О СТРАТЕГИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА (с изменениями на: 02.06.2017)

2.2.8. Энергосбережение

В последние годы тема энергосбережения приобрела большую актуальность, а повышение энергетической эффективности определено в качестве одного из ключевых приоритетов технологической модернизации страны в целом. В 2009 году на федеральном уровне был принят Закон N 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности", а также была утверждена Энергетическая стратегия России на период до 2030 года. Одним из основных интегральных показателей эффективности использования энергетических ресурсов является удельная энергоемкость валового внутреннего (регионального) продукта, которая измеряется в сопоставимых ценах отношением объемов потребляемых первичных энергоносителей в тоннах условного топлива к объему ВВП (ВРП).

Значение показателя "энергоемкость ВРП", по оценке, в 2013 году составило 147 кг условного топлива на 10 тыс. рублей (в 2012 году - 160,7). Снижение обусловлено ростом ВРП и внедрением энергосберегающих технологий во всех сферах экономики. При сохранении темпов сокращения энергоемкости стратегическая задача к 2020 году будет выполнена.

Рис. 42. Энергоемкость ВРП (в сопоставимых ценах), кг у.т./10 тыс. рублей

Анализ динамики показателя свидетельствует о его устойчивом снижении, что является одним из основных достижений развития экономики Воронежской области. Этому способствовал комплексный подход к решению проблемы энергосбережения и повышения энергетической эффективности на основе использования программно-целевого метода как на региональном, так и на муниципальном уровне. Также следует отметить, что Воронежская область как субъект Российской Федерации принимает активное участие как в разработке региональной политики энергоэффективности и энергосбережения, так и в ее реализации.

В 2010 году был принят Закон Воронежской области "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности на территории Воронежской области"; создано автономное учреждение "Центр энергосбережения Воронежской области". Данное учреждение осуществляет мероприятия по реализации технических, экономических, производственных, научных и организационных мер, направленных на эффективное использование и экономию топливно-энергетических ресурсов.

Воронежская область относится к числу регионов, которые являются энергопрофицитными. По объему производства электроэнергии область занимает 26-е место в Российской Федерации. По данным энергетического баланса в области ежегодно производится около 13 млрд. кВт·ч электроэнергии, потребляется более 9 млрд. кВт·ч, или 2,7% от общего потребления электроэнергии в России. Потери электроэнергии в процентном отношении от объема ее потребления составляют от 12,8% до 13,6%, или около 1,3 млрд. кВт·ч в год (в среднем по России эта величина составляет около 11%). Более 24% электроэнергии в Воронежской области приходится на нужды жилищно-коммунального хозяйства.

В промышленном производстве, жилищно-коммунальном хозяйстве и строительстве Воронежской области применяются устаревшие энергетические технологии и оборудование, что увеличивает энергоемкость производимой продукции и в итоге препятствует ускорению роста ВРП.

Специфика структуры энергопотребления Воронежской области обусловлена наличием десятков высокоэнергоемких промышленных предприятий, которые производят более 25% ВРП области и используют около 40% от общего количества потребляемых энергетических ресурсов. Наибольшие объемы энергетических ресурсов потребляют предприятия химической, промышленной и пищевой отраслей.

Для снижения удельных затрат на единицу выпуска продукции и повышения конкурентоспособности продукции на рынках необходимо снижение энергоемкости ВРП. В Энергетической стратегии России на период до 2030 года приводятся прогнозные топливно-энергетические балансы России на период до 2030 года, которые предусматривают при росте ВВП страны к 2030 году по сравнению с 2005 годом в 4,4 - 4,7 раза снижение удельной энергоемкости за этот период в 2,5 - 3,0 раза, увеличение внутреннего спроса на энергетические ресурсы в 1,3 - 1,7 раза.

Потенциал энергосбережения и повышения энергетической эффективности в различных сферах и отраслях экономики Воронежской области по тепловой и электрической энергии, газу составляет:

- население - 161,36 - 195,37 тыс. т у.т.;

- бюджетные учреждения - 52,69 - 70,26 тыс. т у.т.;

- промышленность - 427,42 - 618,76 тыс. т у.т.;

- энергетика - 57,01 - 71,31 тыс. т у.т.;

- объекты коммунального хозяйства - 140,62 - 217,38 тыс. т у.т.;

- сельское хозяйство - 29,95 - 42,14 тыс. т у.т.