ЗАКОН
ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
от 3 июня 2013 года N 1952-ЗТО
О наделении органов местного самоуправления в Тульской области государственными полномочиями по организации на территории Тульской области мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев
(с изменениями на 13 декабря 2019 года)
(в ред. Законов Тульской области от 09.12.2013 N 2046-ЗТО, от 02.12.2014 N 2238-ЗТО, от 25.06.2015 N 2322-ЗТО, от 25.09.2015 N 2358-ЗТО, от 13.12.2019 N 150-ЗТО, с изм., внесенными Законами Тульской области от 03.12.2012 N 1841-ЗТО (с изм. от 30.09.2013), от 09.12.2013 N 2042-ЗТО, от 02.12.2014 N 2223-ЗТО)
Принят
Тульской областной Думой
30 мая 2013 года
Статья 1. Наделение органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Тульской области государственными полномочиями по организации на территории Тульской области мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев
(в ред. Закона Тульской области от 13.12.2019 N 150-ЗТО)
Органы местного самоуправления городских округов (город Донской, рабочий поселок Новогуровский, город Новомосковск, Славный, город Алексин, город Ефремов, город Тула) и муниципальных районов Тульской области (Арсеньевский район, Белевский район, Богородицкий район, Веневский район, Воловский район, Дубенский район, Заокский район, Каменский район, Кимовский район, Киреевский район, Куркинский район, Одоевский район, Плавский район, Суворовский район, Тепло-Огаревский район, Узловский район, Чернский район, Щекинский район, Ясногорский район) (далее - органы местного самоуправления) наделяются государственными полномочиями по организации на территории Тульской области мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев:
1) по отлову животных без владельцев, в том числе их транспортировке и немедленной передаче в приюты для животных;
2) по содержанию животных без владельцев в приютах для животных в соответствии с частью 7 статьи 16 Федерального закона от 27 декабря 2018 года N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации");
3) по возврату потерявшихся животных их владельцам, а также поиску новых владельцев поступившим в приюты для животных животным без владельцев;
4) по возврату животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места их обитания после проведения мероприятий, указанных в пункте 2 настоящей статьи;
5) по размещению в приютах для животных и содержанию в них животных без владельцев, которые не могут быть возвращены на прежние места их обитания, до момента передачи таких животных новым владельцам или наступления естественной смерти таких животных;
6) по умерщвлению животных без владельцев в соответствии с частью 11 статьи 16 Федерального закона "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
7) по утилизации биологических отходов животных без владельцев (далее - государственные полномочия).
Статья 2. Срок, на который органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями
Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями на неограниченный срок.
Статья 3. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления имеют право на:
1) материальное обеспечение, а также финансовое обеспечение государственных полномочий за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из бюджета Тульской области (далее - бюджет области);
2) получение разъяснений от органа исполнительной власти Тульской области, уполномоченного в сфере финансов, и органа исполнительной власти Тульской области, обеспечивающего реализацию государственной политики в сфере ветеринарии на территории Тульской области (далее - уполномоченные органы исполнительной власти области), по вопросам осуществления государственных полномочий;
3) дополнительное использование собственных материальных ресурсов и финансовых средств в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования Тульской области, для осуществления государственных полномочий.
2. Органы местного самоуправления обязаны:
1) осуществлять государственные полномочия надлежащим образом в соответствии с действующим законодательством;
2) обеспечивать эффективное и рациональное использование выделенных на осуществление государственных полномочий материальных ресурсов и финансовых средств;
3) представлять в установленные сроки в уполномоченные органы исполнительной власти области запрашиваемую информацию и отчетные документы, связанные с осуществлением государственных полномочий, использованием выделенных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств;
4) исполнять письменные предписания уполномоченных органов исполнительной власти области, осуществляющих контроль за осуществлением государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств, по устранению нарушений при осуществлении государственных полномочий, обязательные для исполнения.
3. Утратила силу с 1 января 2020 года. - Закон Тульской области от 13.12.2019 N 150-ЗТО.
Статья 4. Права и обязанности органов государственной власти Тульской области при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий
1. От имени органов государственной власти Тульской области (далее - органы государственной власти области) права и обязанности, связанные с осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий, осуществляют правительство Тульской области (далее - правительство области), уполномоченные органы исполнительной власти области.
Правительство области в пределах своей компетенции издает нормативные правовые акты по организации на территории Тульской области мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, а также по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий.
(в ред. Законов Тульской области от 25.06.2015 N 2322-ЗТО, от 13.12.2019 N 150-ЗТО)
2. Правительство области, уполномоченные органы исполнительной власти области в пределах своей компетенции имеют право:
1) оказывать методическую помощь органам местного самоуправления в организации их работы по осуществлению государственных полномочий;
2) получать в установленном порядке от органов местного самоуправления необходимую информацию и отчетные документы, связанные с осуществлением ими государственных полномочий, использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
3. Правительство области, уполномоченные органы исполнительной власти области обязаны:
1) обеспечивать передачу органам местного самоуправления материальных ресурсов и финансовых средств, необходимых для осуществления государственных полномочий;
2) осуществлять контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств;
3) давать разъяснения органам местного самоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий;
4) оказывать содействие органам местного самоуправления в разрешении вопросов, связанных с осуществлением ими государственных полномочий.
Статья 5. Финансовое и материальное обеспечение органов местного самоуправления для осуществления государственных полномочий
1. Средства на реализацию государственных полномочий предоставляются органам местного самоуправления в виде субвенций из бюджета области.
(в ред. Закона Тульской области от 09.12.2013 N 2046-ЗТО)
2. Общий объем субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Тульской области (далее - бюджеты муниципальных образований области) из бюджета области для осуществления государственных полномочий, определяется по формуле:
n - количество муниципальных образований;
V - общий объем субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований области из бюджета области для осуществления государственных полномочий;
Vi - объем субвенций, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования области из бюджета области для осуществления государственных полномочий, определяется по формуле:
Vi = (К x С1) + (К1 x С2) + (К1 x С3) + (К1 x С4) + (К1 x С5) + (К2 x С6) + (К2 x С3) + (К2 x С4) + (К2 x С8) + (К3 x С7) + (К3 x С8), где
К - количество животных без владельцев (единиц), подлежащих отлову (определяется органом местного самоуправления);
С1 - средняя стоимость единицы услуги по отлову одного животного без владельца, его транспортировке и немедленной передаче в приют для животных с учетом затрат на ведение видеозаписи процесса отлова (устанавливается уполномоченным органом исполнительной власти области);
К1 - количество животных без владельцев (единиц), подлежащих содержанию в приюте для животных, не проявляющих немотивированной агрессивности, подлежащих возврату на прежние места их обитания после завершения в приюте для животных мероприятий по учету, стерилизации, маркированию, карантинированию, лечению и вакцинации (90 процентов от общего количества животных без владельцев - К);
С2 - средняя стоимость услуги по содержанию в приюте для животных, карантинированию, лечению и вакцинации, учету одного животного без владельца, подлежащего возврату на прежнее место его обитания (устанавливается уполномоченным органом исполнительной власти области);
С3 - средняя стоимость услуги по маркированию одного животного без владельца неснимаемыми и несмываемыми метками (устанавливается уполномоченным органом исполнительной власти области);
С4 - средняя стоимость услуги по стерилизации одного животного без владельца и утилизации (уничтожению) биологических отходов (устанавливается уполномоченным органом исполнительной власти области);
С5 - средняя стоимость услуги по возврату на прежнее место его обитания не проявляющего немотивированной агрессивности животного без владельца после завершения в приюте для животных мероприятий по стерилизации, маркированию, карантинированию, лечению и вакцинации, его транспортировке с учетом затрат на ведение видеозаписи процесса возврата животного на прежнее место его обитания;
К2 - количество животных без владельцев (единиц), проявляющих немотивированную агрессивность в отношении других животных или человека, которые не могут быть возвращены на прежние места их обитания, и подлежащих содержанию в приюте для животных (5 процентов от общего количества животных без владельцев - К);
