ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 декабря 2012 года N 556-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ "УПРАВЛЕНИЕ ФИНАНСАМИ"
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2016 года на основании постановления Правительства Ставропольского края от 24.12.2015 N 550-п.
____________________________________________________________________
(в редакции постановлений Правительства Ставропольского края от 28.10.2013 N 395-п, от 21.02.2014 N 59-п, от 22.07.2014 N 287-п, от 30.03.2015 N 126-п)
В соответствии с постановлением Правительства Ставропольского края от 20 апреля 2011 года N 134-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ставропольского края" и распоряжением Правительства Ставропольского края от 20 сентября 2013 года N 319-рп "Об утверждении перечня государственных программ Ставропольского края, планируемых к разработке" Правительство Ставропольского края
постановляет:
(преамбула в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 28.10.2013 N 395-п)
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Ставропольского края "Управление финансами".
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 28.10.2013 N 395-п)
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора - председателя Правительства Ставропольского края Тыртышова Ю.П.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2013 года.
Губернатор
Ставропольского края
В.Г.ЗЕРЕНКОВ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ "УПРАВЛЕНИЕ ФИНАНСАМИ"
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 28.10.2013 N 395-п, от 21.02.2014 N 59-п, от 22.07.2014 N 287-п, от 30.03.2015 N 126-п)
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 28.10.2013 N 395-п)
Наименование Программы | государственная программа Ставропольского края "Управление финансами" (далее - Программа) |
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 28.10.2013 N 395-п) | |
Ответственный исполнитель Программы | министерство финансов Ставропольского края (далее - минфин края) |
Соисполнители Программы | нет |
Подпрограммы Программы | подпрограмма "Повышение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы"; |
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 28.10.2013 N 395-п) | |
подпрограмма "Создание условий для эффективного выполнения полномочий органами местного самоуправления муниципальных образований"; | |
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 28.10.2013 N 395-п) | |
подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края "Управление финансами" и общепрограммные мероприятия" | |
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 28.10.2013 N 395-п) | |
Позиция утратила силу с 1 января 2014 года. - Постановление Правительства Ставропольского края от 28.10.2013 N 395-п | |
Цели Программы | обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Ставропольского края, повышение качества управления государственными финансами Ставропольского края и муниципальными финансами |
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 30.03.2015 N 126-п) | |
Задачи Программы | проведение взвешенной и предсказуемой бюджетной политики Ставропольского края; |
повышение качества планирования бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет); | |
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 30.03.2015 N 126-п) | |
развитие программно-целевых принципов формирования краевого бюджета; | |
совершенствование бюджетного законодательства Ставропольского края; | |
проведение мероприятий, обеспечивающих повышение финансовой устойчивости бюджетов муниципальных образований Ставропольского края (далее соответственно - местные бюджеты, муниципальные образования края); | |
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 30.03.2015 N 126-п) | |
предупреждение и предотвращение возможных нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации, бюджетного законодательства Ставропольского края и финансовой дисциплины получателями средств краевого бюджета и администраторами источников финансирования дефицита краевого бюджета, получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций из краевого бюджета и государственных гарантий Ставропольского края | |
Целевые индикаторы и показатели Программы | наличие долгосрочной бюджетной стратегии Ставропольского края; |
количество муниципальных районов и городских округов Ставропольского края, проекты бюджетов которых составляются и утверждаются на очередной финансовый год и плановый период; | |
рейтинг Ставропольского края по качеству управления региональными финансами; | |
доля муниципальных районов и городских округов Ставропольского края, имеющих I и II степени качества управления бюджетным процессом, в общем количестве муниципальных районов и городских округов Ставропольского края | |
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 30.03.2015 N 126-п) | |
Сроки реализации Программы | 2014 - 2017 годы |
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 28.10.2013 N 395-п, от 22.07.2014 N 287-п) | |
Объемы и источники финансового обеспечения Программы | объем финансового обеспечения Программы составит 33608498,77 тыс. рублей, в том числе по источникам финансового обеспечения: |
за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета, - 185741,60 тыс. рублей, в том числе по годам: | |
за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета, - 185741,60 тыс. рублей, в том числе по годам: | |
2014 год - 48859,70 тыс. рублей; | |
2015 год - 44037,40 тыс. рублей; | |
2016 год - 50243,10 тыс. рублей; | |
2017 год - 42601,40 тыс. рублей; | |
за счет средств краевого бюджета - 33394274,67 тыс. рублей, в том числе по годам: | |
2014 год - 7355034,55 тыс. рублей; | |
2015 год - 8393222,07 тыс. рублей; | |
2016 год - 8687280,10 тыс. рублей; | |
2017 год - 8958737,95 тыс. рублей; | |
прогнозируемый объем финансового обеспечения за счет средств местных бюджетов и средств юридических, физических лиц - 28482,50 тыс. рублей, в том числе по годам: | |
2014 год - 12406,50 тыс. рублей; | |
2015 год - 8276,00 тыс. рублей; | |
2016 год - 3900,00 тыс. рублей; | |
2017 год - 3900,00 тыс. рублей | |
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 30.03.2015 N 126-п) | |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | своевременное и качественное составление проекта закона Ставропольского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период на основе государственных программ Ставропольского края; |
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 28.10.2013 N 395-п) | |
увеличение поступлений налоговых и неналоговых доходов краевого бюджета; | |
оптимизация льгот, предоставляемых налогоплательщикам по налогам и сборам, подлежащим зачислению в краевой бюджет (далее - налоговые льготы); | |
повышение эффективности использования средств краевого бюджета; | |
качественная организация исполнения краевого бюджета; | |
своевременное формирование главными распорядителями средств краевого бюджета финансовой отчетности в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности; | |
открытость и доступность для граждан и организаций информации о деятельности минфина края по планированию и исполнению краевого бюджета; | |
автоматизация и обеспечение единых стандартов организации составления и исполнения краевого бюджета и местных бюджетов; | |
формирование единого информационного пространства со всеми участниками бюджетного процесса в Ставропольском крае; | |
отсутствие просроченной кредиторской задолженности краевого бюджета; | |
увеличение объема собственных доходов местных бюджетов; | |
повышение качества управления бюджетным процессом в муниципальных образованиях края; | |
снижение долговой нагрузки на краевой бюджет при неуклонном исполнении долговых обязательств Ставропольского края; | |
снижение количества нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации и бюджетного законодательства Ставропольского края при исполнении краевого бюджета; | |
повышение ответственности главных распорядителей средств краевого бюджета, получателей средств краевого бюджета, органов местного самоуправления муниципальных образований края за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации и бюджетного законодательства Ставропольского края; | |
увеличение количества главных распорядителей средств краевого бюджета, имеющих действенные механизмы внутреннего контроля за соблюдением внутренних стандартов и процедур составления и исполнения краевого бюджета, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета и осуществлением мер, направленных на повышение результативности (эффективности и экономности) использования средств краевого бюджета |
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 28.10.2013 N 395-п)
Программа отражает деятельность минфина края, основой которой является выработка и реализация единой государственной финансовой политики, необходимой для устойчивого развития экономики и функционирования финансовой системы Ставропольского края.
Для достижения целей Программы деятельность минфина края направлена на реализацию следующих государственных функций:
правоустанавливающая - нормативное правовое регулирование в установленной сфере деятельности в рамках бюджетных полномочий, закрепленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Ставропольского края "О бюджетном процессе в Ставропольском крае", Положением о министерстве финансов Ставропольского края, утвержденным постановлением Губернатора Ставропольского края от 28 июня 2006 года N 389 (далее - Положение);
правоприменительная - непосредственное администрирование и управление бюджетным процессом в Ставропольском крае, в том числе выполнение административных функций;
контрольная - контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и бюджетного законодательства Ставропольского края.
Правоустанавливающая государственная функция минфина края заключается в:
установлении порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи краевого бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств краевого бюджета, включая внесение изменений в них;
установлении порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к краевому бюджету и бюджету Ставропольского краевого фонда обязательного медицинского страхования, и ее детализации;
установлении порядка взыскания неиспользованных остатков субсидий, предоставленных из краевого бюджета государственным бюджетным учреждениям Ставропольского края и государственным автономным учреждениям Ставропольского края;
выполнении других правоустанавливающих государственных функций в соответствии с Положением.
Правоприменительная государственная функция минфина края заключается в: