ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 октября 2013 года N 880
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 07.10.2010 N 836
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления правительства Воронежской области от 11.11.2015 N 865.
____________________________________________________________________
В целях осуществления работы по реформированию и модернизации системы жилищно-коммунального хозяйства в Воронежской области, обеспечения условий комфортного проживания граждан и доступности коммунальных услуг на территории Воронежской области, реализации мероприятий по обеспечению своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Воронежской области, правительство Воронежской области постановляет:
1. Внести в долгосрочную областную целевую программу "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Воронежской области на 2011 - 2015 годы", утвержденную постановлением правительства Воронежской области от 07.10.2010 N 836 "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Воронежской области на 2011 - 2015 годы" (в редакции постановлений правительства Воронежской области от 06.04.2011 N 250, от 01.11.2011 N 962, от 25.04.2012 N 334, от 29.05.2012 N 458, от 17.12.2012 N 172), следующие изменения:
1.1. В паспорте программы:
1.1.1. Графу вторую строки шестой дополнить новым абзацем седьмым следующего содержания:
"- организация обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Воронежской области;".
1.1.2. Строку седьмую изложить в следующей редакции:
"
Важнейшие целевые | Доля потерь тепловой энергии на тепловых сетях, |
".
1.1.3. Строки девятую - одиннадцатую изложить в следующей редакции:
"
Перечень подпрограмм | - Модернизация ветхих тепловых сетей; |
Объемы и источники | Общий объем финансирования - 668,62 млн. рублей, в том |
Ожидаемые конечные | В результате реализации программы будет обеспечено |
".
1.2. В главе 2 "Основные цели и задачи долгосрочной областной целевой программы":
1.2.1. Абзац пятый признать утратившим силу.
1.2.2. Дополнить новым абзацем седьмым следующего содержания:
"- организация обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Воронежской области;".
1.2.3. Таблицу N 1 изложить в следующей редакции:
"Таблица N 1
Динамика целевых показателей и индикаторов эффективности реализации долгосрочной областной целевой программы
Наименование целевого показателя | Единица | Значение индикатора по годам реализации | ||||
2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | ||
Уровень износа коммунальной | % | 67,50 | 65,50 | 63,50 | 61,50 | 59,50 |
Доля потерь тепловой энергии на | % | 4,70 | 4,30 | 3,90 | 3,90 | 3,90 |
Доля общей площади расселенных | % | 1,36 | 1,64 | 1,85 | 1,85 | 1,85 |
".
1.3. Главу 4 "Система основных мероприятий долгосрочной областной целевой программы" изложить в следующей редакции:
"4. Система основных мероприятий долгосрочной областной целевой программы
Мероприятие N 1. Модернизация ветхих тепловых сетей
Объем финансирования - 36,80 млн. рублей.
Сроки выполнения данного мероприятия:
- начало - 01.01.2011;
- окончание - 31.12.2015.
Главной целью мероприятия является снижение доли утечек и повышение качества теплоснабжения.
Мероприятие носит некоммерческий характер, финансирование из областного и местных бюджетов осуществляется на безвозмездной и безвозвратной основе. На сегодняшний день по Воронежской области насчитывается 1662,20 км тепловых сетей.
Физический износ тепловых сетей составляет свыше 60%, средний процент утечек на данных сетях составляет 25%. Данное обстоятельство отрицательно сказывается на теплоснабжении потребителей, соответственно, возникает социальная напряженность, что в отдельных случаях приводит к негативным последствиям при собираемости платежей за услуги теплоснабжения. Кроме этого, ветхие сети способствуют ухудшению здоровья населения за счет снижения качества теплоснабжения.
Необходимо отметить, что применение программно-целевого метода обеспечит уход от ситуационного метода ремонта тепловых сетей и позволит перейти к планово-предупредительному ремонту. Данное обстоятельство позволит снизить размер затрат на ремонтные работы и уменьшить количество внештатных ситуаций на тепловых сетях. Производство работ по модернизации тепловых сетей будет осуществляться с применением современных материалов, оборудования и технологий. В таблице N 2 приведены количественные характеристики данного мероприятия.
Таблица N 2
Модернизация ветхих тепловых сетей
Наименование мероприятия | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 |
Модернизация ветхих тепловых сетей, км | 2,50 | 1,50 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
В таблице N 3 приведены финансовые характеристики данного мероприятия.
Таблица N 3
Объемы финансирования
Наименование | Объем | В том числе по источникам: | |
областной бюджет | местные бюджеты | ||
Модернизация ветхих | 36,80 | 36,50 | 0,30 |
в том числе по годам: | |||
2011 | 17,10 | 16,80 | 0,30 |
2012 | 19,70 | 19,70 | 0,00 |
2013 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
2014 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
2015 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
Ежегодные объемы финансирования приведены на основании информации регионального центра ценообразования в экономике и строительстве Воронежской области. Объем финансирования за счет бюджетов всех уровней подлежит корректировке в соответствии с законом Воронежской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период и решениями о бюджетах муниципальных районов (городских округов) на соответствующий финансовый год. В таблице N 4 приведены возможные эффекты от реализации данного мероприятия.
Таблица N 4
Возможные эффекты от реализации мероприятия
Наименование | Показатель |
Модернизация | В процессе реализации данного мероприятия будет |
Мероприятие носит социальный характер, в данном случае основным критерием эффективности которого является обеспечение бесперебойного и качественного теплоснабжения потребителей.
Мероприятие N 2. Переселение граждан из аварийного жилищного фонда
Объем финансирования - 619,82 млн. рублей.
Сроки выполнения данного мероприятия:
- начало - 01.01.2011;
- окончание - 31.12.2015.
Главной целью мероприятия является обеспечение граждан, проживающих в условиях, не пригодных для постоянного проживания, благоустроенным жильем.
Мероприятие носит некоммерческий характер, финансирование из областного и местных бюджетов осуществляется на безвозмездной и безвозвратной основе.
В связи с резким падением объемов муниципального жилищного строительства подавляющее большинство многоквартирных домов возводится застройщиками за счет долевых средств граждан и относится к частному жилищному фонду.
Основной причиной высокой степени износа муниципального жилищного фонда является несвоевременное проведение планового капитального ремонта, связанного с недостатком средств в муниципальных бюджетах, а также со значительным приростом принятого в муниципальную собственность ведомственного жилья, капитальный ремонт которого также своевременно не производился.
Удельный вес аварийного жилья в общей площади государственного и муниципального жилья по области превышает средний показатель по Российской Федерации.
Подавляющее большинство граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, в настоящее время не в состоянии приобрести или получить по договору найма жилье, пригодное для проживания.
В связи с этим данное мероприятие имеет высокое социальное значение как для Воронежской области, так и в целом для Российской Федерации.
Реализация запланированного мероприятия позволит решить основные задачи программы, в том числе:
- ликвидировать 6946,09 кв. м аварийного жилья;
- переселить из аварийного жилищного фонда 625 человек;
- создать условия для развития территорий, на которых сосредоточен жилищный фонд, признанный в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
В таблице N 5 приведены количественные показатели данного мероприятия.
Таблица N 5
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда (человек)
Наименование мероприятия | По годам | |||||
Всего | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | |
Переселение граждан из | 625 | 171 | 146 | 94 | 107 | 107 |