ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 декабря 2012 года N 570-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ "МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА"

____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2016 года на основании постановления Правительства Ставропольского края от 28.12.2015 N 586-п.
____________________________________________________________________

(в редакции постановлений Правительства Ставропольского края от 31.10.2013 N 399-п, от 31.03.2014 N 122-п, от 16.09.2014 N 375-п, от 03.04.2015 N 131-п)

В соответствии с постановлением Правительства Ставропольского края от 20 апреля 2011 года N 134-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ставропольского края", распоряжением Правительства Ставропольского края от 20 сентября 2013 года N 319-рп "Об утверждении перечня государственных программ Ставропольского края, планируемых к разработке" Правительство Ставропольского края

постановляет:

(преамбула в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 31.10.2013 N 399-п)

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Ставропольского края "Молодежная политика".

(п. 1 в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 31.10.2013 N 399-п)

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Ставропольского края от 20 июля 2011 года N 278-п "О краевой целевой программе "Молодежь Ставропольского края на 2012 - 2015 годы".

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края Асадчева С.Н.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2013 года.

Губернатор
Ставропольского края
В.Г.ЗЕРЕНКОВ

Утверждена
постановлением
Правительства Ставропольского края
от 29 декабря 2012 года N 570-п

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ "МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА"

(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 31.10.2013 N 399-п, от 31.03.2014 N 122-п, от 16.09.2014 N 375-п, от 03.04.2015 N 131-п)

ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ "МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА"

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 31.10.2013 N 399-п)

Раздел 1. Характеристика текущего состояния сферы реализации Программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края
от 31.10.2013 N 399-п)

Основная идея государственной молодежной политики в Российской Федерации - создание условий для повышения степени интеграции молодых граждан, проживающих на ее территории, в социально-экономические, общественно-политические и социокультурные отношения с целью увеличения их вклада в социально-экономическое развитие Российской Федерации.

В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р, определено, что целями государственной молодежной политики являются создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, развитие потенциала молодежи и его использование в интересах инновационного развития страны.

В крае положение молодежи характеризуется как общими для Северного Кавказа и Российской Федерации в целом параметрами, так и специфическими тенденциями.

В 2011 году по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю (далее - Ставропольстат) количество молодых граждан в возрасте от 14 до 29 лет (включительно) составило 711,1 тыс. человек, или 26 процентов от общего количества населения края, и 38 процентов от количества трудоспособного населения края.

По данным Ставропольстата количество молодых граждан в возрасте от 14 до 29 лет (включительно) продолжает неуклонно снижаться. По сравнению с 2005 годом в 2010 году количество молодых граждан снизилось на 40,7 тыс. человек.

Для сферы молодежной политики в крае характерно следующее:

распространенность асоциального поведения в молодежной среде;

отсутствие у молодежи социального иммунитета против деятельности организаций, пропагандирующих политический, этнический и религиозный экстремизм;

влияние социального статуса молодых граждан на их возможности реализовать свой потенциал;

слабая общероссийская гражданская идентичность и правовой нигилизм у молодых граждан;

низкая финансовая грамотность молодых граждан.

Вместе с тем очень ярко молодежь характеризует то, к чему она стремится в будущем, ради чего упорно работает сегодня. По данным краевого исследования "Молодежь Ставрополья 2011: социальный портрет", проведенного по заказу комитета края по делам молодежи (далее - исследование), здесь преобладает нематериальная мотивация.

Несмотря на низкую удовлетворенность своим материальным положением, молодежь занимает активную жизненную позицию, готова бороться за достижение своих целей (в основном нематериального характера) и отстаивать свои убеждения честным путем, не выступая за рамки приемлемого в обществе поведения.

Особую роль в самостоятельности молодежи играют общественные объединения, так как именно они являются наиболее эффективным инструментом социализации молодого человека. В крае по данным Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю официально зарегистрированы 35 детских общественных объединений и организаций и 41 молодежное общественное объединение и организация. По состоянию на 01 августа 2012 года 60 процентов детей и 20 процентов молодых граждан вовлечено в деятельность детских и молодежных организаций, большее количество из которых созданы на базе образовательных организаций, расположенных на территории края, клубов по месту жительства и не являются юридическими лицами, вследствие чего не могут пользоваться государственной поддержкой.

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 31.10.2013 N 399-п)

В системе общечеловеческих ценностей толерантность является одной из фундаментальных категорий, обуславливающей гуманизацию отношения человека к миру, сознательное признание им прав и свобод другого вне зависимости от его отличительных характеристик, готовность к диалогу и сотрудничеству в различных ситуациях взаимодействия. Проблемы мира особенно актуальны для края в силу того, что на его территории проживает более 100 народностей и национальностей, широко представлено в крае и конфессиональное сообщество. Более 85 процентов жителей края - это представители славянских народов, традиционно исповедующие христианство. В крае проживают около 180 тыс. мусульман. Также проживают буддисты, иудеи и представители других вероисповеданий.

С целью определения отношения молодежи к представителям других национальностей, проживающим в крае, в ходе исследования был задан вопрос: "Как Вы относитесь к представителям других национальностей?". Полученные на него ответы свидетельствуют о том, что более 56 процентов опрошенных молодых граждан демонстрируют в целом позитивное отношение к представителям других национальностей.

На вопрос: "Как Вы оцениваете уровень межнациональной напряженности в Ставропольском крае?" 41,8 процента опрошенных молодых граждан отмечают наличие межнационального противостояния.

На вопрос: "Как Вы считаете, что обеспечит безопасность нашего региона?" 32,4 процента опрошенных молодых граждан отмечают, что, прежде всего, необходимо развивать межкультурное общение и межнациональные связи, 34,8 процента опрошенных молодых граждан - преодолевать коррупцию и организованную преступность.

В связи с вышеизложенным при разработке Программы рассматриваются в качестве ключевых следующие проблемы:

слабая вовлеченность молодежи в общественную и экономическую жизнь края;

неразвитость системы выявления и поддержки инициативной и талантливой молодежи;

слабая общероссийская гражданская идентичность у молодых граждан.

Молодежь обладает значительным потенциалом (мобильностью, инициативностью, восприимчивостью к инновационным изменениям, новым технологиям), который используется ею не в полной мере. Принципиальная особенность Программы заключается в постановке и решении задач по обеспечению активного вовлечения молодежи в общественную и экономическую жизнь края.

Вышеперечисленные проблемы требуют системного решения, так как проявляются во всех сферах жизнедеятельности молодежи.

Реализация мероприятий Программы позволит:

обеспечить адресность, последовательность, преемственность и контроль инвестирования средств в молодежь;

разработать и внедрить инновационные технологии решения актуальных проблем молодежи при ее активном участии.

Таким образом, будет создана основа для саморазвития сферы молодежной политики и обеспечено увеличение вклада молодежи в социально-экономическое развитие края.

Раздел 2. Приоритеты политики Правительства Ставропольского края в сфере реализации Программы, цель, задачи, целевые индикаторы и показатели Программы, описание ожидаемых конечных результатов реализации Программы и сроки ее реализации

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края
от 31.10.2013 N 399-п)