N п/п | Наименование мероприятия | Срок реализации | Ответственный исполнитель |
1 | 2 | 3 | 4 |
1. | Анализ ситуации в сфере социального обслуживания граждан | ||
1.1. | Детальный анализ итогов реализации в 2013 - 2014 годах "дорожной карты" | 2016 год | комитет социальной защиты населения Волгоградской области (далее именуется - Облкомсоцзащиты) |
1.2. | Анализ достаточности средств, предусмотренных в областном бюджете на реализацию Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", включая средства, полученные за счет проведения мероприятий по оптимизации организаций социального обслуживания, и за счет средств от приносящей доход деятельности | 2016 - 2018 годы [представление отчета в сроки, установленные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 апреля 2014 г. N 282 (далее именуется - приказ N 282)] | Облкомсоцзащиты |
1.3. | Проведение ежегодного мониторинга нуждаемости граждан в получении социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания, полустационарной форме социального обслуживания и форме социального обслуживания на дому. Использование результатов мониторинга в качестве оснований для планирования мероприятий по оптимизации деятельности и развитию сети организаций социального обслуживания | 2016 - 2018 годы (представление отчета в сроки, установленные приказом N 282) | Облкомсоцзащиты |
1.4. | Определение обоснованной оптимальной нагрузки на одного социального работника (число обслуживаемых граждан) с учетом региональной специфики и нуждаемости граждан в социальных услугах по формам социального обслуживания | 2016 - 2018 годы (представление отчета в сроки, установленные приказом N 282) | Облкомсоцзащиты, государственные организации социального обслуживания Волгоградской области |
1.5. | Проведение мероприятий по кадровому планированию деятельности организаций всех форм социального обслуживания в целях обеспечения обоснованного подхода к утверждению штатной численности данных организаций (с учетом результатов мониторинга нуждаемости граждан в социальных услугах по формам социального обслуживания, региональных особенностей и бюджетной обеспеченности) | 2016 - 2018 годы (представление отчета в сроки, установленные приказом N 282) | Облкомсоцзащиты, государственные организации социального обслуживания Волгоградской области |
1.6. | Организация профессионального обучения, профессионального образования и дополнительного профессионального образования работников организаций социального обслуживания, включая вопросы предоставления социальных услуг лицам, страдающим психическими расстройствами, в том числе болезнью Альцгеймера и другой деменцией | 2016 - 2018 годы (представление отчета в сроки, установленные приказом N 282) | Облкомсоцзащиты, государственные организации социального обслуживания Волгоградской области |
1.7. | Разработка мер социальной поддержки и стимулирования работников организаций социального обслуживания Волгоградской области | 2016 - 2018 годы (представление отчета в сроки, установленные приказом N 282) | Облкомсоцзащиты |
1.8. | Анализ возможного увеличения мощности действующих стационарных организаций социального обслуживания без капитальных вложений и при условии недопущения снижения объемов и качества предоставляемых социальных услуг | 2016 - 2018 годы (представление отчета в сроки, установленные приказом N 282) | Облкомсоцзащиты |
1.9. | Проведение анализа социальных услуг, предоставление которых возможно на условиях аутсорсинга | 2016 - 2018 годы (представление отчета в сроки, установленные приказом N 282) | Облкомсоцзащиты |
1.10. | Мониторинг обеспечения комплексной безопасности и санитарно-эпидемиологического состояния организаций социального обслуживания: | ежегодно (представление отчета в сроки, установленные приказом N 282) | Облкомсоцзащиты |
2. | Совершенствование законодательства, регулирующего правоотношения в сфере социального обслуживания граждан | ||
2.1. | Анализ реализации законодательных и нормативных правовых актов Волгоградской области, регулирующих правоотношения в сфере социального обслуживания граждан, и при необходимости внесение в них изменений | 2016 - 2018 годы (представление отчета в сроки, установленные приказом N 282) | Облкомсоцзащиты |
2.2. | Анализ строительных, эпидемиологических и гигиенических правил и нормативов, правил комплексной безопасности, регламентирующих деятельность организаций социального обслуживания, и представление предложений, направленных на внесение изменений в действующие нормативы и правила исходя из практики их применения в Волгоградской области и современных требований жизнеустройства в организациях социального обслуживания | 2016 - 2018 годы (представление отчета в сроки, установленные приказом N 282) | Облкомсоцзащиты |
3. | Обеспечение межведомственного взаимодействия и координация мер, направленных на совершенствование деятельности по социальному обслуживанию | ||
3.1. | Создание региональной модели социального сопровождения семей с детьми, в том числе приемных и замещающих семей | 2016 - 2018 годы (представление отчета в сроки, установленные приказом N 282) | Облкомсоцзащиты |
3.2. | Создание и внедрение региональной модели социального сопровождения граждан пожилого возраста в целях оказания содействия в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам (предусмотренной Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации") | 2016 - 2018 годы (представление отчета в сроки, установленные приказом N 282) | Облкомсоцзащиты, государственные организации социального обслуживания Волгоградской области |
3.3. | Анализ организации межведомственного взаимодействия органов государственной власти Волгоградской области в связи с реализацией полномочий Волгоградской области в сфере социального обслуживания граждан | 2016 - 2018 годы (представление отчета в сроки, установленные приказом N 282) | Облкомсоцзащиты |
4. | Укрепление и развитие материально-технической базы организаций социального обслуживания | ||
4.1. | Проведение анализа состояния материально-технической базы действующих организаций, осуществляющих социальное обслуживание на дому, стационарное социальное обслуживание и полустационарное социальное обслуживание | 2016 - 2018 годы (представление отчета в сроки, установленные приказом N 282) | Облкомсоцзащиты, государственные организации социального обслуживания Волгоградской области |
4.2. | Проведение мероприятий по модернизации и укреплению материально-технической базы действующих организаций, осуществляющих социальное обслуживание на дому, стационарное социальное обслуживание и полустационарное социальное обслуживание | 2016 - 2018 годы (представление отчета в сроки, установленные приказом N 282) | Облкомсоцзащиты, государственные организации социального обслуживания Волгоградской области |
4.2.1. | Формирование перечня действующих организаций социального обслуживания, нуждающихся в реконструкции и капитальном ремонте имеющихся зданий и сооружений (с указанием полного перечня организаций, в которых проводятся данные мероприятия, краткой характеристикой проводимых мероприятий, объема средств, предназначенных на эти цели в областном бюджете, объема бюджетных средств, направляемых Пенсионным фондом Российской Федерации на софинансирование указанных мероприятий, срока начала и окончания ремонтных работ, предполагаемой результативности, в том числе по снижению очередности на стационарное социальное обслуживание) | 2016 - 2018 годы (представление отчета в сроки, установленные приказом N 282) | Облкомсоцзащиты |
4.2.2. | Формирование перечня организаций социального обслуживания, объекты которых планируется построить (с указанием полного перечня организаций, объема средств, предназначенных на эти цели в областном бюджете, объема бюджетных средств, направляемых Пенсионным фондом Российской Федерации на софинансирование указанных мероприятий, срока начала и окончания строительства, предполагаемых результатов, в том числе по снижению очередности на стационарное социальное обслуживание и социальное обслуживание на дому) | ежегодно (представление отчета в сроки, установленные приказом N 282) | Облкомсоцзащиты |
4.2.3. | Формирование перечня организаций социального обслуживания, в которых требуется закупка оборудования и обеспечение мобильных бригад автотранспортом (с указанием полного перечня организаций социального обслуживания, в которых проводятся данные мероприятия, объема средств, предназначенных на эти цели в областном бюджете, объема бюджетных средств, направляемых Пенсионным фондом Российской Федерации на софинансирование указанных мероприятий, краткой характеристики проводимых мероприятий, срока проводимых мероприятий) | 2016 - 2018 годы (представление отчета в сроки, установленные приказом N 282) | Облкомсоцзащиты |
4.3. | Анализ результатов реализации в 2012 - 2018 годах перспективных схем развития и размещения организаций, осуществляющих стационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов | ежегодно в марте | Облкомсоцзащиты |
4.4. | Реализация перспективной схемы развития и размещения организаций, осуществляющих стационарное социальное обслуживание граждан, с учетом специфики Волгоградской области, нуждаемости граждан в социальных услугах и ежегодного анализа результатов ее реализации | 2016 - 2018 годы (представление отчета в сроки, установленные приказом N 282) | Облкомсоцзащиты |
5. | Повышение качества предоставления услуг в сфере социального обслуживания. Ликвидация очереди в организациях, осуществляющих стационарное социальное обслуживание и социальное обслуживание на дому | ||
5.1. | Разработка новых технологий предоставления социальных услуг гражданам в полустационарной форме социального обслуживания и форме социального обслуживания на дому, в том числе стационарозамещающих технологий (социальные семьи для граждан пожилого возраста и инвалидов) | 2016 - 2018 годы (представление отчета в сроки, установленные приказом N 282) | Облкомсоцзащиты, государственные организации социального обслуживания Волгоградской области |
5.2. | Разработка и внедрение новых технологий предоставления социальных услуг гражданам, проживающим в отдаленных районах и сельской местности (мобильные выездные бригады, дистанционное предоставление социальных услуг, обучение компьютерной грамотности, реализация пилотной программы "Мы всегда рядом") | 2016 - 2018 годы (представление отчета в сроки, установленные приказом N 282) | Облкомсоцзащиты, государственные организации социального обслуживания Волгоградской области |
5.3. | Разработка технологий предоставления социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания и форме социального обслуживания на дому гражданам, страдающим психическими расстройствами | 2016 год | Облкомсоцзащиты, государственные организации социального обслуживания Волгоградской области |
5.4. | Обобщение и распространение передового опыта работы по предоставлению социальных услуг пожилым гражданам в организациях социального обслуживания Волгоградской области | ежегодно | Облкомсоцзащиты |
5.5. | Анализ практики применения расчета нормативных затрат на оказание социальных услуг и использования механизма нормативно-подушевого финансирования в организациях социального обслуживания | ежегодно | Облкомсоцзащиты |
5.6. | Развитие государственно-частного партнерства с целью обеспечения конкурентоспособности организаций социального обслуживания и предоставления права выбора гражданину поставщика социальных услуг | 2016 - 2018 годы (представление отчета в сроки, установленные приказом N 282) | Облкомсоцзащиты |
5.7. | Привлечение социально ориентированных некоммерческих и негосударственных организаций, а также благотворителей и добровольцев к деятельности по предоставлению социальных услуг гражданам | 2016 - 2018 годы (представление отчета в сроки, установленные приказом N 282) | Облкомсоцзащиты |
5.8. | Обобщение опыта проведения в Волгоградской области независимой оценки качества оказания услуг организациями социального обслуживания | 2016 - 2018 годы (представление отчета в сроки, установленные приказом N 282) | Облкомсоцзащиты |
5.9. | Совершенствование мероприятий по проведению в Волгоградской области независимой оценки качества оказания услуг организациями социального обслуживания | ежегодно (представление отчета в сроки, установленные приказом N 282) | Облкомсоцзащиты |
5.10. | Проведение информационно-разъяснительной работы о системе социального обслуживания, видах и условиях предоставления социальных услуг (определение состава информации, подлежащей обязательному опубликованию, принятие дополнительных мер по информированию населения и официальных структур о деятельности по социальному обслуживанию граждан, включая интернет-ресурсы, установление ответственности за неисполнение предусмотренных требований) | постоянно (представление отчета в сроки, установленные приказом N 282) | Облкомсоцзащиты, государственные организации социального обслуживания Волгоградской области |
6. | Осуществление мероприятий по повышению заработной платы социальным работникам в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики". Повышение кадрового потенциала организаций социального обслуживания | ||
6.1. | Проведение мероприятий, предусмотренных "дорожной картой" в том числе мероприятий, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", в части повышения оплаты труда социальных работников в Волгоградской области | ежегодно (представление отчета в сроки, установленные приказом N 282) | Облкомсоцзащиты |
6.2. | Учет при формировании областного бюджета расходов на повышение заработной платы социальных работников в соответствии с "дорожной картой" в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" в части повышения оплаты труда социальным работникам | ежегодно (представление отчета в сроки, установленные приказом N 282) | Облкомсоцзащиты |
6.3. | Организация поэтапного перевода работников на "эффективный контракт" в соответствии с методическими рекомендациями Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации | до 01 июля 2014 г. | Облкомсоцзащиты, государственные организации социального обслуживания Волгоградской области |
6.4. | Оказание содействия организациям социального обслуживания по определению систем нормирования труда с учетом методических рекомендаций, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 31 мая 2013 г. N 235, посредством проведения обучающих семинаров, реализации пилотных программ и осуществления контроля за соблюдением ими норм статьи 159 Трудового кодекса Российской Федерации | постоянно | Облкомсоцзащиты, государственные организации социального обслуживания Волгоградской области |
6.5. | Организация работы по приведению трудовых договоров руководителей организаций социального обслуживания в соответствие с типовой формой трудового договора, заключаемого с руководителем организации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 г. N 329 | 2014 - 2018 годы | Облкомсоцзащиты, государственные организации социального обслуживания Волгоградской области |
6.6. | Организация работы по представлению сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей граждан, претендующих на замещение должностей руководителя государственной организации социального обслуживания, а также граждан, замещающих указанные должности, проведению проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должности руководителя организации социального обслуживания а также гражданами, замещающими указанные должности. | постоянно | Облкомсоцзащиты, государственные организации социального обслуживания Волгоградской области |
6.7. | Установление предельного (не превышающего более чем в 8 раз) уровня соотношения средней заработной платы руководителей организаций социального обслуживания и средней заработной платы работников организаций социального обслуживания за отчетный год | 2014 - 2018 годы (представление отчета в сроки, установленные приказом N 282) | Облкомсоцзащиты, государственные организации социального обслуживания Волгоградской области |
6.8. | Проведение разъяснительной работы в организациях социального обслуживания по реализации "дорожной карты", в том числе о мероприятиях по повышению оплаты труда в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" | 2016 - 2018 годы | Облкомсоцзащиты, государственные организации социального обслуживания Волгоградской области |
6.9. | Мониторинг достижения целевых показателей в части повышения оплаты труда социальных работников в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" в рамках мониторинга, проводимого в соответствии с Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. N 2190-р по форме, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты населения Российской Федерации | 2 раза в год | Облкомсоцзащиты |
6.10. | Установление соотношения средней заработной платы основного и вспомогательного персонала организаций социального обслуживания, предельной доли оплаты труда работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в фонде оплаты труда организаций социального обслуживания | 2014 - 2018 годы (представление отчета в сроки, установленные приказом N 282) | Облкомсоцзащиты |
6.11. | Проведение аттестации социальных работников, повышение квалификации сотрудников организаций социального обслуживания, внедрение профессиональных стандартов | 2015 - 2018 годы (представление отчета в сроки, установленные приказом N 282) | Облкомсоцзащиты |
6.12. | Мониторинг достижения оптимальной нагрузки на одного социального работника (число обслуживаемых граждан) с учетом региональной специфики | 2014 - 2018 годы | Облкомсоцзащиты |