"Основание для принятия решения о разработке Программы

-  Концепция  снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг на 2011-2013 годы, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. N 1021-р";

"Важнейшие целевые индикаторы и показатели

- к 2014 году предусматривается достижение следующих показателей:
 степень удовлетворенности граждан качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Чувашской Республики и органами местного самоуправления, составит не менее 85 процентов от общего числа опрошенных;

 отсутствие случаев нарушения нормативных сроков предоставления государственных и муниципальных услуг;

 среднее число обращений гражданина для получения одной услуги в орган исполнительной власти Чувашской Республики либо орган местного самоуправления составит не более 1;

 среднее число обращений представителя бизнеса для получения одной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности, в орган исполнительной власти Чувашской Республики либо орган местного самоуправления составит не более 2;

 степень удовлетворенности граждан качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, составит не менее 93 процентов от общего числа опрошенных;

 место Чувашской Республики в  первой десятке в рейтингах показателей качества государственного управления субъектов Российской Федерации;

 обеспечение населения Чувашии возможностью получения государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна";

 время ожидания в очереди при обращении заявителя в орган исполнительной власти Чувашской Республики (орган местного самоуправления)  для получения государственных (муниципальных) услуг сократится до 15 минут;

 внедрение процедуры оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики и нормативных правовых актов органов исполнительной власти Чувашской Республики, регулирующих правоотношения, участниками которых являются либо могут являться субъекты предпринимательской и инвестиционной деятельности ";

N
 пп

Наименование
 мероприятий

Исполнители

Срок
 исполнения, годы

Источники и объемы финансирования,
 тыс. рублей

республиканский бюджет Чувашской Республики

местный бюджет

всего

1

2

3

4

5

6

7

I .  Внедрение системы оценки регулирующего воздействия и совершенствование
 системы государственного (муниципального) контроля и надзора

1.1.

Внедрение практики проведения оценки регулирующего воздействия (далее - ОРВ) проектов нормативных правовых актов Российской Федерации, направляемых Минэкономразвития России для изучения мнения субъектов Российской Федерации

Минэкономразвития Чувашии, органы исполнительной власти Чувашской Республики (далее также - орган исполнительной власти)

2011

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

-

-

1.2.

Разработка и внедрение механизма мониторинга индикаторов достижения целей регулирования, заявленных разработчиком нормативного правового акта Чувашской Республики при его первоначальной оценке

Минэкономразвития Чувашии, Минюст Чувашии, заинтересованные органы исполнительной власти

2011

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

-

-

1.3.

Экспертиза проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики и нормативных правовых актов органов исполнительной власти Чувашской Республики в установленных сферах государственного контроля (надзора)

Минюст Чувашии, органы исполнительной власти, администрации муниципальных районов и городских округов* (далее - администрации муниципальных образований)

2011-201 3

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

-

-

1.4.

Приведение муниципальных правовых актов, наделяющих муниципальные учреждения (муниципальные унитарные предприятия) полномочиями по осуществлению муниципального контроля, в соответствие с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"

администрации муниципальных образований*

2011

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

-

-

1.5.

Завершение разработки и принятия административных регламентов осуществления контрольно-надзорных и разрешительных функций

заинтересованные органы исполнительной власти, администрации муниципальных образований*

2011

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

-

-

1.6.

Формирование системы регулярного мониторинга размещения в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" юридически значимых сведений для проведения мероприятий по контролю, а также о результатах плановых и внеплановых проверок

Минэкономразвития Чувашии, Администрация Главы Чувашской Республики

2011-2013

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

-

-

1.7.

Проведение совещаний и семинаров с представителями органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления по вопросам оптимизации процедур проведения мероприятий по контролю

Минэкономразвития Чувашии

2011-2013

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

-

-

1.8.

Регулярный мониторинг и оценка эффективности мер, принимаемых по оптимизации контрольно-надзорной и разрешительной деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления

Минэкономразвития Чувашии

2011-2013

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

-

-

1.9.

Нормативно-правовое закрепление практики проведения ОРВ проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики и нормативных правовых актов органов исполнительной власти, регулирующих правоотношения, участниками которых являются либо могут являться субъекты предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - проекты актов), в том числе:

1.9.1.

определение уполномоченного органа исполнительной власти, ответственного за организационное и методическое обеспечение ОРВ проектов актов в Чувашской Республике

Минэкономразвития Чувашии

2012

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

-

-

1.9.2.

разработка порядка проведения ОРВ проектов актов, включая порядок подготовки заключений об ОРВ

Минэкономразвития Чувашии

2012

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

-

-

1.9.3.

разработка порядка (стандарта) проведения органом исполнительной власти публичных консультаций с региональными объединениями предпринимателей и иными социальными группами

Минэкономразвития Чувашии

2012

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

-

-

1.10.

Разработка соглашений между органом исполнительной власти, региональными объединениями предпринимателей, научно-экспертными организациями о взаимодействии при проведении ОРВ проектов актов

Минэкономразвития Чувашии

2012

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

-

-

1.11.

Создание рабочей группы по вопросам ОРВ при Минэкономразвития Чувашии

Минэкономразвития Чувашии

2012

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

-

-

1.12.

Проведение ОРВ проектов актов и подготовка заключений в пилотном режиме

Минэкономразвития Чувашии, органы исполнительной власти

201 2 -2013

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

-

-

1.13.

Привлечение независимых экспертов для подготовки заключений об ОРВ проектов актов и проведения обучающих семинаров, участие в выездных обучающих семинарах по вопросам ОРВ

Минэкономразвития Чувашии, органы исполнительной власти

2012
 2013

300,0
 800,0

-
 -

300,0
 800,0

1.14.

Создание единого ресурса в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о разработке органами исполнительной власти проектов актов, ходе и результатах их общественного обсуждения, аналитических материалов и иной информации по ОРВ

Минэкономразвития Чувашии

2013

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

-

-

1.15.

Мониторинг проведения оценки регулирующего воздействия и подготовка ежегодного доклада в Минэкономразвития России о развитии и результатах оценки регулирующ его воздействия в Чувашской Республике

Минэкономразвития
 Чувашии

2013

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

-

-

II . Формирование оптимальной структуры органов исполнительной власти Чувашской Республики
 и органов местного самоуправления

2.1.

Улучшение качества и регламентация оказания государственных и муниципальных услуг, включая определение в административных регламентах перечней документов, получаемых в рамках межведомственного взаимодействия

Минэкономразвития Чувашии, органы исполнительной власти, администрации муниципальных образований*

2011-2013

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

-

-

2.2.

Анализ нормативных правовых актов Чувашской Республики, регламентирующих разрешительную деятельность органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления, и внесение в них изменений в части оптимизации процедур, сроков и числа лиц, принимающих участие в рассмотрении и согласовании обращений заявителей

органы исполнительной власти, администрации муниципальных образований*

2011-2013

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

-

-

2.3.

Переход от оптимизации и регламентации отдельных государственных и муниципальных услуг к оптимиз ации и регламентации комплексных сервисов "по жизненным ситуациям"

Минэкономразвития Чувашии, Мининформполитики Чувашии, заинтересованные органы исполнительной власти, администрации муниципальных образований*

2011-2013

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

-

-

2.4.

Реализация ведомственных и муниципальных планов по переводу в электронный вид государственных и муниципальных услуг

заинтересованные органы исполнительной власти, администрации муниципальных образований*

2011-2013

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

-

-

2.5.

Методическое сопровождение мероприятий по оптимизации функций, административно-управленческих процедур, разработки административных регламентов

Минэкономразвития Чувашии, органы исполнительной власти, администрации муниципальных обра зований *

2011-2013

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

-

-

2.6.

Формирование и актуализация данных Реестра государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики

органы исполнительной власти, администрации муниципальных образований*

2011-2013

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

-

-

2.7.

Завершение разработки и принятия административных регламентов предоставления (исполнения) государственных и муниципальных услуг (функций)

органы исполнительной власти, администрации муниципальных образований*

2011-2013

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

-

-

2.8.

Утверждение перечней услуг, методики определения размера платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти Чувашской Республики

Минэкономразвития Чувашии, органы исполнительной власти

2011

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

-

-

2.9.

Утверждение перечней услуг, методик определения размера платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами местного самоуправления

администрации муниципальных образований *

2011

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

-

-

2.10.

Реализация плана по методическому и правовому обеспечению перехода на межведомственное и межуровневое взаимодействие при предоставлении государственных и муниципальных услуг

Минэкономразвития Чувашии, органы исполнительной власти, администрации муниципальных образований*

2011-2013

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

-

-

2.11.

Формирование системы регулярного мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг

Минэкономразвития Чувашии

2011
 2012

200
 250

-

200
 250

2.12.

Ежегодное формирование перечней государственных и муниципальных услуг, подлежащих оптимизации, на основе оценки их массовости, значимости для граждан и бизнеса, наличия проблем

Минэкономразвития Чувашии, органы исполнительной власти, администрации муниципальных образований*

2011 - 20 13

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

-

-

III . Организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна"

3.1.

Формирование и утверждение перечней государственных и муниципальных услуг, предоставляемых через многофункциональные центры предоставления государствен ных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) и организации, привлекаемые к выполнению функций МФЦ (далее - привлекаемые организации)

Минэкономразвития Чувашии, органы исполнительной власти, администрации муниципальных образований*, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти*

2011 - 20 13

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

-

-

3.2.

Организация  предоставления государственных и муниципальных услуг с использованием инфраструктуры Управления федеральной почтовой связи Чувашской Республики - филиала ФГУП "Почта России"

Минэкономразвития Чувашии, заинтересованные администрации муниципальных образований*, Управление федеральной почтовой связи Чувашской Республики - филиал ФГУП "Почта России"*

2011
 2012

100
 200

-

100
 200

3.3.

Создание МФЦ в муниципальных районах и городских округах Чувашской Республики:

Минэкономразвития Чувашии, заинтересованные органы исполнительной власти, администрации муниципальных образований*

г. Новочебоксарске

2011

9200

17 0 0

109 0 0

гг. Алатыре, Канаше и Шумерле, Алатырском, Аликовском, Вурнарском, Канашском, Красноармейском, Красночетайском, Мариинско-Посадском, Моргаушском, Порецком, Урмарском, Цивильском, Чебоксарском, Ядринском, Яльчикском, Янтиковском районах

2012

14730

5305

20035

Батыревском, Ибресинском, Козловском, Комсомольском, Шемуршинском, Шумерлинском районах

2013

4951,8

260,64

5212,44

3.4.

Создание МФЦ, уполномоченного на заключение соглашений с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Чувашской Республики, органами местного самоуправления, привлекаемыми организациями, - автономного учреждения Чувашской Республики "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики (далее – АУ "МФЦ" Минэкономразвития Чувашии)

Минэкономразвития Чувашии

2013

2796,6

-

2796,6

3.5.

Организация предоставления государственных и муниципальных услуг на базе привлекаемых организаций  в соответствии с соглашениями, заключенными с АУ "МФЦ" Минэкономразвития Чувашии

АУ "МФЦ" Минэкономразвития Чувашии

2013

1083,2

-

1083,2

3.6.

Стажировка специалистов МФЦ и привлекаемых организаций в органах исполнительной власти Чувашской Республики, органах местного самоуправления

заинтересованные органы исполнительной власти, администрации муниципальных образований*

2013

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

3.7.

Регулярный мониторинг качества предоставления государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ и привлекаемых ор ганизаций

АУ "МФЦ" Минэкономразвития Чувашии

2013

550

-

550

3.8.

Возмещение органам местного самоуправления затрат на предоставление государственных услуг Чувашской Республики, оказываемых через МФЦ и привлекаемые организации

Минэкономразвития Чувашии, Минфин Чувашии, заинтересованные администрации муниципальных образований *

2011
 2012

3500
 -

6500
 7580

10000
 7580

IV . О беспечение открытости и доступности информации о деятельности органов государственной власти
 Чувашской Республики и органов местного самоуправления и формируемых ими информационных ресурсов

4.1.

Повышение открытости деятельности учреждений, оказывающих государственные и муниципальные услуги, для потребителей этих услуг

органы исполнительной власти, администрации муниципальных образований*

2011-2013

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

-

-

4.2.

У становление специального порядка рассмотрения жалоб (претензий) и принятия по ним решений в развитие механизмов досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органов государственной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления

органы исполнительной власти, администрации муниципальных образований*

2012,
 2013

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

-

-

4.3.

Регулярный мониторинг исполнения органами исполнительной власти Чувашской Республики и органами местного самоуправления в полном объеме положений Федерального закона "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления"

Администрация Главы Чувашской Республики

2011-2013

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

-

-

4.4.

Обеспечение свободного доступа к содержимому основных информационных ресурсов органов государственной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления через размещение информации на официальных интернет-сайтах

органы исполнительной власти, администрации муниципальных образований*

2011-2013

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

-

-