ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
от 13 марта 1995 года N 12-I-З
О ЖИВОТНОМ МИРЕ
(в редакции Закона от 25.05.1998 г. N 111-I-З)
(в редакции Закона от 03.01.1999 г. N 7-II-З)
(в редакции Закона от 12.03.1999 г. N 14-II-З)
(в редакции Закона от 27.10.1999 г. N 36-II-З)
(в редакции Закона от 27.09.2001 г. N 132-II-З)
(признан утратившим силу Законом от 25.06.2004 г. N 32-III-З)
Настоящий закон регулирует общественные и правовые отношения, возникающие в сфере охраны и устойчивом использовании животного мира и среды его обитания с целью сохранения его разнообразия и удовлетворения жизненных потребностей народа Республики Калмыкия, в интересах нынешнего и будущих поколений, а также устанавливает общие принципы и нормы владения, пользования и распоряжения объектами животного мира и их охраны.
Раздел I. Общие положения
Статья 1. Основные термины и определения
Для целей настоящего закона применяются следующие термины и определения:
животный мир - совокупность живых организмов всех видов диких животных, постоянно или временно населяющих территорию и акватории Республики Калмыкия;
объект животного мира - живой организм, относящийся к любому виду диких животных;
биологическое разнообразие - многообразие живых организмов на генетическом, видовом и экосистемном уровнях, включая наземные, морские и иные экологические комплексы, частью которых являются живые организмы;
генетическое разнообразие - совокупность генетических структур, поддерживающих биологическое разнообразие вида (подвида, популяции) животного;
среда обитания - территория, акватория и воздушное пространство, создающие необходимые экологические условия для устойчивого существования, развития и воспроизводства диких животных;
охрана животного мира - комплекс мер, принимаемых Республикой Калмыкия, обеспечивающих сохранение и устойчивое использование животного мира;
охрана среды обитания - система действий и мер, осуществляемых Республикой Калмыкия для обеспечения сохранения необходимых экологических условий и устойчивого существования животного мира;
пользование объектами животного мира - предоставление в установленном законодательством Российской Федерации и Республики Калмыкия порядке права на изъятие объектов животного мира из среды его обитания или без такового для хозяйственных, научных, культурных, эстетических и других целей;
пользователи животным миром - физические и юридические лица (любых форм собственности), получившие в установленном действующим законодательством Российской Федерации и Республики Калмыкия порядке право использования объектов животного мира;
устойчивое использование - использование компонентов биологического разнообразия такими средствами и методами, которые обеспечивают воспроизводство животного мира и не приведут в будущем к его истощению и сохранят способность животного мира к удовлетворению нынешних и будущих поколений, населяющих республику;
устойчивое существование животного мира - существование объектов животного мира и их естественных сообществ в течение неопределенного длительного времени.
Статья 2. Задачи настоящего, закона
Настоящий закон регулирует правовые отношения, связанные с животным миром, в целях сохранения его разнообразия и обеспечения устойчивого использования, а также устанавливает общие принципы и нормы владения, пользования и распоряжения объектами животного мира и их охраны.
Статья 3. Правовое регулирование охраны и использования животного мира и среды его обитания
(в редакции Закона от 27.10.1999 г. N 36-II-З)
Законодательство в области охраны и использования животного мира и среды его обитания основывается на положениях Конституции Российской Федерации, федеральных законов об охране окружающей среды. Федерального закона "О животном мире", принимаемых в соответствии с ним законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Степного Уложения (Конституции) Республики Калмыкия, Закона Республики Калмыкия "Об охоте и охотничьем хозяйстве", настоящего закона, иных законов и нормативно - правовых актов Республики Калмыкия об охране и использовании животного мира.
Разграничение государственной собственности на животный мир на федеральную собственность и собственность Республики Калмыкия осуществляется в порядке, установленном федеральным законом.
Статья 4. Полномочия органов государственной власти Республики Калмыкия в области охраны и использования объектов животного мира
(в редакции Закона от 27.10.1999 г. N 36-II-З)
К полномочиям органов государственной власти Республики Калмыкия в области охраны и использования животного мира относятся:
принятие законов и иных нормативных правовых актов Республики Калмыкия, регулирующих отношения в области охраны и использования животного мира в соответствии с федеральным законодательством;
участив в разработке и реализации федеральных программ по охране, воспроизводству и устойчивому использованию объектов животного мира и среды их обитания;
разработка и реализация республиканских программ по охране и использованию объектов животного мира и среды их обитания;
установление правил, лимитов и нормативов в области использования объектов животного мира в пределах своей компетенции;
предоставление права пользования объектами животного мира, относящимися к собственности Республики Калмыкия;
согласование интересов пользователей животным миром с интересами пользователей другими природными ресурсами;
организация охраны и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания;
учреждение и ведение Красной книги Республики Калмыкия;
организация и ведение государственного учета численности объектов животного мира и их использования, ведение государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира;
осуществление мер по восстановлению объектов животного мира и среды их обитания, нарушенных в результате стихийных бедствий и по иным причинам;
ведение ограничений на использование объектов животного мира в целях их охраны и воспроизводства;
создание государственных природных заказников и других особо охраняемых природных территорий и акваторий в пределах своей компетенции;
государственный контроль за использованием объектов животного мира и среды их обитания в пределах своей компетенции;
проведение государственной экспертизы, включая государственную экологическую экспертизу, подготовка пред проектной и проектной документации при строительстве и реконструкции хозяйственных объектов и производств в части охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира;
участие в реализации международных договоров Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира.
Статья 5. Основные функции специально уполномоченных органов Республики Калмыкия по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды его обитания
(в редакции Закона от 27.10.1999 г. N 36-II-З)
Основными функциями специально уполномоченных государственных органов по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания являются:
организация и осуществление охраны, и регулирование использования объектов животного мира на территории Республики Калмыкия;
осуществление государственного контроля за состоянием, использованием, воспроизводством объектов животного мира, обеспечением их охраны, а также за состоянием и качеством среды обитания объектов животного мира;
организация и ведение государственного учета, государственного кадастра объектов животного мира и государственного мониторинга животного мира, а также ведение Красной книги Республики Калмыкия;
осуществление нормирования в области использования и охраны животного мира и среды его обитания;
организация проведения государственной экологической экспертизы;
осуществление международного сотрудничества в области охраны и использования объектов животного мира, изучение, обобщение и распространение международного опыта, обеспечение выполнения обязательств по международным договорам, соглашениям в области охраны и использования объектов животного мира;
осуществление иной деятельности по государственному регулированию использования и охраны животного мира и среды его обитания.
Статья 5.1 Полномочия органов местного самоуправления в области охраны и использования объектов животного мира
(в редакции Закона от 27.10.1999 г. N 36-II-З)
Органам местного самоуправления могут передаваться отдельные государственные полномочия в области охраны и использования объектов животного мира в соответствии с федеральным и республиканским законодательствами с передачей необходимых для осуществления указанных полномочий материальных и финансовых средств. Реализация переданных полномочий подконтрольна органам государственной власти республики
Статья 6. Участие граждан и юридических лиц в охране и использовании животного мира, сохранении и восстановлении среды его обитания
(в редакции Закона от 27.10.1999 г. N 36-II-З)
Граждане и юридические лица, включая общественные объединения и религиозные организации, участвуют в охране и использовании животного мира, сохранении и восстановлении среды его обитания в порядке, предусмотренном федеральным и республиканским законодательствами.
В связи с этим граждане и юридические лица имеют право:
получать от органов государственной власти Республики Калмыкия соответствующую информацию, если иное не установлено федеральным и республиканским законодательствами;
проводить общественную экологическую экспертизу;
осуществлять общественный контроль;
проводить мероприятия по охране животного мира и среды его обитания;
содействовать реализации соответствующих федеральных и республиканских программ.
Органы государственной власти Республики Калмыкия при осуществлении своих полномочий в области охраны и использования животного мира, сохранении и восстановлении среды его обитания обязаны учитывать предложения и рекомендации граждан и юридических лиц
Раздел II. Государственное управление в области охраны и использования животного мира
Статья 7. Принципы охраны и устойчивого использования животного мира
Основными принципами при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, оказывающей, влияние на состояние объектов животного мира и среду их обитания, являются:
обеспечение устойчивого существования животного мира и сохранение среды его обитания;
использование объектов животного мира, гарантирующее его устойчивое существование и воспроизводство, сохранение биологического разнообразия;
сохранение традиционных способов использования объектов животного мира;
привлечение граждан, их объединений к решению задач по охране и устойчивому использованию животного мира;
платность пользования животным миром;
разделение функций использования объектов животного мира, государственного управления, и контроля в этой области.
Статья 8. Государственное управление в области охраны и использования животного мира
Государственное управление в области охраны и использования животного мира в Республике Калмыкия осуществляется Президентом Республики Калмыкия, правительством Республики Калмыкия и специально уполномоченными государственными органами по контролю за состоянием, охраной и использованием животного мира. (в редакции Закона от 27.10.1999 г. N 36-II-З)
Специально уполномоченные государственные органы по контролю за состоянием, охраной и использованием животного мира определяются в соответствии с действующим федеральным законодательством; (в редакции Закона от 25.05.1998 г. N 111-I-З) (в редакции Закона от 03.01.1999 г. N 7-II-З) (в редакции Закона от 27.09.2001 г. N 132-II-З)
координация деятельности специально уполномоченных государственных органов по контролю за состоянием, охраной и использованием животного мира осуществляется специально уполномоченным на то государственным органом Республики Калмыкия в области охраны окружающей природной среды.
Статья 9. Государственный контроль в области охраны и использования животного мира
Государственный контроль в области охраны и использования животного мира и среды его обитания заключается в обеспечении соблюдения юридическими (любых форм собственности) и физическими лицами требований законодательства Российской Федерации и Республики Калмыкия об охране и использовании животного мира.
Государственный контроль за состоянием, охраной и использованием животного мира и среды его обитания осуществляется специально уполномоченными органами по контролю за состоянием, охраной и использованием животного мира и другими специально уполномоченными на то государственными органами Республики Калмыкия в пределах их компетенции. Порядок осуществления государственного контроля за состоянием, охраной и использованием животного мира и среды его обитания устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. (в редакции Закона от 25.05.1998 г. N 111-I-З) (в редакции Закона от 03.01.1999 г. N 7-II-З) (в редакции Закона от 27.10.1999 г. N 36-II-З)
Статья 10. Государственный учет и государственный кадастр объектов животного мира
В целях обеспечения охраны и организации использования животного мира в Республике Калмыкия ведутся государственный учет и государственный кадастр объектов животного мира, включающие совокупность сведений о географическом распространении видов (подвидов, популяций), их численности, характеристике их использования и иные данные.
Физические и юридические (любых форм собственности) лица, которым в установленном действующим законодательством порядке предоставлено право использования объектов животного мира, обязаны безвозмездно представлять соответствующим органам республики имеющиеся в их распоряжении сведения о распространении численности и использовании объектов животного мира.
Порядок ведения государственного кадастра объектов животного мира, перечень видов (подвидов, популяций), подлежащих государственному учету, и включение его в государственный кадастр Республики Калмыкия утверждаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством. (в редакции Закона от 25.05.1998 г. N 111-I-З) (в редакции Закона от 03.01.1999 г. N 7-II-З) (в редакции Закона от 27.10.1999 г. N 36-II-З)
