ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 сентября 2013 года N 788-П

О внесении изменений в окружную долгосрочную целевую программу "Содействие занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа на 2011 - 2013 годы"

В целях обеспечения эффективной реализации окружной долгосрочной целевой программы "Содействие занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа на 2011 - 2013 годы" Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в окружную долгосрочную целевую программу "Содействие занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа на 2011 - 2013 годы", утверждённую постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 декабря 2010 года N 478-П.

Губернатор Ямало-Ненецкого

автономного округа Д.Н. Кобылкин

19 сентября 2013 г. N 788-П

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа

ИЗМЕНЕНИЯ, которые вносятся в окружную долгосрочную целевую программу "Содействие занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа на 2011 - 2013 годы"

1. Паспорт Программы изложить в следующей редакции: "ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ


Наименование программы

окружная долгосрочная целевая программа "Содействие занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа на 2011 - 2013 годы"

Основание для разработки

подпункт 4 пункта 1 статьи 7.1 Закона Российской Федерации
 от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации";

 постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного окр уга от 23 декабря 2011 года N 1028-П "О департаменте занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа";

 распоряжение Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 01 ноября 2010 года N 286-РП "Об утверждении Концепции и разработке окружной долгосрочной целевой программы "Содействие занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа на 2011 - 2013 годы"

Государственный заказчик

департамент занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа

Разработчики Программы

департамент занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа

Цель

обеспечение защиты от безработицы и содействие в трудоустройстве гражданам, ищущим работу

Задачи

1) сдерживание темпов роста безработицы в пределах социально допустимого уровня и смягчение ее социальных последствий;

 2) трудоустройство граждан, ищущих работу;

 3) повышение конкурентоспособности рабочей силы на рынке труда;

 4) повышение качества предоставления и доступности государственных услуг, создания комфортных условий для получателей государственных услуг;

 5) развитие малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан;

 6) содействие трудоустройству молодежи

Сроки реализации

2011 - 2013 годы

Основные направления реализации мероприятий

организация мероприятий по информированию населения и работодателей о положении на рынке труда;

 о рганизация и проведение конференций , семинаров-практикумов, коллегий, "круглых столов", фестивалей в целях реализации политики в области занятости населения в Ямало-Ненецком автономном округе;

 содействие и организация временной занятости граждан (за исключением молодежи);

 содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;

 содействие занятости слабо защищенных категорий граждан;

 организация социальной адаптации, профессиональной ориентации и психологической поддержки;

 организация прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования, включая обучение в другой местности;

 укрепление материально-технической базы органов службы занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа;

 организация обучения и повышения квалификации сотрудников органов службы занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа;

 содействие самозанятости безработных граждан , включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан;

 трудоустройство молодежи

Объемы финансирования

общий объем финансирования Программы составит 176 912,5 тыс. рублей, из них:
 средства окружного бюджета 176 011,0 тыс. рублей;

 средства из внебюджетных источников 901,5 тыс. рублей.
 2011 год - 28 360,0 тыс. рублей;

 2012 год - 70 462,5 тыс. рублей*;

 2013 год - 78 090,0 тыс. рублей.
 *Примечание.
 Объем финансирования на 2012 год составляет 70 462,5 тыс. рублей, в том числе:
 средства окружного бюджета - 69 561,0 тыс. рублей;

 средства из внебюджетных источников - 901,5 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

реализация мероприятий позволит:
 - создать условия для эффективного регулирования ситуации на рынке труда Ямало-Ненецкого автономного округа с учетом экономических и социальных интересов работника и работодателя и потребностей социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа в целом;

 - повысить качество и конкурентоспособность рабочей силы на рынке труда;

 - сбалансировать спрос и предложение рабочей силы;

 - снизить социальную напряженность в обществе посредством эффективной целевой поддержки лиц, потерявших работу;

 - смягчить последствия долговременной безработицы;

 - повысить качество предоставляемых населению услуг в области занятости.
 В результате принимаемых мер уровень регистрируемой безработицы на конец 2013 года составит не более 0,8% от численности экономически активного населения Ямало-Ненецкого автономного округа


".

2. Раздел II Программы изложить в следующей редакции:

"II. Перечень программных мероприятий, показателей эффекта и показателей эффективности реализации Программы


Достижение показателей эффекта реализации Программы осуществляется за счет реализации мероприятий:

1. Организация мероприятий по информированию населения и работодателей о положении на рынке труда включает:

1.1. Информирование о положении на рынке труда автономного округа.

Главной целью осуществления информационной деятельности является обеспечение необходимого уровня информированности граждан и работодателей о ситуации на рынке труда для повышения эффективности поиска работы гражданами и подбора работников работодателями, содействие формированию у общественности объективного мнения о работе органов службы занятости по реализации гарантий государства в области содействия занятости населения.

Работа по информированию населения Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ) по вопросам занятости осуществляется в соответствии с административными регламентами, определяющими сроки и последовательность действий работников службы занятости населения, а также содержит стандарты качества и комфортности предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения.

Мероприятие включает в себя:

- информирование населения о ситуации на рынке труда автономного округа через средства массовой информации (пресса, радио, телевидение), официальный сайт департамента занятости населения автономного округа, информационные залы и консультационные пункты центров занятости населения;

- изготовление и (или) аренда рекламных щитов, информационных стендов;

- тиражирование рекламно-информационных материалов по информированию населения и работодателей о положении на рынке труда, спросе на рабочую силу и ее предложении;

- организацию проведения таких активных форм взаимодействия с работодателями, как День работника кадровых служб, "круглый стол", встречи, совещания.

Справочно-методические и информационные материалы будут распространяться через центры занятости населения, а также непосредственно предоставляться безработным и работодателям, участникам ярмарок вакансий и других информационно-пропагандистских мероприятий, которые проводятся департаментом занятости населения автономного округа и центрами занятости населения.

Социальный эффект от реализации мероприятия:

- повышение качества и доступности для населения государственной услуги по информированию о положении на рынке труда;

- увеличение численности занятого населения;

- обеспечение сокращения периода заполнения вакансий, заявленных в учреждения службы занятости населения.

1.2. Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест позволяет расширить возможности граждан, нуждающихся в работе, в получении информационных, профориентационных и юридических услуг.

Мероприятие реализуется путем:

- подбора работодателей, имеющих свободные рабочие места и вакантные должности, для участия в ярмарках вакансий;

- подбора организаций, осуществляющих образовательную деятельность, желающих провести презентацию специальностей и профессий, по которым в них проводится обучение;

- подготовки, издания информационных и методических материалов по вопросам занятости, по организации и проведению ярмарок вакансий, в том числе специализированных, отраслевых;

- рекламно-информационного оформления помещений для проведения ярмарок вакансий и учебных рабочих мест.

В 2011 - 2013 годах планируется проведение ярмарок вакансий и учебных рабочих мест во всех центрах занятости населения автономного округа. Предусматривается проведение общих ярмарок вакансий, носящих универсальный характер, отраслевых (для граждан, ищущих работу и имеющих квалификацию, опыт работы в конкретной отрасли), специализированных, направленных на решение проблем занятости отдельных категорий населения (молодежи, женщин и инвалидов, несовершеннолетних граждан, граждан, желающих работать на условиях дополнительной занятости, гибкого, скользящего графика работы, неполного рабочего дня).

Ярмарки вакансий и учебных рабочих мест - мероприятия содействия занятости, которые способствуют снижению уровня безработицы, давая возможность потенциальным работникам найти работу путем непосредственного общения с работодателями.

Проведение ярмарок вакансий и учебных рабочих мест позволяет:

- привлечь работодателей к предоставлению имеющихся у них свободных рабочих мест и вакантных должностей, а граждан, ищущих работу, к поиску приемлемой для них работы;

- максимально приблизить граждан, ищущих работу, к работодателям;

- организовать эффективный контакт лиц, ищущих работу, непосредственно с работодателями;

- расширить возможности работодателя и безработного гражданина в решении проблемы трудоустройства;

- привлечь внимание выпускников школ к проблеме выбора квалификации или специальности;

- получить информацию, консультацию, направление на работу гражданам, ищущим работу;

- сократить период поиска подходящей работы для граждан.

2. Организация и проведение конференций, семинаров-практикумов, коллегий, "круглых столов", фестивалей в целях реализации политики в области занятости населения в автономном округе.

Направление реализуется путем организации и проведения следующих мероприятий:

- Фестиваль профессиональной ориентации. Цель организации и проведения мероприятия - поиск оптимально новых механизмов решения актуальных проблем в области профориентации, внедрение профориентационных и карьерных технологий, нацеленных на становление профессионализации молодежи.

Задачи Фестиваля профессиональной ориентации:

внедрение профориентационных и карьерных технологий, нацеленных на профессионализацию молодежи;

вовлечение работодателей и родителей, привлечение экспертов к разработке и проведению профориентационных мероприятий;

распространение принципов конструктивизма на подходы к карьере в среде молодежи, распространение принципов свободы выбора по отношению к профессиональному пути и карьере в соответствии с возможностями и мотивацией индивида;

пропаганда профессий, ознакомление учащихся с профессиограммами, информацией о потребностях в кадрах различной квалификации, об условиях труда, о заработной плате, возможностях повышения квалификации;

проведение профессиональной диагностики и профессиональной консультации учащихся;

организация совместной деятельности по улучшению условий социальной и профессиональной адаптации молодежи в различных отраслях экономики.

- Молодежный день занятости. Цель организации и проведения мероприятия - расширение возможностей занятости молодежи, в том числе впервые ищущей работу, не имеющей квалификации, выпускников школ, учреждений среднего и высшего профессионального образования, оказание им помощи в трудоустройстве, обучении для получения квалификации, конкурентоспособной на рынке труда.

Центры занятости населения в городах и районах автономного округа проводят Молодежный день занятости в форме специализированных "круглых столов" с участием работодателей, молодежи, представителей образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по вопросам и проблемам молодежной занятости, при этом акцентируя внимание на финансовую и экономическую привлекательность Ямала, а также возрастающий спрос на квалифицированных специалистов для развивающейся экономики автономного округа.

- Организация и проведение семинаров, рабочих встреч по обмену опытом трудоустройства и содействия занятости населения.

- Проведение коллегий департамента занятости населения автономного округа.

Коллегия является совещательным органом и рассматривает на своих заседаниях актуальные вопросы, связанные с реализацией государственной политики в области содействия занятости населения на территории автономного округа. Основной задачей коллегии является выработка единой стратегии в реализации программ содействия занятости населения, согласованных решений с исполнительными органами государственной власти автономного округа, предприятиями и общественными организациями по реализации государственной политики в области занятости населения и других вопросов, входящих в компетенцию, а также формированию предложений по изменению законодательства о занятости населения.

Заседания коллегии организуются и проводятся один раз в полугодие по утвержденному плану.

- Организация и проведение совещания органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, входящих в Уральский федеральный округ, осуществляющих полномочия в области содействия занятости населения и переданное полномочие по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, с целью выработки согласованных действий по реализации государственной политики в сфере занятости населения.

Мероприятие реализуется в рамках плана мероприятий по реализации условий Соглашения между Правительством Тюменской области, Правительством Курганской области, Правительством Свердловской области, Правительством Челябинской области, Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Правительством автономного округа о сотрудничестве в сфере занятости населения от 30 мая 2011 года N 101-19/30, утвержденного распоряжением Правительства автономного округа от 18 ноября 2011 года N 699-РП.

- Другие мероприятия, связанные с вопросами содействия занятости населения.

3. Содействие и организация временной занятости граждан (за исключением молодежи) включает в себя следующие мероприятия:

3.1. Организация проведения оплачиваемых общественных работ для временного трудоустройства безработных и незанятых граждан.

Под общественными работами понимается трудовая деятельность, имеющая социально полезную направленность и организуемая в качестве дополнительной социальной поддержки граждан, ищущих работу.

Мероприятие реализуется путем:

- подготовки и принятия решения по организации проведения оплачиваемых общественных работ, предусмотрев в них приоритетные виды, источники финансирования, перечень предприятий и организаций, нуждающихся во временных работниках;

- оказания информационно-методической помощи органам местного самоуправления, работодателям по вопросам проведения оплачиваемых общественных работ и обеспечению временной занятости граждан;

- заключения договоров с работодателями различных форм собственности на организацию проведения оплачиваемых общественных работ;

- информирования населения о возможностях и условиях проведения оплачиваемых общественных работ;

- возмещения расходов работодателя на выплату заработной платы (в месяц в размере минимальной заработной платы, установленной в автономном округе, увеличенной на страховые взносы в государственные внебюджетные фонды, в том числе на оплату ежегодного оплачиваемого отпуска или выплату денежной компенсации за неиспользованный отпуск гражданам в период участия в общественных работах);

- обеспечения материальной поддержки безработных граждан, принимающих участие в оплачиваемых общественных работах, в размере не ниже минимальной величины пособия по безработице и не выше двукратной минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»