МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

 от 23 октября 2013 года N 80-мпр

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПОВЫШЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2016 ГОДЫ

(в ред. приказов министерства экономического развития Иркутской области от 19.03.2014 N 18-мпр, от 23.04.2014 N 31-мпр, от 10.09.2014 N 58-мпр)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2015 года на основании Приказа министерства
экономического развития Иркутской области от 17.10.2014 N 70-мпр.
____________________________________________________________________

В соответствии с постановлением Правительства Иркутской области от 16 июля 2013 года N 261-пп "О разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ Иркутской области", руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области, приказываю:

1. Утвердить ведомственную целевую программу "Повышение инвестиционной привлекательности Иркутской области" на 2014 - 2016 годы (прилагается).

2. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию.

Министр экономического развития
Иркутской области
Р.Э.КИМ

Утверждена
приказом
министерства экономического развития
Иркутской области
от 23 октября 2013 года N 80-мпр

ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ПОВЫШЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2016 ГОДЫ

(в ред. приказов министерства экономического развития Иркутской области от 19.03.2014 N 18-мпр, от 23.04.2014 N 31-мпр, от 10.09.2014 N 58-мпр)

Иркутск, 2013 год

ПАСПОРТ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПОВЫШЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2016 ГГ.

Министерство экономического развития Иркутской области

_________________________________________________________
(наименование исполнительного органа
государственной власти Иркутской области)

Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ НА ВЕДОМСТВЕННОМ УРОВНЕ

Иркутская область является одним из богатейших регионов России по запасу природных ресурсов. Здесь сосредоточены крупнейшие в стране запасы: лес - 11% от общих запасов страны, золото - 31%, нефть - 3%, природный газ - 8%, уголь - 7%. В настоящее время в промышленную разработку введено 25% полезных ископаемых Иркутской области. По запасам лесных ресурсов Иркутская область занимает третье место, по объемам лесозаготовки и лесопереработки региону принадлежит первое место в стране.

В регионе сформирована мощная промышленная база, здесь производится 35% алюминия, 42% поливинилхлорида, 57% товарной целлюлозы, 3,5% бензина автомобильного, 27% электроэнергии.

Иркутская область - транспортно-коммуникационные ворота России в страны Центральной, Восточной и Юго-Восточной Азии. Благодаря своему географическому положению Иркутская область является привлекательным инвестиционным центром для бизнеса, активно работающего со странами АТР.

Конкурентные преимущества Иркутской области, обеспечивающие ее инвестиционную привлекательность:

низкая стоимость энергоресурсов (стоимость киловатта для производств: 1,64 рубля (при высоком напряжении); 2,46 рубля (при низком напряжении);

крупные запасы доступных полезных ископаемых, лесных и водных ресурсов;

мощный промышленный потенциал;

расположение на пересечении основных транспортных магистралей, соединяющих Европу и Азиатско-Тихоокеанский регион;

наличие на территории крупных транспортных узлов и 2-х международных аэропортов;

развитый научно-образовательный комплекс, концентрация квалифицированного трудового потенциала;

расположение в городе Иркутске дипломатических представительств 5 зарубежных государств.

В 2013 году Международное рейтинговое агентство Standard & Poor's подтвердило долгосрочные рейтинги Иркутской области по обязательствам в иностранной и национальной валюте на уровне "BB+", а также долгосрочный рейтинг по национальной шкале - "ruAA+". Прогноз изменения рейтингов - "Стабильный". По международной шкале Standard & Poor's Иркутская область находится в одной группе с Республикой Саха (Якутия) и Томской областью и лишь на один пункт уступает Красноярскому краю. При этом у региона есть все основания не только сохранить кредитный рейтинг на прежнем уровне, но и повысить его в ближайшее время. Рейтинг Иркутской области за последние три года пересматривался семь раз в сторону увеличения.

По результатам рейтинга инвестиционной привлекательности регионов 2011/2012 года, проводимого рейтинговым агентством "Эксперт РА", Иркутской области присвоен рейтинг 2В ("средний потенциал - умеренный риск"). Среди субъектов РФ по инвестиционному риску регион занимает 47-е место, по инвестиционному потенциалу - 18-е место. Наименьший инвестиционный риск - финансовый, наибольший - экологический. Наибольший потенциал - природно-ресурсный. Улучшение инвестиционного климата региона (рейтинг 2009/2010 года - 2С ("средний потенциал - высокий риск") связано с уменьшением показателей инвестиционного риска, в частности, финансового, экологического и криминального.

За 2012 год объем инвестиций в основной капитал увеличился незначительно и по отношению к 2011 году составил 157,9 млрд. руб., что составило 101,1% к соответствующему периоду предыдущего года. Это является следствием некоторого ухудшения ситуации в сфере производства товаров и услуг, что в значительной мере было обусловлено существенным снижением спроса на продукцию предприятий.

Наибольший прирост инвестиций в основной капитал в сравнении с 2011 годом отмечен в следующих видах экономической деятельности:

"сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство" в 2,9 раза;

"добыча полезных ископаемых" на 115,4%;

"производства кокса и нефтепродуктов и прочих материалов" на 115,1%;

"производство машин и оборудования" в 2,2 раза;

"производство транспортных средств и оборудования" на 137,1%;

"гостиницы и рестораны" в 4,8 раза;

"транспорт и связь" на 106%.

Динамика инвестиций в основной капитал в период 2009 - 2013 гг. представлена в таблице 1.

Таблица 1

Сравнительный анализ инвестиций в основной капитал в Иркутской области за 2009 - 2013 гг. <1>

________________

<1> По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Иркутской области (www.irkutskstat.gks.ru).

Динамика прямых иностранных инвестиций Иркутской области до 2008 года имела положительные тенденции. В период 2009 - 2010 гг. снижение прямых иностранных инвестиций вызвано влиянием мирового финансового кризиса и оттоком капитала. Накопленный иностранный капитал в экономику Иркутской области на 01.01.2013 - 742,0 млн. долларов США. Наибольший удельный вес (68,1%) приходится на прямые инвестиции, доля портфельных составила 13,5%, прочих (торговые и прочие кредиты) - 18,4%.

За 2012 год из-за рубежа поступили инвестиции в объеме 231,9 млн. долларов США, 88,3% к предыдущему году. В их структуре 54,6% составляют прямые инвестиции, портфельные 0,2%, прочие - 45,2%. Иностранный капитал преимущественно направлен в обрабатывающие производства (44,7%). Инвестиционный доход стран-инвесторов за 2012 год составил 105,6 млн. долларов США.

Основными контрагентами региона во внешней торговле являются: Китай, Япония, США, Индия, Республика Корея, Швейцария, Таиланд, Австралия, Германия, Нидерланды, Монголия. На долю первых трех стран-партнеров приходится более 60% внешнеторгового оборота Приангарья.

Таблица 2

Динамика иностранных инвестиций в Иркутской области

тыс. долларов США

По объему инвестиций в основной капитал среди регионов Сибирского федерального округа Иркутская область входит в пятерку лидирующих.

Таблица 3

Инвестиции в основной капитал в регионах Сибирского федерального округа <2>

________________

<2> По данным Федеральной службы государственной статистики (www.gks.ru).

млн. руб.