ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 мая 2013 года N 120

О внесении изменений в постановление Правительства Чеченской Республики от 4 февраля 2013 года N 31

____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Чеченской Республики
от 20 ноября 2014 года N 208
____________________________________________________________________

В целях приведения экономически значимой региональной программы "Развитие птицеводства в Чеченской Республике на 2013-2015 годы" в соответствие с требованиями приказа Минсельхоза России от 15 августа 2011 года N 270 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1042 (в редакции приказа Минсельхоза России от 12 марта 2013 года N 131) Правительство Чеченской Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в экономически значимую региональную программу "Развитие птицеводства в Чеченской Республике на 2013-2015 годы", утвержденную постановлением Правительства Чеченской Республики от 4 февраля 2013 года N 31"Об утверждении экономически значимой региональной программы "Развитие птицеводства в Чеченской Республике на 2013-2015 годы" (далее - Программа), следующие изменения:

а) в позиции "Основание для разработки Программы" Паспорта Программы:

абзацы 1 и 2 исключить;

дополнить абзацем следующего содержания:

"Республиканская программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы", утвержденная постановлением Правительства Чеченской Республики от 7 декабря 2012 года N 229";

б) раздел 7 Программы изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;

в) в подграфе '"всего" графы "Финансовые затраты на реализацию, тыс. рублей" позиции 1 приложения 3 к Программе цифры "10" заменить цифрами "245 000";

г) Программу дополнить приложением 4 согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Чеченской Республики - министра сельского хозяйства Чеченской Республики М.М. Дадаева.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства

Чеченской Республики

Р.С-Х. Эдельгериев

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к постановлению Правительства
Чеченской Республики
от 15.05.2013N 120

"7. Социальная, экономическая эффективность реализации Программы

Реализация Программы будет способствовать достижению стратегической цели Министерства сельского хозяйства Чеченской Республики - "Повышение конкурентоспособности отечественной сельскохозяйственной продукции на основе финансовой устойчивости и модернизации сельского хозяйства и успешного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства", решению тактических задач - "Развитие приоритетных отраслей животноводства" и "Развитие сельских территорий".

Реализация Программы создаст условия и предпосылки для устойчивого развития птицеводства. Показателем, отражающим уровень решения тактических и стратегических задач Министерства сельского хозяйства Чеченской Республики, является увеличение производства птицеводческой продукции. Это позволит частично насытить внутренний рынок республики птицеводческой продукцией.

Анализ динамики целевых индикаторов Программы (таблица 3) и индикаторов её экономической эффективности (таблица 4), при условии финансирования в полном объеме, показывает реальность значительного прироста объема производства птицеводческой продукции.

Эффективность реализации Программы в сельхозорганизациях

Таблица 3

Уровень обеспечения потребности населения в мясе и яйце, согласно рекомендуемым медицинским нормам (при минимальной норме потребления: мясо - 25 кг, яйцо - 240 шт. на душу населения) повысится с 1,7 кг мяса бройлеров и 55,1 штук яиц в 2012 году до 8,5 кг мяса бройлеров и 94,0 штук яиц в 2015 году.

Реализация мероприятий Программы позволит снизить затраты предприятий на приобретение энергоносителей, что в совокупности с увеличением продуктивности и воспроизводства птицы, ростом объемов производства мяса бройлеров и яиц, увеличением выручки от реализации птицеводческой продукции будет способствовать повышению рентабельности производства с -18,6% в 2012 году до 30,4% в 2015 году, и, в свою очередь, созданию привлекательных условий труда в птицеводческих хозяйствах.

Прибыль от реализации возрастет в 12,1 раза.

За счет реализации мероприятий Программы поголовье птицы в сельхозорганизациях увеличится в 2015 году на 465,9%. Увеличение выручки от реализации птицеводческой продукции в действующих ценах в 2015 году ожидается в 3,4 раза против 2012 года.

Средний ежегодный прирост численности работников, занятых в птицеводстве, за счет реализации мероприятий Программы составит 50 человек. За период реализации Программы будет создано 150 рабочих мест.

Расчет

эффективности расходования бюджетных средств по Программе

Таблица 4

Эффективность расходования средств финансирования определяется по отношению конечных результатов Программы и затрат на ее реализацию по формуле:

Э0ба(=

ЛТП/Фх 100,

где Эобщ. - коэффициент общей эффективности расходования финансовых средств;

ДТП - ежегодный прирост товарной продукции;

Ф - объем финансирования производства продукции по Программе.

Коэффициент общей эффективности расходования финансовых средств составляет 150,8%. Это означает, что возмещение общих затрат по Программе через прирост валового продукта отрасли составляет в среднем 7 месяцев.

Среднеарифметическая эффективность использования бюджетных средств бюджета Чеченской Республики Эб составляет 583,5 %, что для данной Программы, предназначенной создать условия интенсивного развития данной отрасли на среднесрочную перспективу, следует считать высоким показателем.

Анализ динамики целевых индикаторов и объем финансирования Программы предлагается проводить по годам.

Источниками получения информации для расчета экономических показателей, а также оценки степени достижения результатов являются формы статистической отчетности, утвержденные Росстатом, а также ведомственной отчетности.

Методика оценки эффективности реализации Программы приведена в приложении 4 к настоящей Программе.

Реализация Программы не несет негативных экологических последствий.

Проведенный Министерством мониторинг предварительных заявок на участие в реализации Программы показал, что привлекательные условия поддержки приобретения оборудования, спецтехники побудили интерес субъектов бизнеса к данным мероприятиям. Среди заявок имеются предложения на участие в Программе наиболее крупных сельхозпредприятий:

ГУП "Птицефабрика "Северо-Кавказская" Шалинского района (выручка 100 млн руб.);

ГУП "Птицефабрика "Старо-Юртовская" (выручка 30 млн руб.) и "Птицефабрика "Алхан-Юртовская" Грозненского района (выручка 20 млн руб.);

ИПС "Притеречная" Надтеречного района (выручка 20 млн руб.);

ГУП "Птицефабрика "Урус-Мартановская" Урус-Мартановского района (выручка 38 млн руб.).

Отбор проектов для финансирования из республиканского бюджета будет осуществляться с учетом рационального и равномерного размещения производительных сил, расселения, диверсификации сельской экономики, достижения более полной занятости сельского населения в соответствии со Схемой территориального планирования Чеченской Республики, утвержденной постановлением Правительства Чеченской Республики от 21 сентября 2010 года N 154, и генпланами поселений.

Мероприятия по подключению птицеводческих объектов к инженерным сетям (газовым, тепловым, электрическим, водопроводным, канализационным сетям, сетям связи), а также по прокладке дорог к сети дорог общего пользования будут выполняться в соответствии с положениями Стратегии социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2010 года N 1485-р.

В рамках программы газификации Чеченской Республики на 2013-2015 годы с перспективой до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Чеченской Республики от 7 декабря 2012 года N 218, разработана Генеральная схема газоснабжения и газификации Чеченской Республики, которая включает в себя газификацию муниципальных районов, предусматривающая газоснабжение производственных мощностей, в том числе объектов сельского хозяйства.

В рамках программы развития электроэнергетики Чеченской Республики на 2013-2017 годы, утвержденной постановлением Правительства Чеченской Республики от 24 июля 2012 года N 147, разработана Генеральная схема электроснабжения муниципальных районов, предусматривающая электроснабжение производственных мощностей, в том числе объектов сельского хозяйства.

В рамках реализации республиканской целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Чеченской Республики от 29 декабря 2012 года N 239, предусматриваются мероприятия по обеспечению жильем сельскохозяйственных работников, проживающих в сельской местности, на льготных условиях.

Реализация мероприятий Программы на территории республики, учитывая наличие в Чеченской Республике соответствующей нормативноправовой базы, будет способствовать социально-экономическому развитию республики, в том числе развитию сельских территорий.

Оценка рисков реализации Программы.

К основным рискам, которые могут повлиять на достижение запланированных результатов, относятся:

а) внешние риски:

- неблагоприятная рыночная конъюнктура в части товаров и услуг (рост цен на энергоресурсы, корма и т.д.), что может ограничить возможности сельскохозяйственных товаропроизводителей в реализации инновационных проектов, приведет к удорожанию птицеводческой продукции и трудностям ее реализации.

б) внутренние риски:

- организационные риски, связанные с недостатком квалифицированных кадров;

- производственные и технологические риски (перебои в поставках, проблемы со своевременным обеспечением кормами, горюче-смазочными материалами и т.д.).

При определении суммы рисков учитывалось возможное недополучение запланированных объемов производства мяса бройлеров и яиц из-за недостижения прогнозируемых показателей средней продуктивности по году. В качестве критерия недостижения плановых показателей принят уровень предыдущего года по производству птицеводческой продукции, отношение факта к плану - 99 % (минус 1 % к плану).

Оценка рисков недополучения ожидаемого экономического эффекта