ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 03 сентября 2013 года N 228

О социальной программе Чеченской Республики "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Чеченской Республики и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в 2013 году"

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 года N 456 "О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности" (с изменениями от 26 февраля 2013 года) Правительство Чеченской Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить:

1.1. Социальную программу Чеченской Республики "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Чеченской Республики и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в 2013 году" (далее - Программа) согласно приложению N 1.

1.2. Положение и состав комиссии по оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности, согласно приложениям N 2 и N 3.

1.3. Порядок оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, согласно приложению N 4.

2. Признать утратившими силу:

пункты 1.2-1.4 постановления Правительства Чеченской Республики от 24 июля 2012 года N 145 "О социальной программе Чеченской Республики "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Чеченской Республики и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в 2012 году";

постановление Правительства Чеченской Республики от 4 сентября 2012 года N 172 "О внесении изменений в постановление Правительства Чеченской Республики от 24 июля 2012 года N 145".

3. Определить государственным заказчиком Программы и органом исполнительной власти Чеченской Республики, уполномоченным на реализацию Программы, Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Чеченской Республики Х.З. Дулаеву.

5. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства

Чеченской Республики

Р.С-Х. Эдельгериев

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства

Чеченской Республики

от 03.09.2013 г. N 228

СОЦИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

"УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ И ОКАЗАНИЕ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НЕРАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ, ЯВЛЯЮЩИМСЯ ПОЛУЧАТЕЛЯМИ ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ ПО СТАРОСТИ И ПО ИНВАЛИДНОСТИ, В 2013 ГОДУ"

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом

По состоянию на 1 января 2013 года 162 971 жителей Чеченской Республики являются получателями трудовых пенсий по старости, что составляет 29,5 % от общего числа пенсионеров.

В республике насчитывается 439 024 получателя федеральной социальной доплаты к пенсии.

На этом фоне особого внимания требует решение задач оказания повседневной социальной помощи, социально-бытового и медицинского обеспечения граждан пожилого возраста и инвалидов.

В системе Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики функционирует 21 учреждение социального обслуживания, из них 3 стационарных учреждения. К числу стационарных учреждений социального обслуживания относятся государственные бюджетные учреждения:

- Алпатовский социально-оздоровительный центр для граждан пожилого возраста и инвалидов;

- Республиканский геронтологический центр;

- Шалинский психоневрологический интернат.

При государственном казенном учреждении "Комплексный центр социального обслуживания населения" Наурского района также функционирует полу стационар временного пребывания, где необходимую социальную поддержку получают 25 человек.

Учреждения укомплектованы специалистами различного профиля, в них созданы адекватные возрасту и состоянию здоровья опекаемых условия для полноценной жизнедеятельности, проводятся реабилитационные и лечебные мероприятия, для чего имеются все необходимые помещения, оборудование и медицинский инвентарь. Опекаемые полностью обеспечены всеми необходимыми вспомогательными средствами по уходу и передвижению, предоставляются услуги социокультурной направленности, способствующие поддержанию интереса к жизни.

Гражданам пожилого возраста своевременно и в полном объеме предоставляются установленные Федеральным законом от 2 августа 1995 года N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" и Законом Чеченской Республики от 25 июля 2006 года N 26-РЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов в Чеченской Республике" меры социальной поддержки.

Многие пожилые граждане и инвалиды нуждаются в получении социальных услуг, продолжая жить в привычных домашних условиях. Социальные услуги на дому предоставляются через комплексные центры социального обслуживания населения (на постоянной основе более 15 тыс. пожилым гражданам и инвалидам).

В этой связи развитию мобильной социальной службы учреждений социального обслуживания, предоставляющих социальные и медикосоциальные услуги пожилым гражданам и инвалидам на дому, уделяется особое внимание.

В текущем году в рамках реализации республиканской целевой программы "Повышение качества жизни пожилых людей" на 2011-2013 годы планируется приобретение 18 единиц автотранспорта для мобильных бригад комплексных центров социального обслуживания населения.

В стационарных учреждениях - Алпатовском социально-оздоровительном центре для граждан пожилого возраста и инвалидов и Республиканском геронтологическом центре - в целях реализации указанной республиканской целевой программы также созданы мобильные бригады для оказания социальных и медико-социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в отдаленных районах республики, для деятельности которых в рамках софинансирования Пенсионным Фондом Российской Федерации в 2012 году для геронтологического центра приобретен автомобиль Форд-Транзит.

Сегодня особые требования предъявляются к учреждениям социального обслуживания с круглосуточным проживанием граждан пожилого возраста и инвалидов, условиям проживания в стационарах, состоянию их материально-технической базы.

В 2013 году планируется проведение реконструкции и капитального ремонта отдельных стационарных и нестационарных учреждений социального обслуживания, в том числе и государственного бюджетного учреждения "Республиканский геронтологический центр" на 230 мест и отделения временного проживания при ГКУ "Комплексный центр социального обслуживания населения" Наурского района.

Для создания более комфортных условий пребывания граждан пожилого возраста и приведения в соответствие с санитарными требованиями необходимо провести ремонтные работы в жилых и производственных помещениях данных социальных учреждений.

Проведение намеченных мероприятий Программы при поддержке Фонда послужит повышению уровня и качества жизни наиболее уязвимых слоев населения - неработающих пенсионеров, существенно улучшит материально-техническую базу стационарных и нестационарных учреждений социального обслуживания населения, что, в свою очередь, позволит создать более комфортные условия проживания в них пожилых людей, расширить доступность предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в населенных пунктах со слаборазвитой социально-бытовой и транспортной инфраструктурой.

2. Цели и задачи Программы

Основными целями Программы являются:

улучшение условий пребывания престарелых граждан и инвалидов в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания населения;

развитие службы мобильных бригад для оказания неотложных социальных и медико-социальных услуг пожилым жителям отдаленных сельских районов республики;

оснащение социальных учреждений специализированным автотранспортом, техническими средствами и оборудованием;

повышение уровня социальной защищенности неработающих пенсионеров, проживающих в Чеченской Республике.

Для достижения указанных целей необходимо решить следующие основные задачи:

укрепить материально-техническую базу государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения;

оказать адресную социальную помощь неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, на проведение работ по газификации жилых помещений.

3. Сроки и этапы реализации Программы

Реализацию мероприятий Программы планируется осуществить в течение 2013 года.

4. Основные мероприятия Программы

Достижение целей и решение задач Программы осуществляется путем реализации мероприятий в прогнозируемых объемах финансирования согласно приложению 1 к Программе.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий Программы предполагается осуществить за счет субсидии из бюджета Фонда и средств бюджета Чеченской Республики.

На реализацию мероприятий Программы предусматривается направить 14 846,6 тыс. рублей, в том числе по направлениям:

а) укрепление материально-технической базы стационарных учреждений социального обслуживания республики - 13 560,2 тыс. рублей, из них:

на капитальный ремонт- 5 500,0 тыс. рублей;

на приобретение специализированного автотранспорта -7 430,0 тыс. рублей;

на приобретение технических средств и оборудования - 630,2 тыс. рублей.

б) оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам -

1 286,4 тыс. рублей.

Объем финансирования мероприятий Программы за счет субсидии из бюджета Фонда составит 7 423,3 тыс. рублей, бюджета Чеченской Республики - 7 423,3 тыс. рублей.

6. Механизм реализации Программы

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики проводит следующие организационные мероприятия:

а) определяет потребность средств на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам из бюджета Чеченской Республики и субсидии из бюджета Фонда по приоритетным направлениям оказания адресной социальной помощи;

б) обосновывает выбор учреждений социального обслуживания населения республики, нуждающихся в укреплении материально-технической базы;

в) согласовывает с Фондом перечень объектов капитального ремонта - учреждений социального обслуживания населения республики, финансируемых из бюджета Чеченской Республики и за счет субсидии из бюджета Фонда;

г) готовит заявку в Фонд на предоставление субсидии из бюджета Фонда для реализации Программы в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации N 456 от 10 июня 2011 года "О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности".

7. Контроль за ходом исполнения Программы

Общий контроль за реализацией Программы осуществляет Правительство Чеченской Республики.

Координацию хода реализации мероприятий Программы осуществляет Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики.

8. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы