ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 декабря 2012 года N 567-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ "РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОГО КОМПЛЕКСА"
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2016 года на основании постановления Правительства Ставропольского края от 30.12.2015 N 599-п.
____________________________________________________________________
(в редакции постановлений Правительства Ставропольского края от 01.11.2013 N 403-п, от 16.04.2014 N 164-п, от 20.08.2014 N 330-п, от 30.03.2015 N 116-п, от 04.08.2015 N 339-п)
В соответствии с постановлением Правительства Ставропольского края от 20 апреля 2011 года N 134-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ставропольского края" и распоряжением Правительства Ставропольского края от 20 сентября 2013 года N 319-рп "Об утверждении перечня государственных программ Ставропольского края, планируемых к разработке" Правительство Ставропольского края постановляет:
(преамбула в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 01.11.2013 N 403-п)
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Ставропольского края "Развитие транспортного комплекса".
(п. 1 в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 01.11.2013 N 403-п)
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора - председателя Правительства Ставропольского края Тыртышова Ю.П. и первого заместителя председателя Правительства Ставропольского края Шурупова В.А.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2013 года.
Губернатор
Ставропольского края
В.Г.ЗЕРЕНКОВ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ "РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОГО КОМПЛЕКСА"
(в редакции постановлений Правительства Ставропольского края от 01.11.2013 N 403-п, от 16.04.2014 N 164-п, от 20.08.2014 N 330-п, от 30.03.2015 N 116-п, от 04.08.2015 N 339-п)
(в редакции постановления Правительства Ставропольского края от 01.11.2013 N 403-п)
Наименование Программы | государственная программа Ставропольского края "Развитие транспортного комплекса" (далее - Программа) |
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 01.11.2013 N 403-п) | |
Ответственный исполнитель Подпрограммы | министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края |
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 04.08.2015 N 339-п) | |
Соисполнители Программы | министерство имущественных отношений Ставропольского края |
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 01.11.2013 N 403-п) | |
Подпрограммы Программы | подпрограмма "Развитие рынка железнодорожных услуг"; |
подпрограмма "Развитие автотранспортного комплекса"; | |
подпрограмма "Развитие рынка авиационных услуг"; | |
подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края "Развитие транспортного комплекса" и общепрограммные мероприятия" | |
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 01.11.2013 N 403-п) | |
Позиция утратила силу с 1 января 2014 года. - Постановление Правительства Ставропольского края от 01.11.2013 N 403-п | |
Цели Программы | развитие транспортного комплекса Ставропольского края (далее - край) и повышение его конкурентоспособности; |
абзацы второй - четвертый утратили силу с 30 марта 2015 года. - Постановление Правительства Ставропольского края от 30.03.2015 N 116-п; | |
обеспечение транспортной безопасности и развитие системы контроля на транспорте в крае; | |
развитие рынка авиационных услуг в крае | |
(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 01.11.2013 N 403-п) | |
Задачи Программы | обеспечение доступности услуг транспортного комплекса края для населения края; |
абзац утратил силу с 30 марта 2015 года. - Постановление Правительства Ставропольского края от 30.03.2015 N 116-п; | |
обеспечение транспортной и экологической безопасности при перевозке пассажиров и грузов на территории края; | |
обеспечение развития аэропортового комплекса "Шпаковское" (г. Ставрополь) открытого акционерного общества "Международный аэропорт Ставрополь" (далее - аэропортовый комплекс "Шпаковское") | |
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 01.11.2013 N 403-п) | |
Целевые индикаторы и показатели Программы | объем перевозок пассажиров пассажирским автомобильным транспортом и железнодорожным транспортом общего пользования на территории края; |
объем перевозок грузов грузовым автомобильным транспортом на территории края; | |
объем внутренних и международных воздушных перевозок пассажиров через аэропортовый комплекс "Шпаковское"; | |
(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 01.11.2013 N 403-п) | |
производительность труда в организациях транспортного комплекса края; | |
(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 30.03.2015 N 116-п) | |
прирост количества высокопроизводительных рабочих мест в организациях транспортного комплекса края | |
(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 30.03.2015 N 116-п) | |
Сроки реализации Программы | 2014 - 2017 годы |
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 20.08.2014 N 330-п) | |
Объемы и источники финансового обеспечения Программы | объем финансового обеспечения Программы составит 383277,34 тыс. рублей, в том числе объем бюджетных ассигнований бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет) - 383277,34 тыс. рублей, в том числе за счет средств краевого бюджета - 383277,34 тыс. рублей, в том числе по годам: |
в 2014 году - 44982,65 тыс. рублей; | |
в 2015 году - 263521,06 тыс. рублей; | |
в 2016 году - 37383,57 тыс. рублей; | |
в 2017 году - 37390,06 тыс. рублей | |
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 30.03.2015 N 116-п) | |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | увеличение объема перевозок пассажиров пассажирским автомобильным транспортом и железнодорожным транспортом общего пользования на территории края на 22,9 млн человек; |
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 01.11.2013 N 403-п, от 20.08.2014 N 330-п) | |
увеличение объема перевозок грузов грузовым автомобильным транспортом на территории края на 80,7 тыс. тонн; | |
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 01.11.2013 N 403-п, от 20.08.2014 N 330-п) | |
увеличение объема внутренних и международных воздушных перевозок пассажиров через аэропортовый комплекс "Шпаковское" на 384 тыс. человек | |
(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 01.11.2013 N 403-п; в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 20.08.2014 N 330-п) | |
увеличение производительности труда в организациях транспортного комплекса края на 1,7 процента; | |
(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 30.03.2015 N 116-п) | |
прирост количества высокопроизводительных рабочих мест в организациях транспортного комплекса края на 57 мест | |
(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 30.03.2015 N 116-п) |
(в редакции постановления Правительства Ставропольского края от 01.11.2013 N 403-п)
Транспортный комплекс края представляет собой совокупность транспортных средств, используемых для перевозки пассажиров и грузов на территории края, объектов транспортной инфраструктуры и субъектов транспортной инфраструктуры - организаций транспортного комплекса края: организаций автомобильного транспорта; юридических лиц, осуществляющих деятельность по перевозке пассажиров и грузов железнодорожным транспортом общего пользования на территории края на основании соответствующего договора (далее - организации железнодорожного транспорта); владельцев объектов транспортной инфраструктуры (далее - организации транспортного комплекса края).
Организациями транспортного комплекса края, в которых занято 6,0 процента работающего населения края или около 30 тыс. человек, ежегодно перевозится более 250 млн пассажиров и 22 млн тонн грузов.
Перевозки пассажиров и грузов на территории края осуществляются автомобильным, электрическим, воздушным и железнодорожным видами транспорта.
В первом полугодии 2012 года в структуре грузооборота по видам транспорта на территории края грузооборот железнодорожного транспорта занимал 92,3 процента, грузооборот автомобильного транспорта - 7,6 процента, грузооборот воздушного транспорта - 0,1 процента. В структуре пассажирооборота автомобильного, электрического, воздушного и железнодорожного видов транспорта на территории края 96,4 процента пассажирооборота организаций транспортного комплекса края приходится на автомобильный транспорт.
В структуре перевозок пассажиров по видам транспорта на территории края в первом полугодии 2012 года перевозки, осуществляемые автомобильным транспортом, составили 81,7 процента, трамвайным транспортом - 9,4 процента, троллейбусным транспортом - 4,8 процента, железнодорожным транспортом - 4,1 процента.
На уровень безопасности дорожного движения и экономическую эффективность перевозок пассажиров и грузов на территории края негативное влияние оказывают износ транспортных средств, аварийность на транспорте, превышение предела пропускной способности улично-дорожной сети в городах края, отсутствие развитой сети автомобильных дорог местного значения, нарушение требований федерального законодательства и законодательства Ставропольского края в сфере организации транспортного обслуживания населения.
Требования, предусмотренные федеральным законодательством о транспортной безопасности, не исполняются некоторыми организациями транспортного комплекса края только из-за отсутствия финансовых средств. Неисполнение данных требований приводит к возникновению рисков и угроз для жизни и здоровья пассажиров.
Основными проблемами в развитии транспортного комплекса края, на разрешение которых направлена Программа, являются:
необходимость повышения пропускной способности железнодорожной сети на территории края на основных направлениях перевозок пассажиров и грузов;
недостаточная инвестиционная привлекательность железнодорожного транспорта общего пользования для обеспечения требующихся объемов финансирования развития рынка железнодорожных услуг в крае и модернизации объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, расположенных на территории края;
необходимость повышения конкурентоспособности железнодорожного транспорта на рынке транспортных услуг в крае;
низкий уровень обеспеченности населения края пассажирским автомобильным транспортом, качественно осуществляющим перевозки пассажиров;
отсутствие современных автоматизированных систем управления транспортными потоками в крупных городах и на автомобильных магистралях края;
низкий уровень обеспечения транспортной безопасности;
высокий уровень аварийности на автомобильном транспорте в крупных городах и на автомобильных магистралях края;
перегруженность автотранспортной системы крупных городов края;
необходимость совершенствования сети маршрутов межмуниципального сообщения в крае;
увеличение количества нарушений правил организации транспортного обслуживания населения пассажирским автомобильным транспортом в крае.
низкий уровень конкурентоспособности воздушного транспорта по сравнению с автомобильным и железнодорожным транспортом на рынке транспортных услуг в крае;
(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 01.11.2013 N 403-п)
необходимость осуществления реконструкции аэропортового комплекса "Шпаковское";