ПРИКАЗ
от 10 сентября 2013 года N 8-мпр
О МЕТОДИКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ В МИНИСТЕРСТВЕ ТРАНСПОРТА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. приказов министерства транспорта Иркутской области от 04.12.2013 N 24-мпр, от 16.06.2014 N 18-мпр)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Приказа министерства жилищной политики,
энергетики и транспорта Иркутской области от 01.04.2015 N 19-мпр.
____________________________________________________________________
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации", руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области, пунктом 14 Положения о министерстве транспорта Иркутской области, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 7 июня 2013 года N 214-пп, приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Методику проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Иркутской области в министерстве транспорта Иркутской области.
2. Настоящий приказ подлежит размещению на сайте министерства транспорта Иркутской области на официальном портале Иркутской области.
Министр транспорта
Иркутской области
А.М.СУЛЕЙМЕНОВ
МЕТОДИКА ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ В МИНИСТЕРСТВЕ ТРАНСПОРТА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. приказов министерства транспорта Иркутской области от 04.12.2013 N 24-мпр, от 16.06.2014 N 18-мпр)
1. Настоящая Методика определяет отдельные вопросы организации проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Иркутской области в министерстве транспорта Иркутской области (далее - конкурс) и использования не противоречащих федеральному законодательству и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств государственных гражданских служащих Иркутской области (граждан Российской Федерации), допущенных к участию в конкурсе (далее - кандидаты).
2. Конкурс проводится в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Положением о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года N 112 (далее - Указ), иными нормативными правовыми актами.
3. Настоящая Методика применяется при проведении конкурсов на включение государственных гражданских служащих Иркутской области (граждан Российской Федерации) в кадровый резерв министерства транспорта Иркутской области.
4. Объявление конкурса осуществляется в соответствии с Указом с учетом письменного обращения руководителя структурного подразделения министерства транспорта Иркутской области, в котором имеется вакантная должность.
(п. 4 в ред. приказа министерства транспорта Иркутской области от 04.12.2013 N 24-мпр)
5. В целях реализации решения представителя нанимателя о проведении конкурса отдел организационно-административного обеспечения управления бюджетного планирования, исполнения сметы и организационно-административного обеспечения министерства транспорта Иркутской области (далее - организатор конкурса) осуществляет следующие функции:
1) организует подготовку и размещение в течение 3 рабочих дней со дня принятия представителем нанимателя решения о проведении конкурса на официальном сайте министерства транспорта Иркутской области и государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявления о приеме документов для участия в конкурсе и информации о конкурсе, предусмотренной Указом;
(в ред. приказа министерства транспорта Иркутской области от 16.06.2014 N 18-мпр)
2) организует подготовку и направление в течение 3 рабочих дней со дня принятия представителем нанимателя решения о проведении конкурса объявления о приеме документов для участия в конкурсе и информации о конкурсе, предусмотренной Указом, в управление пресс-службы и информации Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области для публикации в средствах массовой информации;
3) осуществляет прием и регистрацию в журнале регистрации с присвоением порядкового номера заявления на участие в конкурсе (приложение 1 к настоящей Методике).
К заявлению прилагаются документы, указанные в пунктах 7 и 8 Положения о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденного Указом (далее - конкурсные документы), а также сведения согласно приложениям 2, 3 к настоящей Методике. Документы представляются организатору конкурса в течение 21 дня со дня размещения объявления об их приеме на официальном сайте министерства транспорта Иркутской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
(в ред. приказа министерства транспорта Иркутской области от 16.06.2014 N 18-мпр)
Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину в их приеме.
При несвоевременном представлении документов, представлении их не в полном объеме или с нарушением правил оформления по уважительной причине представитель нанимателя вправе перенести сроки их приема;
(пп. 3 в ред. приказа министерства транспорта Иркутской области от 04.12.2013 N 24-мпр)
4) выдает расписку государственному гражданскому служащему Иркутской области (гражданину Российской Федерации), изъявившему желание участвовать в конкурсе, в получении конкурсных документов с указанием даты и времени их подачи;
5) обеспечивает в соответствии с законодательством проверку достоверности сведений, представленных государственным гражданским служащим Иркутской области (гражданином Российской Федерации). Срок проверки достоверности сведений не может превышать 60 дней со дня представления документов на участие в конкурсе.
В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации поступлению гражданина на гражданскую службу, он информируется в письменной форме представителем нанимателя о причинах отказа в участии в конкурсе;
(абзац введен приказом министерства транспорта Иркутской области от 04.12.2013 N 24-мпр)
6) передает конкурсные документы в конкурсную комиссию для проведения конкурса (далее - конкурсная комиссия) в течение 3 дней после завершения проверки;
7) запрашивает у самостоятельных структурных подразделений министерства перечень вопросов для тестирования, анкетирования, групповых дискуссий, темы для написания реферата:
по направлениям, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности государственной гражданской службы Иркутской области, на замещение которой проводится конкурс (далее - вакантная должность);
по вопросам государственной гражданской службы Российской Федерации;
8) организует подготовку и направление информации о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса в письменной форме кандидатам не позднее чем за 15 дней до его начала;
9) подготавливает и направляет информацию претенденту на замещение вакантной должности гражданской службы в письменной форме о недопущении к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе для поступления на гражданскую службу и ее прохождения, в течение 7 дней со дня принятия такого решения конкурсной комиссии.
Претендент на замещение вакантной должности гражданской службы, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(пп. 9 в ред. приказа министерства транспорта Иркутской области от 04.12.2013 N 24-мпр)
10) обеспечивает информирование кандидатов о результатах конкурса в письменной форме кандидатам в 7-дневный срок со дня его завершения. Обеспечивает размещение информации о результатах конкурса в указанный срок на официальном сайте министерства транспорта Иркутской области и государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
(пп. 10 в ред. приказа министерства транспорта Иркутской области от 16.06.2014 N 18-мпр)
11) готовит проекты распоряжений представителя нанимателя о назначении победителя конкурса на вакантную должность гражданской службы, о включении в кадровый резерв, а также проект служебного контракта с победителем конкурса;
12) обобщает и анализирует результаты проведенных конкурсов;
13) возвращает документы граждан (гражданских служащих), не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, по их письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в министерстве, после чего подлежат уничтожению;
14) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
6. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня кандидатов на замещение вакантной должности гражданской службы и/или включении в кадровый резерв на эту должность, их соответствия квалификационным требованиям к этой должности.
7. В соответствии с федеральным законодательством методами оценки профессиональных и личных качеств кандидатов являются индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата или тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы.
8. Написание реферата предлагается при проведении конкурса на должности категории "руководители".
В случае, если по результатам написания рефератов два и более кандидатов набрали равное количество баллов, проводится групповая дискуссия.
При проведении конкурса на должности категории "специалисты" проводится анкетирование или тестирование.
Индивидуальное собеседование проводится со всеми кандидатами.
9. Использование конкретного метода оценки включает соответствующую балльную систему оценки, предусмотренную в главах 4 - 8 настоящей Методики.
10. Балльная система оценки содержит следующие критерии и рассчитывается как среднее арифметическое:
Неудовлетворительно - кандидат не раскрыл содержание вопроса, при ответе неправильно использовал основные понятия и термины, допустил значительные неточности и ошибки, в ходе дискуссии не проявил активности, показал низкий уровень профессиональных знаний в соответствующей сфере, аналитических способностей, отсутствие навыков отстаивания собственной точки зрения и ведения деловых переговоров, неготовность следовать взятым на себя обязательствам | от 0 до 45 баллов |
Удовлетворительно - кандидат последовательно, но не в полном объеме раскрыл содержание вопроса, не всегда правильно использовал понятия и термины, допустил неточности и ошибки, в ходе дискуссии проявил низкую активность, показал средний уровень профессиональных знаний в соответствующей сфере, аналитических способностей, навыков отстаивания собственной точки зрения и ведения деловых переговоров | от 45,1 до 60 баллов |
Хорошо - кандидат последовательно, в полном объеме раскрыл содержание вопроса, правильно использовал понятия и термины, но допустил неточности и незначительные ошибки, в ходе дискуссии проявил активность, показал достаточный уровень профессиональных знаний в соответствующей сфере, аналитических способностей, навыков отстаивания собственной точки зрения и ведения деловых переговоров, умение самостоятельно принимать решения, готовность следовать взятым на себя обязательствам | от 60,1 до 85 баллов |
Отлично - кандидат последовательно, в полном объеме, глубоко и правильно раскрыл содержание вопроса, правильно использовал понятия и термины, в ходе дискуссии проявил высокую активность, показал высокий уровень профессиональных знаний в соответствующей сфере, аналитические способности, навыки аргументированно отстаивать собственную точку зрения и ведения деловых переговоров, умение обоснованно и самостоятельно принимать решения, готовность следовать взятым на себя обязательствам | от 85,1 до 100 баллов |
11. Анкетирование производится по вопросам, исходя из квалификационных требований к уровню и характеру знаний и навыков, предъявляемых к вакантной должности гражданской службы и в соответствии с положениями должностного регламента, задачами и функциями структурного подразделения министерства, в котором имеется вакантная должность областной гражданской службы, для замещения которой проводится конкурс.
(в ред. приказа министерства транспорта Иркутской области от 04.12.2013 N 24-мпр)
12. Анкета самостоятельно заполняется кандидатом в течение времени, определенного конкурсной комиссией.
13. При разработке анкеты включаются вопросы, раскрывающие следующую информацию: общие вопросы, о перспективах работы, о профессиональном образовании, стаже и опыте работы по специальности, о профессиональных знаниях и навыках, о рекомендациях и (или) рекомендательных письмах, которые могут быть даны кандидату, о хобби, увлечениях (приложение 4 - не приводится).
14. Анкетирование оценивается по 100-балльной системе.
15. При подведении итогов по анкетированию лучшим считается кандидат, набравший наибольшее количество баллов.
16. Тестирование представляет собой метод, использующий стандартизированные вопросы и задачи (тесты), имеющие определенную шкалу значений. Для письменной проверки профессиональных знаний с помощью тестов и установления на этой основе количественных показателей, позволяющих определить уровень профессиональных знаний и подготовки кандидата.
17. Тест должен обеспечивать проверку знаний кандидатом Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Иркутской области, других нормативных правовых актов применительно к исполнению должностных обязанностей по вакантной должности.
18. Тест должен содержать 50 вопросов. Каждый правильный ответ оценивается в 2 балла.
19. При подведении итогов по тестированию лучшим считается кандидат, давший наибольшее количество баллов за правильные ответы на вопросы.
20. Подготовка реферата включает в себя написание обзорной работы по одной из предложенных конкурсной комиссией тем.
Требования к тексту реферата:
1) объем реферата от 3 до 10 страниц;
2) шрифт 14, Times New Roman через 1,5 интервала;
3) наличие стандартных ссылок на использованные источники литературы.
21. Реферат представляется кандидатом до установленного конкурсной комиссией срока.