(с изменениями на 13 мая 2020 года)
(в ред. постановлений Губернатора Ненецкого автономного округа от 20.06.2017 N 58-пг, от 13.05.2020 N 33-пг)
Руководствуясь Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 N 1091 "О некоторых вопросах аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя", приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 20.02.2013 N 102 "Об утверждении Положения о постоянно действующих комиссиях по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя", постановляю:
1. Создать Комиссию Ненецкого автономного округа по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя.
2. Утвердить Положение о Комиссии Ненецкого автономного округа по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, согласно Приложению к настоящему постановлению.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Ненецкого автономного округа
И.Г.ФЕДОРОВ
ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИССИИ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА ПО АТТЕСТАЦИИ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБ, АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ, СПАСАТЕЛЕЙ И ГРАЖДАН, ПРИОБРЕТАЮЩИХ СТАТУС СПАСАТЕЛЯ
(в ред. постановлений Губернатора Ненецкого автономного округа от 20.06.2017 N 58-пг, от 13.05.2020 N 33-пг)
1. Настоящее Положение о Комиссии Ненецкого автономного округа по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя (далее - Положение), разработано в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 N 1091 "О некоторых вопросах аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя", приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 20.02.2013 N 102 "Об утверждении Положения о постоянно действующих комиссиях по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя" и определяет полномочия, права и обязанности Комиссии Ненецкого автономного округа по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя (далее - Аттестационная комиссия, комиссия), осуществляющей аттестацию аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований (далее - аварийно-спасательные службы (формирования)), спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, на право ведения аварийно-спасательных работ, а также устанавливает требования, предъявляемые к порядку формирования и составу Аттестационной комиссии, к порядку принятия ею решений по вопросам аттестации аварийно-спасательных служб (формирований), спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя.
2. Аттестационная комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России), иных федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также настоящим Положением.
3. К полномочиям Аттестационной комиссии относится проведение аттестации:
1) аварийно-спасательных служб (формирований), созданных исполнительными органами государственной власти Ненецкого автономного округа, организациями, находящимися в сфере их ведения (за исключением организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты), и органами местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа;
2) подразделений пожарной охраны, выполняющих функции по проведению аварийно-спасательных работ на территории Ненецкого автономного округа;
3) аварийно-спасательных формирований, созданных общественными объединениями, уставными задачами которых является участие в проведении на территории Ненецкого автономного округа работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций;
4) спасателей, входящих в состав аварийно-спасательных служб (формирований), перечисленных в подпунктах 1 - 3 пункта 3 настоящего Положения, а также спасателей, не входящих в состав аварийно-спасательных служб (формирований), с присвоением (подтверждением) класса квалификации до "спасатель первого класса" включительно.
4. Аттестационная комиссия обязана:
1) в сроки, не превышающие 45 дней со дня поступления в Аттестационную комиссию заявления аварийно-спасательной службы (формирования), спасателя или гражданина, приобретающего статус спасателя, о проведении их аттестации, осуществлять рассмотрение документов, представленных для проведения их аттестации;
2) проводить проверки соответствия аттестуемых аварийно-спасательной службы (формирования), спасателя или гражданина, приобретающего статус спасателя, обязательным требованиям, предъявляемым при их аттестации, установленным Положением о постоянно действующих комиссиях по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, утвержденным приказом МЧС России от 20.02.2013 N 102 (далее - Положение о постоянно действующих комиссиях), и настоящим Положением, и определять их готовность к выполнению задач, возложенных на аварийно-спасательные службы (формирования) и спасателей в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) принимать решения об аттестации аварийно-спасательных служб (формирований), спасателей или граждан, приобретающих статус спасателя, на право ведения аварийно-спасательных работ, о присвоении или подтверждении статуса спасателя, а также присвоении, подтверждении или понижении класса квалификации спасателя;
4) присваивать аттестованным аварийно-спасательным службам (формированиям) и спасателям регистрационные номера и вести регистрационные реестры аварийно-спасательных служб (формирований) и регистрационные реестры спасателей;
5) выдавать аттестованным аварийно-спасательным службам (формированиям) свидетельства установленного образца об аттестации на право ведения аварийно-спасательных работ, а также дубликаты таких свидетельств;
6) выдавать аттестованным спасателям удостоверения личности спасателя и книжки спасателя установленных образцов, а также их дубликаты, информировать спасателей о присвоенных им регистрационных номерах для последующего нанесения их на жетоны спасателя установленного образца, а при проведении периодической и (или) внеочередной аттестации спасателей производить в книжках спасателя записи об аттестации;
7) иметь круглую печать, содержащую полное наименование Аттестационной комиссии.
5. Аттестационная комиссия имеет право:
1) создавать экспертные и рабочие группы по вопросам, относящимся к деятельности комиссии, и определять порядок их работы;
2) запрашивать и получать от организаций и граждан на основании письменных запросов необходимые материалы и информацию по вопросам, относящимся к деятельности комиссии.
6. Аттестационная комиссия создается решением губернатора Ненецкого автономного округа. Это решение оформляется постановлением.
7. В состав Аттестационной комиссии включаются представители Администрации Ненецкого автономного округа, исполнительных органов государственной власти Ненецкого автономного округа, в ведомственной подчиненности которых находятся аварийно-спасательные службы (формирования), профильные специалисты территориальных органов МЧС России, специалисты органов федерального государственного надзора в области промышленной безопасности, а также представители комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Ненецкого автономного округа.
(в ред. постановления Губернатора Ненецкого автономного округа от 13.05.2020 N 33-пг)
Также в состав Аттестационной комиссии в целях обеспечения принятия квалифицированных решений включаются руководители (специалисты) аварийно-спасательных служб (формирований), высоквалифицированные спасатели и представители профессиональных союзов спасателей, специалисты научно-исследовательских и экспертных организаций в сфере прогнозирования, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и специалисты образовательных учреждений, осуществляющих подготовку, переподготовку и повышение квалификации спасателей.
Состав Аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобы при принятии решения об аттестации аварийно-спасательной службы (формирования), спасателя и гражданина, приобретающего статус спасателя, обеспечивалось всестороннее, объективное и полное рассмотрение вопроса о соответствии аттестуемых обязательным требованиям, предъявляемым при аттестации, а также исключалась возможность конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые Аттестационной комиссией решения.
8. Состав Аттестационной комиссии утверждается распоряжением губернатора Ненецкого автономного округа.
9. В состав Аттестационной комиссии входят председатель, заместитель (заместители) председателя, секретарь и члены комиссии.
10. Председатель Аттестационной комиссии:
1) осуществляет свои функции в соответствии с настоящим Положением;
2) осуществляет общее руководство работой Аттестационной комиссии;
3) председательствует на заседаниях Аттестационной комиссии;
4) организует работу Аттестационной комиссии и утверждает план ее работы;
5) распределяет обязанности между членами Аттестационной комиссии;
6) осуществляет общий контроль за реализацией принятых Аттестационной комиссией решений.
11. В отсутствие председателя Аттестационной комиссии его обязанности исполняет один из его заместителей по указанию председателя.
12. Члены Аттестационной комиссии:
1) осуществляют рассмотрение документов, представленных в Аттестационную комиссию аварийно-спасательной службой (формированием), спасателем или гражданином, приобретающим статус спасателя, для проведения их аттестации;
2) проводят проверки соответствия аттестуемых аварийно-спасательной службы (формирования), спасателя или гражданина, приобретающего статус спасателя, обязательным требованиям, предъявляемым при их аттестации;
3) участвуют в голосовании по вопросам, относящимся к компетенции Аттестационной комиссии, а при несогласии с принятыми решениями в письменной форме излагают особое мнение, которое прилагается к протоколам заседаний Аттестационной комиссии;
4) участвуют в работе экспертных и рабочих групп Аттестационной комиссии.
13. Секретарь Аттестационной комиссии:
1) осуществляет подготовку и организацию проведения заседаний Аттестационной комиссии и не менее чем за 14 рабочих дней до даты, на которую назначено проведение заседания, оповещает членов Аттестационной комиссии о времени и месте проведения заседаний и вопросах, выносимых на рассмотрение Аттестационной комиссии;