ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

УКАЗ

от 08 февраля 2005 года N 11

О ПРОГРАММЕ ГЛАВЫ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ "ВОССТАНОВЛЕНИЕ МАЛОПРОДУКТИВНЫХ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ УГОДИЙ В ЦЕЛЯХ ДАЛЬНЕЙШЕГО РАЗВИТИЯ МЯСНОГО СКОТОВОДСТВА В РЕСПУБЛИКЕ КАЛМЫКИЯ НА ПЕРИОД 2005 - 2009 Г.Г."

(наименование в редакции Указа Главы Республики Калмыкия от 20.03.2006 г. N 48 НГР ru08000200600043)

Утратил силу:

Указ Главы Республики Калмыкия от 26.12.2007 г. N 240 НГР ru08000200700282

Изменения и дополнения:

Указ Президента Республики Калмыкия от 19.08.2005 г. N 157 НГР ru08000200500302

Указ Главы Республики Калмыкия от 20.03.2006 г. N 48 НГР ru08000200600043

В целях создания условий для устойчивого развития животноводства, роста производства сельскохозяйственной продукции, создания дополнительных рабочих мест и повышения доходов сельского населения постановляю:

1. Утвердить прилагаемую Программу Главы Республики Калмыкия "Восстановление малопродуктивных сельскохозяйственных угодий в целях дальнейшего развития мясного скотоводства в Республике Калмыкия на период 2005 - 2009 г.г.". (в редакции Указа Главы Республики Калмыкия от 20.03.2006 г. N 48 НГР ru08000200600043)

2. Правительству Республики Калмыкия обеспечить реализацию программы.

3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Президент

Республики Калмыкия К. Илюмжинов

г. Элиста

8 февраля 2005 г.

N 11

Приложение

Утверждена

Указом Президента

Республики Калмыкия

от 8 февраля 2005 г. N 11

(в редакции Указа Президента

Республики Калмыкия

от 19.08.2005 г. N 157

НГР ru08000200500302)

(в редакции Указа Главы

Республики Калмыкия

от 20.03.2006 г. N 48

НГР ru08000200600043)

Программа Главы Республики Калмыкия "Восстановление малопродуктивных сельскохозяйственных угодий в целях дальнейшего развития мясного скотоводства в Республике Калмыкия на период 2005 - 2009 г.г."

(наименование в редакции Указа Главы Республики Калмыкия от 20.03.2006 г. N 48 НГР ru08000200600043) г. Элиста, 2005 год Содержание программы:

1. Паспорт.

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения.

3. Цели и задачи программы. Сроки и этапы реализации, целевые индикаторы и показатели.

4. Система программных мероприятий.

5. Ресурсное обеспечение и научное сопровождение целевой программы.

6. Механизм реализации и управление целевой программой.

7. Оценка социально-экономической эффективности и экологическая безопасность целевой программы.

8. Приложения к программе.

Паспорт

Наименование программы:

Программа Главы Республики Калмыкия "Восстановление малопродуктивных сельскохозяйственных угодий в целях дальнейшего развития мясного скотоводства в Республике Калмыкия на период 2005-2009 г. г.". (в редакции Указа Главы Республики Калмыкия от 20.03.2006 г. N 48 НГР ru08000200600043)

Дата принятия решения о разработке программы:

4 февраля 2005 года поручение Президента Республики Калмыкия.

Государственный заказчик:

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Калмыкия. (в редакции Указа Главы Республики Калмыкия от 20.03.2006 г. N 48 НГР ru08000200600043)

Разработчики программы:

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Калмыкия, Калмыцкий НИИ сельского хозяйства. (в редакции Указа Главы Республики Калмыкия от 20.03.2006 г. N 48 НГР ru08000200600043)

Исполнители программных мероприятий:

Сельскохозяйственные предприятия. На конкурсной основе проводятся: разработка ПСД, научные исследования по вопросам улучшения малопродуктивных сельскохозяйственных угодий.

Цели программы:

Восстановление малопродуктивных сельскохозяйственных угодий, которое будет включать в себя залужение малопродуктивной пашни и коренное улучшение деградированных кормовых угодий.

Задачи программы:

Программой предусматривается:

- формирование высокопродуктивных агроландшафтов для развития мясного скотоводства;

- повышение эффективности использования малопродуктивных сельскохозяйственных угодий Республики Калмыкия;

- организация устойчивого семеноводства многолетних трав и аридных кормовых культур;

- проведение научно-исследовательских и проектно-изыскательских

работ для выполнения комплекса мероприятий по улучшению малопродуктивных сельскохозяйственных угодий.

Ожидаемые конечные результаты:

Реализация Программы позволит:

- улучшить сельскохозяйственные угодья на площади 35,5 тыс. га

(6,5% от малопродуктивных сельхозугодий);

- создать устойчивую базу для производства семян многолетних трав

и аридных кормовых культур в объеме 103,8 тонн в 2009 год>;

- повышение урожайности улучшенных сельскохозяйственных угодий по сравнению с естественными кормовыми угодьями до 12 ц/га.

- повысить уровень жизни сельского населения.

Сроки исполнения:

2005 - 2009 годы.

Объемы и источники финансирования:

Для выполнения мероприятий, предусмотренных Программой Главы Республики Калмыкия: (в редакции Указа Главы Республики Калмыкия от 20.03.2006 г. N 48 НГР ru08000200600043)

- 2005 - 2009 годы - планируется выделить 151,6 млн.руб., в т.ч. из республиканского бюджета 64,5 млн.руб.

1.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения.

К малопродуктивным сельскохозяйственным угодьям относятся пахотные земли с содержанием солонцовых комплексов свыше 50%, выведенные из хозяйственного пользования в течение 6-8 лет, на которой происходят процессы естественного залужения.

К деградированным кормовым угодьям относятся сбитые пастбища с продуктивностью менее 1,5 ц/га сухой поедаемой массы. Общая площадь малопродуктивных сельскохозяйственных угодий, подлежащих улучшению составляет 548,2 тыс.га, что составляет 9,9% от общей площади сельскохозяйственных угодий (5540,9 тыс.га).

В общей структуре кормовых угодий, которых в республике имеется 3179,4 тыс.га, около 40% занимают эрозийно и дефляционно опасные земли, что обусловлено специфическими природно-климатическими условиями республики. На площади 50% преобладают солонцовые и засоленные комплексы, что является неблагоприятным фактором для развития кормопроизводства.

В последние годы в республике принимаются меры по развитию животноводства, разработана среднесрочная программа развития

сельскохозяйственного производства и программа возрождения традиционного пастбищного животноводства. Благодаря принятым мерам ежегодный прирост поголовья животных по республике составляет 5-10%.

Для увеличения средостабилизирующих комплексов на территории республики большое значение имеет залужение малопродуктивной пашни и коренное улучшение деградированных кормовых угодий.

Определенная работа по повышению продуктивности

сельскохозяйственных угодий проводится в СПК "Октябрьский" Яшалтинского района. В этом хозяйстве с 1998 года на малопродуктивных засоленных почвах на площади около 3000 га возделывается пырей солончаковый.

Продуктивность посевов второго года жизни составляет 2,0-2,5 тонны с гектара высококачественного сена, в зимний период пырейные угодья используются как тебеневочный корм для лошадей и крупного рогатого скота мясного направления. В 2004 г. себестоимость 1 тонны привеса КРС в СПК "Октябрьский" составила - 6971 руб., в среднем по Яшалтинскому району -22869 руб. Ежегодно СПК производит до 20 тонн семян многолетних трав.

В 2001 году Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Калмыкия организовало и провело республиканский семинар на базе СПК "Октябрьский" с целью пропаганды опыта залужения малопродуктивной пашни путем посева многолетних трав. Наиболее успешно опыт СПК "Октябрьский" внедрен в ООО "Агробизнес" Целинного района, где на богаре произведено залужение сельскохозяйственных угодий на площади 740 га, в том числе 340 га пыреем, 200 га люцерной, 200 га прутняком. (в редакции Указа Главы Республики Калмыкия от 20.03.2006 г. N 48 НГР ru08000200600043)

Растущая стоимость материально-технических ресурсов, делает возделывание однолетних трав экономически неоправданным. Многолетние травы и аридные кормовые культуры, которые используются в течение 10-12 лет обеспечивают животноводство дешевыми кормами, позволяют снизить себестоимость производимой продукции.

В создавшихся условиях экономически оправданным и экологически безопасным направлением повышения продуктивности сельскохозяйственных угодий является внедрение адаптивных технологий коренного улучшения малопродуктивных сельскохозяйственных угодий.

2.Цели и задачи программы. Сроки и этапы реализации, целевые индикаторы и показатели.

Целью программы является восстановление малопродуктивных сельскохозяйственных угодий, которое будет включать в себя залужение малопродуктивной пашни и коренное улучшение деградированных кормовых угодий. В последние годы в связи с сокращением технической оснащенности сельскохозяйственных предприятий, не используется 160 тыс.га пахотных земель. Это негативное явление приводит к сокращению объемов производства, и, как следствие, снижает занятость сельского населения, отражается на уровне их доходов. Малопродуктивная пашня в республике представляет собой засоленные и солонцовые комплексы. Эти земли на западе прилегают к озеру Маныч. В центральной и восточной зонах это, так называемые, земли бывшего "инициативного" орошения, неиспользуемые рисовые чеки.

Программой предусматривается первоочередное залужение этих площадей, создание долголетних кормовых угодий для животноводства.

Антропогенные факторы привели к увеличению сбитости кормовых угодий. По данным Калмыцкого НИИ Гипрозем урожайность таких угодий не превышает 2,5 ц/га сухой массы. Взамен сбитых, низкоурожайных пастбищ на природных комплексах, предусматривается методами фитомелиорации создание долголетних кормовых угодий с продуктивностью до 20 ц/га сухой массы.

Программа ориентирована на выполнение следующих задач:

- повышение продуктивности малопродуктивной пашни и деградированных кормовых угодий;

- улучшение экологического состояния сельскохозяйственных угодий;

- снижение себестоимости животноводческой продукции за счет использования дешевых кормов;

- увеличение объемов сельскохозяйственной продукции.

Наряду с вышеперечисленными задачами предусматривается повышение занятости и доходов сельского населения, создание дополнительных производственных мощностей.

Сроки исполнения программы 2005-2009 годы.

Этапы исполнения программы:

2005 год - подготовка почвы и осенне-зимний посев на площади 5,3 тыс.га, подготовка почвы под посев 2006 года на площади 5,8 тыс.га.

2006 год - посев многолетних трав на площади 5,8 тыс.га, подготовка почвы на площади 7,2 тыс.га.

2007 год - улучшение с/х угодий на площади 7,2 тыс.га, подготовка почвы на площади 8,35 тыс.га.