ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 06 августа 2013 года N 196
О внесении изменений в постановление Правительства Чеченской Республики от 2 мая 2012 года N 69
В связи с кадровыми изменениями, произошедшими в Правительстве Чеченской Республики, а также в целях усовершенствования мероприятий по организации отдыха и оздоровления детей Чеченской Республики и определения средств на мероприятия по организации отдыха и оздоровления детей Чеченской Республики на 2013 и 2014 годы Правительство Чеченской Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести изменения в постановление Правительства Чеченской Республики от 2 мая 2012 года N 69 "О республиканской целевой программе "Развитие системы организации отдыха и оздоровления детей и подростков в Чеченской Республике на 2012-2014 годы" (далее - Постановление), изложив пункт 4 в следующей редакции:
"4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Чеченской Республики Х.З. Дудаеву.".
2. Внести изменения в республиканскую целевую программу "Развитие системы организации отдыха и оздоровления детей и подростков в Чеченской Республике на 2012-2014 годы", утвержденную Постановлением, изложив ее в новой редакции согласно приложению.
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января
Председатель правительства
Чеченской Республики
Р.С-Х. Эдельгериев
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Чеченской Республики
от 06.08.2013 г. N 196
РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ В ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ НА 2012-2014 ГОДЫ"
ПАСПОРТ республиканской целевой программы
Наименование республиканской целевой программы | Республиканская целевая программа "Развитие системы организации отдыха и оздоровления детей и подростков в Чеченской Республике на 2012-2014 годы" (далее - Программа) |
Государственный заказчик Программы | Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
Основание для разработки Программы | Поручение Президента Российской Федерации от 15 июня 2010 года N Пр-1726 |
Цели Программы | Реализация социальной политики Чеченской Республики, направленной на повышение удовлетворенности детей, подростков и их родителей услугами по организации отдыха и оздоровления; |
Задачи Программы | Развитие системы отдыха и оздоровления детей и подростков Чеченской Республики; |
Важнейшие целевые индикаторы Программы | В результате реализации Программы к 2015 году предполагается: |
Сроки реализации Программы | 2012 - 2014 годы |
Объемы и источники финансирования Программы (в разрезе источников) | Всего объем финансирования за 2012-2014 годы составит 1513 178,4 тыс. рублей, в том числе: |
Исполнители основных мероприятий Программы | Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики; |
Организация управления и контроль за реализацией Программы | Общее руководство за ходом реализации Программы осуществляет Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики (далее - государственный заказчик). |
I. Общие положения
Республиканская целевая программа "Развитие системы организации отдыха и оздоровления детей и подростков в Чеченской Республике на 2012-
2014 годы" определяет комплекс мер, направленных на улучшение качества оказываемых услуг в организациях отдыха и оздоровления детей, повышения удовлетворенности населения отдыхом и оздоровлением детей и подростков.
Основной задачей Программы является развитие системы отдыха и оздоровления детей и подростков в Чеченской Республике с учетом привлечения всех доступных ресурсов, что позволит повысить уровень предоставляемых услуг детям и подросткам в качественном и количественном выражении.
II. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков, особенно в летний период, - неотъемлемая часть социальной политики Чеченской Республики. От того, насколько здоровы и активны дети, зависит благополучие нашей республики.
В настоящее время актуальным остается вопрос повышения качества отдыха и оздоровления детей и подростков и удовлетворенности населения услугами по организации отдыха и оздоровления детей и подростков, и, соответственно, удовлетворенности населения республики предоставляемыми услугами по организации отдыха и оздоровления детей и подростков.
Система отдыха и оздоровления детей и подростков в Чеченской Республике строится на межведомственном взаимодействии через создание единого правового поля, порядка финансирования, координации деятельности, реализации функций государственного контроля и информационного обеспечения.
Организация отдыха и оздоровления детей Чеченской Республики осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Чеченской Республики от 29.03.2011 г. N 51 "Об организации отдыха и оздоровления детей Чеченской Республики" (далее - Постановление).
В соответствии с данным Постановлением утверждены:
- состав республиканской комиссии по организации отдыха и оздоровления детей Чеченской Республики;
- Положение о республиканской комиссии по организации отдыха и оздоровления детей Чеченской Республики;
- Порядок организации отдыха и оздоровления детей Чеченской Республики.
Во всех городских округах и муниципальных районах республики также созданы комиссии по организации отдыха и оздоровления детей
Система финансирования отдыха и оздоровления детей строится на привлечении средств из всех возможных источников - федерального бюджета, республиканского бюджета, местных бюджетов муниципальных районов и городских округов, а также средств родителей.
Организация отдыха и оздоровления детей и подростков в Чеченской Республике осуществляется круглогодично. Особое внимание уделяется летней оздоровительной кампании.
Ввиду отсутствия на территории республики детских оздоровительных учреждений, оздоровительная кампания осуществляется в детских оздоровительных учреждениях за пределами Чеченской Республики.
Практика проведения детской оздоровительной кампании прошлых лет показала, что уровень предоставляемых оздоровительными учреждениями услуг остается низким.
В целях улучшения ситуации необходимо строительство в республике детских оздоровительных учреждений, что также будет способствовать экономии бюджетных средств на услугах по перевозке к месту отдыха и обратно.
В последние годы ежегодно регистрируется рост заболеваемости детей. Одной из причин ухудшения детского и подросткового здоровья является недостаточная эффективность профилактических и коррекционных мероприятий, направленных на сохранение и укрепление здоровья детей и подростков. В этой связи дети и подростки нуждаются в адресной поддержке и в предоставлении услуг по отдыху и оздоровлению.
Социальная значимость возникших проблем обусловливает необходимость их решения при активной государственной поддержке, с привлечением дополнительных инвестиций и использованием программноцелевого метода.
Программный метод позволяет ежегодно повышать качество оказываемых услуг по организации отдыха детей и подростков Чеченской Республики, разрабатывать нормативные правовые акты, регламентирующие вопросы организации отдыха и оздоровления детей и подростков, а также обеспечить организацию работы по кадровому обеспечению системы отдыха и оздоровления.
III. Основные цели и задачи Программы
Стратегической целью развития отдыха и оздоровления детей и подростков Чеченской Республики на период до 2015 года является оптимальное удовлетворение потребностей детей и их родителей в качественных и социально значимых услугах оздоровления и отдыха для улучшения состояния здоровья детского населения.
Создавая детям гарантированные качественные необходимые и достаточные условия целенаправленного полноценного отдыха и оздоровления в системе эффективной работы организаций различных типов и организационно-правовых форм, настоящая Программа решает следующие задачи:
- совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей организацию сферы круглогодичного отдыха и оздоровления детей и подростков;
- укрепление системы подготовки и повышения квалификации педагогических, медицинских и других работников, принимающих участие в организации отдыха и оздоровления детей и подростков;
- научно-методическое обеспечение оздоровительной кампании в Чеченской Республике;
- координация работы различных служб и ведомств, общественных организаций, занимающихся вопросами отдыха и оздоровления детей и подростков;
- организация оздоровления и летнего отдыха детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
- развитие специализированных видов отдыха детей и подростков;
- совершенствование условий для развития творческого потенциала детей и подростков в художественной, научно-технической, социальнопедагогической, туристско-краеведческой и др. сферах;
- организация культурно-досуговой деятельности, обеспечивающей разумное и полезное проведение детьми и подростками свободного времени, их духовно-нравственное развитие;
- совершенствование условий для дальнейшего развития массовых видов спорта;
- организация временной занятости детей и подростков.
IV. Срок реализации Программы
Реализация Программы рассчитана на 2012 - 2014 годы.
V. Система программных мероприятий
Перечень программных мероприятий состоит из следующих разделов:
1. Организация отдыха и оздоровления детей и подростков в Чеченской Республике.
2. Нормативное, правовое, кадровое и информационно-методическое сопровождение отдыха и оздоровления детей.
VI. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование мероприятий Программы будет осуществляться за счет средств бюджета Чеченской Республики и средств федерального бюджета.
Объемы финансирования Программы подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей бюджета Чеченской Республики.
Объем финансирования Программы за 2012-2014 годы составит
1 513 178,4 тыс. рублей, в том числе:
средства республиканского бюджета Чеченской Республики - 1 260 623,7 тыс. рублей;
средства федерального бюджета - 252 554,7 тыс. рублей.
Финансирование Программы осуществляется через главных распорядителей бюджетных средств, являющихся основными исполнителями обеспечения программных мероприятий.
С целью повышения эффективности финансирования и реализации мероприятий Программы ежегодно до утверждения бюджетов всех уровней государственным заказчиком вносится на рассмотрение Правительства Чеченской Республики перечень программных мероприятий на очередной год с указанием объемов работ, услуг в натуральном и стоимостном выражении в соответствии с проектно-сметной документацией, а также источников финансирования по каждому мероприятию.
VII. Механизм реализации Программы и организация контроля за ходом ее реализации
В ходе реализации Программы государственный заказчик координирует деятельность основных исполнителей программных мероприятий. Ежегодно формирует заявки на финансирование Программы за счет средств федерального и республиканского бюджетов и представляет их в Министерство финансов Чеченской Республики.
Основные исполнители Программы осуществляют организацию, контроль и обеспечение выполнения в полном объеме предусмотренных Программой мероприятий, представляют заказчику периодическую отчетность и подробную информацию об их реализации за год.
Расходование бюджетных средств в рамках реализации Программы осуществляется в соответствии с порядком, предусмотренным Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Текущий контроль за реализацией Программы осуществляет Правительство Чеченской Республики.
Государственный заказчик Программы ежегодно представляет в Правительство Чеченской Республики и Министерство экономического развития и торговли Чеченской Республики информацию о реализации мероприятий Программы.
Г осударственный заказчик Программы осуществляет:
- мониторинг выполнения и координацию деятельности исполнителей Программы на основе периодической отчетности;
- контроль за целевым и эффективным использованием выделенных финансовых средств исполнителями Программы;
-контроль за проведением конкурсных процедур по закупке, а также сроками выполнения контрактов (договоров) на поставку продукции для нужд Чеченской Республики.