редакции Закона от 03.01.1999 г. N 7-II-З)
4. Охотничьи животные, изъятые из среды обитания в установленном порядке, могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности. Отношения по владению, пользованию и распоряжению такими животными и полученной от них продукцией регулируются законодательством Российской Федерации, законом Республики Калмыкия "О животном мире", настоящим законом, законами и иными нормативно-правовыми актами Республики Калмыкия.
Статья 5. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации в сфере охоты и охотничьего хозяйства на территории Республики Калмыкия
К полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в сфере охоты и охотничьего хозяйства на территории Республики Калмыкия относятся:
а) разработка и реализация государственной политики в сфере охраны и использования ресурсов охотничьих животных, ведения охотничьего хозяйства;
б) определение единой инвестиционной политики в сфере охоты и охотничьего хозяйства;
в) координация деятельности органов государственной власти Российской Федерации и Республики Калмыкия в сфере охоты и охотничьего хозяйства;
г) контроль за выдачей разрешений на ввоз охотничьих животных и продукции охотничьего хозяйства в Российской Федерации и на вывоз за ее пределы охотничьих животных и полученной от них продукции;
д) установление порядка предоставления права на охоту иностранным гражданам и лицам без гражданства;
е) разработка и проведение единой научно - технической политики, разработка и утверждение типовой нормативно - методической документации, организация и финансирование фундаментальных и прикладных научных исследований в сфере охраны, воспроизводства и использования охотничьих животных, ведения охотничьего хозяйства;
ж) установление порядка государственной статистической отчетности в сфере охоты и охотничьего хозяйства;
з) разрешение споров по вопросам охоты и охотничьего хозяйства между субъектами Российской Федерации и Республикой Калмыкия.
Статья 6. Совместные полномочия органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти Республики Калмыкия в сфере охоты и охотничьего хозяйства
К совместным полномочиям органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти Республики Калмыкия в сфере охоты и охотничьего хозяйства относятся:
а) создание специально уполномоченного государственного органа по делам охоты и охотничьего хозяйства; его финансирование и материально - техническое обеспечение;
б) организация и осуществление охраны, государственного контроля и регулирования использования видов охотничьих животных федерального значения на территории Республики Калмыкия;
в) установление основных принципов экономического регулирования в сфере охоты и охотничьего хозяйства;
г) разработка и реализация федеральных программ по охране, воспроизводству, устойчивому использованию и восстановлению охотничьих животных и среды их обитания на территории Республики Калмыкия;
д) установление единой государственной системы учета охотничьих животных, государственного охотничьего кадастра и государственного мониторинга состояния ресурсов охотничьих животных и среды их обитания;
е) разработка сети и создание государственных природных заповедников и государственных федеральных природных заказников для охраны и восстановления ресурсов охотничьих животных;
ж) осуществление мер по восстановлению ресурсов охотничьих животных, охотничьих угодий, пострадавших в результате стихийных бедствий, экологических катастроф и по иным причинам;
з) проведение государственной экспертизы, включая государственную экологическую экспертизу, предпроектной и проектной документации строительства и реконструкции хозяйственных объектов и производств в части их влияния на воспроизводство и использование охотничьих животных и среду их обитания;
и) согласование территориальных квот и лимитов использования видов охотничьих животных федерального значения;
к) обеспечение прав коренного населения на территориях его традиционного расселения и хозяйственной деятельности в части традиционных образа жизни и способов ведения охоты и охотничьего хозяйства;
л) реализация международных договоров в сфере охоты и охотничьего хозяйства и научных исследований по этим направлениям на территории Республики Калмыкия.
Статья 7. Полномочия органов государственной власти Республики Калмыкия в сфере охоты и охотничьего хозяйства
1. К полномочиям органов государственной власти Республики Калмыкия в сфере охоты и охотничьего хозяйства относятся:
а) принятие законов и иных нормативно - правовых актов Республики Калмыкия, регулирующих отношения по охране, воспроизводству и использованию охотничьих животных и среды их обитания, а также по ведению охотничьего хозяйства в соответствии с настоящим законом;
б) участие в разработке и реализации федеральных программ в сфере охоты и охотничьего хозяйства и установление списка видов охотничьих животных федерального значения;
в) разработка и реализация республиканских программ в сфере охоты и охотничьего хозяйства;
г) разработка и установление республиканских Правил охоты, лимитов и нормативов в сфере использования ресурсов охотничьих животных, их охраны и воспроизводства;
д) установление порядка определения платы за пользование ресурсами охотничьих животных;
е) предоставление права пользования охотничьими животными, не отнесенными к видам федерального значения, и территорий (акваторий), необходимых для осуществления хозяйственной деятельности по использованию ресурсов охотничьих животных;
ж) согласование интересов охотпользователей с интересами пользователей другими видами природных ресурсов;
з) организация охраны и воспроизводства охотничьих животных и среды их обитания;
и) организация ведения государственного учета ресурсов охотничьих животных и их использования, государственного мониторинга состояния ресурсов охотничьих животных и государственного охотничьего кадастра;
к) государственный контроль за охраной и использованием охотничьих животных и среды их обитания;
л) введение ограничений, приостановление или прекращение пользования ресурсами охотничьих животных и охотничьими угодьями в целях их охраны и воспроизводства;
м) учреждение государственных природных заказников и других особо охраняемых природных территорий;
н) проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации отрицательного воздействия охотничьих животных на окружающую природную среду и здоровье населения, а также контроль за выполнением этих мероприятий;
о) разработка мероприятий и контроль по охране и восстановлению видов охотничьих животных, занесенных в Красные книги Российской Федерации и Республики Калмыкия;
п) установление размеров платы за пользование видами и ресурсами охотничьих животных;
р) защита прав пользователей ресурсами охотничьих видов животных.
2. Органы государственной власти Республики Калмыкия по соглашению с органами государственной власти Российской Федерации могут передавать им осуществление части своих полномочий.
Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления в сфере охоты и охотничьего хозяйства
1. Полномочия органов местного самоуправления в сфере охоты и охотничьего хозяйства определяются законами Российской Федерации и законами Республики Калмыкия.
2. Органам местного самоуправления могут быть переданы отдельные полномочия в сфере охраны охотничьих животных и среды их обитания с передачей материальных и финансовых средств, необходимых для осуществления указанных полномочий. Реализация переданных полномочий подконтрольна государству.
Статья 9. Участие граждан и общественных объединений в охране и использовании ресурсов охотничьих животных
