МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИКИ И ТОРГОВЛИ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
ПРИКАЗ
от 22 июня 2012 года N 105-с
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Приказа Министерства экономики и торговли Республики Калмыкия от 29.01.2019 N 22-с.
____________________________________________________________________
(в редакции Приказов Министерства экономики и торговли Республики Калмыкия от 30.10.2014 N 136-с, от 15.08.2017 N 113-с)
В соответствии с Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций, утвержденным постановлением Правительства Республики Калмыкия от 20 июля 2011 года N 230, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства экономики и торговли Республики Калмыкия (далее - Министерство) исполнения государственной функции по осуществлению лицензионного контроля за заготовкой, хранением, переработкой и реализацией лома черных металлов, цветных металлов (далее - Административный регламент).
(в ред. Приказа Министерства экономики и торговли Республики Калмыкия от 15.08.2017 N 113-с)
2. Отделу бухгалтерского учета и информационного обеспечения (Болдырева Н.А.) разместить Административный регламент на сайте Министерства.
(в ред. Приказа Министерства экономики и торговли Республики Калмыкия от 15.08.2017 N 113-с)
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Первого заместителя Министра Муева Б.Б.
(в ред. Приказа Министерства экономики и торговли Республики Калмыкия от 15.08.2017 N 113-с)
Министр
Ю.СИДОРЕНКО
Утвержден
Приказом
Министерства экономики и торговли
Республики Калмыкия
от 22 июня 2012 года N 105-с
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ЛИЦЕНЗИОННОГО КОНТРОЛЯ ЗА ЗАГОТОВКОЙ, ХРАНЕНИЕМ, ПЕРЕРАБОТКОЙ И РЕАЛИЗАЦИЕЙ ЛОМА ЧЕРНЫХ МЕТАЛЛОВ, ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ
(в редакции Приказов Министерства экономики и торговли Республики Калмыкия от 30.10.2014 N 136-с, от 15.08.2017 N 113-с)
1. Общие положения
1.1. Наименование государственной функции
Государственная функция по осуществлению лицензионного контроля за заготовкой, хранением, переработкой и реализацией лома черных металлов, цветных металлов (далее - функция по контролю).
(в ред. Приказа Министерства экономики и торговли Республики Калмыкия от 15.08.2017 N 113-с)
1.2. Наименование органа исполнительной власти Республики Калмыкия, непосредственно исполняющего государственную функцию
Государственная функция по осуществлению лицензионного контроля за заготовкой, хранением, переработкой и реализацией лома черных металлов, цветных металлов непосредственно исполняется Министерством экономики и торговли Республики Калмыкия (далее также - Министерство, лицензирующий орган).
(в ред. Приказа Министерства экономики и торговли Республики Калмыкия от 15.08.2017 N 113-с)
1.3. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение государственной функции
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях ("Российская газета", N 256, 31.12.2001, N 80, 07.05.2002, N 138-139, 30.07.2002, N 209-210, 02.11.2002, N 211, 05.11.2002, N 246, 31.12.2002, N 126, 01.07.2003, N 131, 08.07.2003, N 132, 09.07.2003, N 234, 18.11.2003, N 252, 16.12.2003, N 262, 30.12.2003 (уточнение), N 261, 27.12.2003, N 97, 13.05.2004, N 252, 16.12.2003, N 162, 31.07.2004, N 182, 25.08.2004, N 238, 28.10.2004, N 290, 30.12.2004, N 292, 31.12.2004, N 2, 13.01.2005, N 48, 11.03.2005, N 58, 24.03.2005, N 86, 26.04.2005, N 100, 13.05.2005, N 132, 22.06.2005, N 144, 06.07.2005, N 161, 26.07.2005, N 163, 28.07.2005, N 219, 30.09.2005, N 276, 08.12.2005, N 288, 22.12.2005, N 293, 28.12.2005, N 294, 29.12.2005, N 297, 31.12.2005, N 1, 11.01.2006, N 25, 08.02.2006, N 56, 21.03.2006, N 84, 21.04.2006, N 93, 04.05.2006, N 97, 11.05.2006, N 121, 08.06.2006, N 156, 20.07.2006, N 162, 27.07.2006, N 165, 29.07.2006, N 233, 18.10.2006, N 250, 08.11.2006, N 251, 09.11.2006, N 277, 08.12.2006, N 279, 12.12.2006, N 290, 23.12.2006, N 297, 31.12.2006, N 1, 10.01.2007, N 31, 14.02.2007, N 70, 05.04.2007, N 76, 12.04.2007, N 86, 24.04.2007, N 98, 11.05.2007, N 135, 27.06.2007, N 159, 25.07.2007, N 164, 31.07.2007, N 165, 01.08.2007, N 223, 06.10.2007, N 237, 24.10.2007, N 254, 14.11.2007, N 267, 29.11.2007, N 271, 04.12.2007, N 282, 15.12.2007, N 96, 07.05.2008, N 105, 17.05.2008, N 106, 20.05.2008, N 153, 18.07.2008, N 158, 25.07.2008, N 160, 30.07.2008, N 232, 11.11.2008, N 251, 09.12.2008, N 265, 26.12.2008, N 266, 30.12.2008, N 267, 31.12.2008, N 22, 11.02.2009, N 83, 12.05.2009, N 104, 10.06.2009, N 118, 01.07.2009, N 133, 22.07.2009, N 132, 21.07.2009, N 137, 28.07.2009, N 138, 29.07.2009, N 211, 11.11.2009, N 214, 13.11.2009, N 226, 27.11.2009, N 229, 02.12.2009, N 247, 23.12.2009, N 253, 30.12.2009, N 51, 12.03.2010, N 72, 07.04.2010, N 94, 04.05.2010, N 109, 21.05.2010, N 118, 02.06.2010, N 133, 21.06.2010, N 147, 07.07.2010, N 163, 26.07.2010, N 164, 27.07.2010, N 165, 28.07.2010, N 166, 29.07.2010, N 168, 30.07.2010, N 169, 02.08.2010, N 228, 08.10.2010, N 164, 31.07.2007, N 162, 23.07.2010, N 170, 03.08.2010, N 253, 10.11.2010, N 274, 03.12.2010, N 281, 13.12.2010, N 293, 27.12.2010, N 297, 31.12.2010, N 25, 08.02.2011, N 28, 10.02.2011, N 29, 11.02.2011, N 75, 08.04.2011, N 90, 27.04.2011, N 97, 06.05.2011, N 120, 06.06.2011, N 139, 30.06.2011, N 151, 14.07.2011, N 153, 15.07.2011, N 159, 22.07.2011, N 160, 25.07.2011, N 161, 26.07.2011, 164, 31.07.2011);
Федеральный закон от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (Собрание законодательства РФ, N 26, 29 июня 1998, ст. 3009);
Федеральный закон от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства РФ, 9 мая 2011, N 19, ст. 2716);
Федеральный закон от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета", N 266, 30.12.2008, N 76, 30.04.2009, N 134, 23.07.2009, N 226, 27.11.2009, N 252, 29.12.2009, N 89, 27.04.2010, N 90, 28.04.2010, N 168, 30.07.2010, N 169, 02.08.2010 N 170, 03.08.2010, N 297, 31.12.2010, N 88, 25.04.2011, N 121, 07.06.2011, N 142, 04.07.2011, N 160, 25.07.2011) (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ);
постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" ("Собрание законодательства", N 28, 12.07.2010);
постановление Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001 года N 369 "Об утверждении Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения" (Собрание законодательства РФ, 21 мая 2001, N 21, ст. 2083);
постановление Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001 года N 370 "Об утверждении Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения" (Собрание законодательства РФ, 21 мая 2001, N 21, ст. 2084);
постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 года N 766 "О лицензировании деятельности в области обращения с ломом цветных и черных металлов" (Собрание законодательства РФ, 25 декабря 2006, N 52 (3 ч.), ст. 5586);
приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета", N 85, 14.05.2009, N 156, 16.07.2010, N 260, 18.11.2011).
1.4. Предмет государственного контроля
Предметом государственного контроля является соблюдение юридическими лицами и индивидуальными предпринимательства, осуществляющими заготовку, переработку и реализацию лома черных и цветных металлов (далее также - лицензиаты), обязательных требований, установленных законодательством, регулирующим заготовку, переработку и реализацию лома черных и цветных металлов.
1.5. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного контроля
Должностные лица лицензирующего органа при проведении проверки в порядке, установленном действующим законодательством, имеют право:
1) запрашивать у организации на основании мотивированного запроса в письменной форме и получать от них информацию и документы, необходимые в ходе проведения проверки, за исключением информации и (или) документов, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2016 года N 724-р (далее - Перечень);
(в ред. Приказа Министерства экономики и торговли Республики Калмыкия от 15.08.2017 N 113-с)
2) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа Министерства о назначении проверки посещать объекты и проводить обследования используемых организациями при осуществлении своей деятельности помещений, зданий, сооружений, а также проводить необходимые исследования, испытания, экспертизы, расследования и другие мероприятия по контролю;
3) выдавать организациям предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований, о проведении мероприятий по предотвращению вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, по обеспечению безопасности государства, предотвращению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
4) составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушением обязательных требований, и принимать меры по предотвращению нарушения обязательных требований;
5) направлять в уполномоченные органы материалы для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений, связанных с нарушением обязательных требований.
Должностные лица лицензирующего органа при проведении проверки обязаны:
1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений лицензионных требований и условий;
2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы лицензиатов;
3) проводить проверку на основании приказа руководителя лицензирующего органа, его заместителя о ее проведении в соответствии с ее назначением;
4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа руководителя лицензирующего органа, его заместителя и в случае, если необходимо согласование проверки органами прокуратуры, копии документа о согласовании проведения проверки;
5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю лицензиата присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
6) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю лицензиата, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
7) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя лицензиата с результатами проверки, а также с документами и (или) информацией, полученными в ходе межведомственного информационного взаимодействия;
(в ред. Приказа Министерства экономики и торговли Республики Калмыкия от 15.08.2017 N 113-с)
8) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
9) не требовать от лицензиата документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
10) соблюдать сроки проведения проверки, установленные настоящим Регламентом;
11) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя лицензиата ознакомить их с положениями настоящего Регламента;
12) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя;
(в ред. Приказа Министерства экономики и торговли Республики Калмыкия от 15.08.2017 N 113-с)
13) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценных, в том числе уникальных, документов Архивного фонда Российской Федерации, документов, имеющих особое историческое, научное, культурное значение, входящих в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;
(в ред. Приказа Министерства экономики и торговли Республики Калмыкия от 15.08.2017 N 113-с)
14) истребовать в рамках межведомственного информационного взаимодействия документы и (или) информацию, включенные в Перечень, от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация.
(абзац введен Приказом Министерства экономики и торговли Республики Калмыкия от 15.08.2017 N 113-с)
1.6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю
Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель лицензиата при проведении проверки имеют право:
1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
2) получать от лицензирующего органа, его должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом N 294-ФЗ;
3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц лицензирующего органа;
4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц лицензирующего органа, повлекшие за собой нарушение прав лицензиата при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) привлекать Уполномоченного по правам предпринимателей в Республике Калмыкия к участию в проверке.
(п. 5 введен Приказом Министерства экономики и торговли Республики Калмыкия от 30.10.2014 N 136-с)
6) предоставить документы и (или) информацию, которые находятся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, и включены в Перечень, по собственной инициативе.
(абзац введен Приказом Министерства экономики и торговли Республики Калмыкия от 15.08.2017 N 113-с)
