ПРАВИТЕЛЬСТВО ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 октября 2013 года N 613

О НОРМАТИВАХ РАСЧЕТА РАЗМЕРА СУБВЕНЦИЙ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВ НА ПОЛУЧЕНИЕ ОБЩЕДОСТУПНОГО И БЕСПЛАТНОГО ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ, МЕТОДИКЕ ИХ ОПРЕДЕЛЕНИЯ, ПОРЯДКЕ РАСЧЕТА СУБВЕНЦИЙ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ И ПОРЯДКЕ РАСЧЕТА ОБЪЕМА ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В РАСЧЕТЕ НА ОДНОГО ОБУЧАЮЩЕГОСЯ НА 2014 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2015 И 2016 ГОДОВ

____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2015 года на основании Постановления правительства Тульской области от 29.12.2014 N 719.
____________________________________________________________________

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", на основании статьи 34 Устава (Основного Закона) Тульской области правительство Тульской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить методику определения нормативов расчета размера субвенций местным бюджетам для обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в расчете на одного обучающегося в год (приложение N 1).

2. Установить нормативы расчета размера субвенций местным бюджетам для обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в расчете на одного обучающегося на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов по направленности групп (приложение N 2).

3. Утвердить порядок расчета размера субвенций местным бюджетам для обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг) (приложение N 3).

Расходы муниципальных образований, направляемые на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг) должны составлять не менее 7 процентов от общего объема субвенций.

4. Утвердить порядок расчета объема финансового обеспечения муниципальных дошкольных образовательных организаций за счет субвенций местным бюджетам для обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг) (приложение N 4).

5. Установить, что затраты на финансовое обеспечение малокомплектных дошкольных образовательных организаций и дошкольных образовательных организаций, расположенных в сельских населенных пунктах, для обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), рассчитываются вне зависимости от количества обучающихся.

6. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Тульской области представлять в министерство образования Тульской области утвержденные поправочные коэффициенты для определения объема финансового обеспечения муниципальных дошкольных образовательных организаций за счет субвенций местным бюджетам для обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), и перечни малокомплектных дошкольных образовательных организаций.

7. Министерству финансов Тульской области осуществлять финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего постановления.

8. Управлению пресс-службы правительства Тульской области опубликовать постановление в средствах массовой информации.

9. Постановление вступает в силу 1 января 2014 года.

Приложение N 1
к постановлению правительства
Тульской области
от 30.10.2013N 613

МЕТОДИКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ НОРМАТИВОВ РАСЧЕТА РАЗМЕРА СУБВЕНЦИЙ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВ НА ПОЛУЧЕНИЕ ОБЩЕДОСТУПНОГО И БЕСПЛАТНОГО ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ, ВКЛЮЧАЯ РАСХОДЫ НА ОПЛАТУ ТРУДА, ПРИОБРЕТЕНИЕ УЧЕБНИКОВ И УЧЕБНЫХ ПОСОБИЙ, СРЕДСТВ ОБУЧЕНИЯ, ИГР, ИГРУШЕК (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ РАСХОДОВ НА СОДЕРЖАНИЕ ЗДАНИЙ И ОПЛАТУ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ), В РАСЧЕТЕ НА ОДНОГО ОБУЧАЮЩЕГОСЯ В ГОД

1. Нормативы расчета размера субвенций местным бюджетам для обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях состоят из:

1) расходов на одного обучающегося по образовательным программам дошкольного образования с учетом направленности групп, возраста детей, расчетного соотношения фонда оплаты труда педагогического персонала, непосредственно осуществляющего воспитательный процесс (воспитатели), прочего педагогического персонала (педагогические работники, не осуществляющие воспитательный процесс), административно-управленческого, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала, коэффициентов удорожания стоимости педагогической услуги;

2) расходов на учебники и учебные пособия, средства обучения, игры, игрушки (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг) в процентном отношении от общего размера норматива.

2. Нормативы расчета размера субвенций местным бюджетам для обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях определяются на основе:

1) стоимости педагогической услуги;

2) соотношения фонда оплаты труда педагогического и административно-управленческого, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала;

3) соотношения фонда окладов (должностных окладов) и компенсационных выплат и фонда надбавок и доплат;

4) расходов на обеспечение образовательного процесса (расходов на учебники и учебные пособия, средства обучения, игры, игрушки);

5) коэффициентов удорожания стоимости педагогической услуги.

3. Расчет стоимости педагогической услуги осуществляется на одного обучающегося по образовательным программам дошкольного образования по направленности групп, по возрасту детей, с учетом коэффициентов удорожания стоимости педагогической услуги, исходя из следующих показателей:

1) нормативная наполняемость групп в муниципальных дошкольных образовательных организациях: 10 человек - для детей в возрасте от двух месяцев до одного года в группах общеразвивающей направленности; 15 человек - для детей в возрасте от одного года до трех лет в группах общеразвивающей направленности; 20 человек - для детей в возрасте свыше трех лет в группах общеразвивающей направленности; 6 человек - для детей в возрасте от двух месяцев до одного года в группах компенсирующей направленности; 6 человек - для детей в возрасте от одного года до трех лет в группах компенсирующей направленности; 8 человек - для детей в возрасте свыше трех лет в группах компенсирующей направленности; 10 человек - для детей в возрасте от двух месяцев до одного года в группах комбинированной направленности; 10 человек - для детей в возрасте от одного года до трех лет в группах комбинированной направленности; 14 человек - для детей в возрасте свыше трех лет в группах комбинированной направленности; 10 человек - для детей в возрасте от двух месяцев до одного года в группах оздоровительной направленности; 10 человек - для детей в возрасте от одного года до трех лет в группах оздоровительной направленности; 15 человек - для детей в возрасте свыше трех лет в группах оздоровительной направленности;

2) время пребывания обучающихся в муниципальной дошкольной образовательной организации;

3) режим функционирования муниципальной дошкольной образовательной организации;

4) средний размер должностного оклада воспитателя по Тульской области.

4. Доля расходов на оплату труда педагогического персонала, непосредственно осуществляющего воспитательный процесс (воспитатели), устанавливается в размере 39,4 процента от общего фонда оплаты труда (далее - ФОТ) организации, доля расходов на оплату труда прочего педагогического персонала (педагогические работники, не осуществляющие воспитательный процесс) - в размере 13,4 процента от общего ФОТ, доля расходов на оплату труда административно-управленческого, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала - в размере 47,2 процента от общего ФОТ муниципальной дошкольной образовательной организации.

5. Фонд надбавок и доплат составляет не менее 25 процентов ФОТ по каждой муниципальной дошкольной образовательной организации.

6. Нормативы расчета размера субвенций местным бюджетам для обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальной дошкольной образовательной организации рассчитываются по формуле:

, где

- норматив расчета размера субвенций местным бюджетам для обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальной дошкольной образовательной организации в городской местности в расчете на одного обучающегося по направленности групп (s), по возрасту детей в группах дошкольного образования (n);

- расходы по заработной плате для обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях в расчете на одного обучающегося по направленности групп (s) и возрасту детей в группах (n);

- расходы на обеспечение образовательного процесса в расчете на одного обучающегося.

определяется по формуле:

,

где:

a - среднее количество дней (в неделю) функционирования муниципальной дошкольной образовательной организации,

b - среднее количество часов (в день) пребывания обучающихся в муниципальной дошкольной образовательной организации;

d - число часов за должностной оклад воспитателя муниципальной дошкольной образовательной организации - 36 часов в неделю;

c - средний размер должностного оклада воспитателя муниципальной дошкольной образовательной организации по Тульской области;

1,302 - коэффициент отчислений по страховым взносам;

1,33 - коэффициент увеличения ФОТ на величину надбавок и доплат;

1,02 - коэффициент увеличения ФОТ, связанного с повышением стажа (общего или педагогического), квалификационной категории и т.п.;

12 - количество месяцев в году;

m - нормативная наполняемость групп в зависимости от направленности и возраста обучающихся;

- коэффициент, предусматривающий доведение средней заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций до средней заработной платы в сфере общего образования Тульской области;

- коэффициент, предусматривающий увеличение размера реальной заработной платы административно-управленческого, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала;

1,340 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда педагогического персонала, непосредственно осуществляющего воспитательный процесс (воспитатели), на фонд оплаты труда прочего педагогического персонала (педагогические работники, не осуществляющие воспитательный процесс);

1,201 - коэффициент соотношения фонда оплаты труда педагогического персонала, непосредственно осуществляющего воспитательный процесс (воспитатели), и фонда оплаты труда административно-управленческого, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала;

D - региональный коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги в зависимости от различных факторов.

Региональный коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги в зависимости от различных факторов

Расходы на обеспечение образовательного процесса () определяются на одного обучающегося в объеме 7 процентов от общего размера норматива расчета размера субвенций местным бюджетам для обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях.

Приложение N 2
к постановлению правительства
Тульской области
от 30.10.2013 N 613

НОРМАТИВЫ РАСЧЕТА РАЗМЕРА СУБВЕНЦИЙ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВ НА ПОЛУЧЕНИЕ ОБЩЕДОСТУПНОГО И БЕСПЛАТНОГО ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ, ВКЛЮЧАЯ РАСХОДЫ НА ОПЛАТУ ТРУДА, ПРИОБРЕТЕНИЕ УЧЕБНИКОВ И УЧЕБНЫХ ПОСОБИЙ, СРЕДСТВ ОБУЧЕНИЯ, ИГР, ИГРУШЕК (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ РАСХОДОВ НА СОДЕРЖАНИЕ ЗДАНИЙ И ОПЛАТУ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ) В РАСЧЕТЕ НА ОДНОГО ОБУЧАЮЩЕГОСЯ НА 2014 ГОД ПО НАПРАВЛЕННОСТИ ГРУПП, РУБЛЕЙ В ГОД

НОРМАТИВЫ РАСЧЕТА РАЗМЕРА СУБВЕНЦИЙ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВ НА ПОЛУЧЕНИЕ ОБЩЕДОСТУПНОГО И БЕСПЛАТНОГО ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ, ВКЛЮЧАЯ РАСХОДЫ НА ОПЛАТУ ТРУДА, ПРИОБРЕТЕНИЕ УЧЕБНИКОВ И УЧЕБНЫХ ПОСОБИЙ, СРЕДСТВ ОБУЧЕНИЯ, ИГР, ИГРУШЕК (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ РАСХОДОВ НА СОДЕРЖАНИЕ ЗДАНИЙ И ОПЛАТУ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ), В РАСЧЕТЕ НА ОДНОГО ОБУЧАЮЩЕГОСЯ НА 2015 ГОД ПО НАПРАВЛЕННОСТИ ГРУПП, РУБЛЕЙ В ГОД