ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 июля 2013 года N 408

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ОТ 05.02.2013 N 41 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ "БЕЗОПАСНОСТЬ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ"

В соответствии с постановлением Правительства Республики Бурятия от 27.09.2011 N 500 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Бурятия" и распоряжением Правительства Республики Бурятия от 30.11.2011 N 852-р, в целях комплексного развития эффективной системы защиты населения и территорий Республики Бурятия в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечения пожарной безопасности Правительство Республики Бурятия постановляет:

1. Внести следующие изменения в Государственную программу Республики Бурятия "Безопасность жизнедеятельности", утвержденную постановлением Правительства Республики Бурятия от 05.02.2013 N 41:

1.1. В паспорте:

1.1.1. Раздел "Подпрограммы" дополнить абзацем следующего содержания:

"Подпрограмма "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

1.1.2. Раздел "Задачи Государственной программы" дополнить абзацем следующего содержания:

"3. Обеспечение необходимых условий для безопасной жизнедеятельности населения".

1.1.3. Раздел "Объем бюджетных ассигнований Государственной программы" изложить в следующей редакции:

1.2. В абзаце четвертом раздела "IV. Объем бюджетных ассигнований за счет всех источников финансирования и по годам реализации Государственной программы" цифры "3396835,7" заменить цифрами "3506135,7".

1.3. В разделе "VII. Структура Государственной программы":

1.3.1. В абзаце втором слово "двух" заменить словом "трех".

1.3.2. Дополнить абзацами следующего содержания:

"3. Подпрограмма "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

Подпрограмма содержит три задачи, которые реализуются через следующие мероприятия:

задача 1. Восполнение и накопление материального резерва имущества гражданской обороны и защиты при чрезвычайных ситуациях:

- мероприятие 1.1. Создание, накопление и освежение материального резерва гражданской обороны средств индивидуальной и медицинской защиты населения;

задача 2. Внедрение и совершенствование систем мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, разработка и внедрение новых форм и методов защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:

- мероприятие 2.1. Создание системы видеонаблюдения за населенными пунктами Кабанского и Прибайкальского районов, подверженными воздействию быстроразвивающихся чрезвычайных ситуаций;

задача 3. Повышение эффективности проведения аварийных и поисково-спасательных работ на воде и в труднодоступных горных и северных районах республики:

- мероприятие 3.1. Приобретение передвижной рекомпрессионной водолазной станции;

- мероприятие 3.2. Приобретение водолазного телевизионного комплекса;

- мероприятие 3.3. Приобретение судна на воздушной подушке;

- мероприятие 3.4. Приобретение вездехода.".

1.4. Дополнить разделом X следующего содержания:

"X. Подпрограмма "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"

Паспорт

10.1. Характеристика проблемы в сфере снижения рисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

В условиях существующего уровня угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера, негативных последствий чрезвычайных ситуаций для устойчивого социально-экономического развития региона одним из важных элементов обеспечения национальной безопасности является повышение защиты населения, территорий и потенциально опасных объектов на территории Республики Бурятия.

Проблема заключается в обеспечении снижения рисков чрезвычайных ситуаций и потерь человеческого, природного и экономического потенциала путем концентрации материальных и финансовых ресурсов на приоритетных направлениях создания условий безопасной жизнедеятельности и координации действий Правительства Республики Бурятия и муниципальных образований.

Анализ информации о чрезвычайных ситуациях с учетом структуры угроз и динамики их изменений свидетельствует о том, что стихийные бедствия, связанные с опасными природными явлениями, а также техногенные аварии являются основными источниками чрезвычайных ситуаций и представляют существенную угрозу для безопасности граждан, экономики республики и, как следствие, для устойчивого развития и национальной безопасности региона.

Основной задачей деятельности органов государственной власти в области снижения рисков чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера является обеспечение необходимых условий для безопасной жизнедеятельности населения, сбалансированного и устойчивого социально-экономического развития региона с учетом планов реализации экономических и инфраструктурных проектов на период до 2020 года.

Решение задач обеспечения безопасности в чрезвычайных ситуациях достигается за счет повышения эффективности реализации полномочий органов государственной власти и органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения, обновления парка технологического оборудования и технологий производства на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения, внедрения современных технических средств информирования и оповещения населения в местах массового пребывания, а также разработки системы принятия превентивных мер по снижению рисков и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Такой подход требует реализации комплекса взаимоувязанных по ресурсам, срокам и этапам преобразований. При этом должна произойти смена приоритетов при защите населения и территорий от опасностей и угроз различного характера - вместо культуры реагирования на чрезвычайные ситуации на первом месте должна быть культура предупреждения.

Для этого необходимо проведение следующих первоочередных мероприятий:

- восполнение и накопление материального резерва имущества гражданской обороны и защиты при чрезвычайных ситуациях;

- внедрение и совершенствование систем мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, разработка и внедрение новых форм и методов защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- повышение эффективности аварийных и поисково-спасательных работ на воде и в труднодоступных горных и северных районах республики.

10.2. Структура подпрограммы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"