ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 апреля 2012 года N 194
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ ОКАЗАНИЯ УСЛУГ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И СОДЕРЖАНИЯ ДЕТЕЙ ДОШКОЛЬНОГО ВОЗРАСТА
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Сахалинской области от 10.02.2014 N 56, вступившего в силу со дня его официального опубликования (опубликовано на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области http://admsakhalin.ru - 25.02.2014).
____________________________________________________________________
В соответствии с долгосрочной целевой программой "Развитие малого и среднего предпринимательства в Сахалинской области на 2012 - 2015 годы и на период до 2018 года", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 20.09.2011 N 382, Правительство Сахалинской области постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидии на осуществление деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере оказания услуг дошкольного образования и содержания детей дошкольного возраста (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости".
Исполняющая обязанности председателя
Правительства Сахалинской области И.И. Трутнева
Утвержден
постановлением Правительства
1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидии на осуществление деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере оказания услуг дошкольного образования и содержания детей дошкольного возраста (далее - Порядок) разработан в целях реализации долгосрочной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Сахалинской области на 2012 - 2015 годы и на период до 2018 года", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 20.09.2011 N 382 (далее - Программа), и определяет цели, условия и порядок предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства, занятым в сфере оказания услуг дошкольного образования и содержания детей дошкольного возраста (далее - Субъект), за счет средств областного бюджета Сахалинской области, а также средств, поступивших в бюджет Сахалинской области из федерального бюджета (далее - Субсидии).
В настоящем Порядке под Cубъектами, оказывающими услуги дошкольного образования и содержания детей, понимаются:
- индивидуальные предприниматели (далее - ИП), осуществляющие индивидуальную трудовую педагогическую деятельность без образования юридического лица;
- негосударственные образовательные организации (юридические лица), имеющие лицензию на предоставление образовательных услуг, требования к которым установлены федеральным законодательством.
1.2. Для участия в отборе на получение Субсидии допускаются Субъекты, соответствующие требованиям, установленным в статье 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
1.3. Субсидии предоставляются Субъектам, зарегистрированным в органах Федеральной налоговой службы по Сахалинской области и осуществляющим деятельность на территории Сахалинской области.
Размер Субсидии составляет не более 500 000 рублей на одного Субъекта.
1.4. Предоставление Субсидии за счет средств областного и федерального бюджетов осуществляется в целях возмещения части затрат Субъектов по оплате расходов, связанных с оказанием услуг дошкольного образования и содержания детей, в предшествующем подаче заявки на получение Субсидии и текущем годах, за исключением затрат, возмещенных в предшествующем году.
Субсидия предоставляется Субъектам на возмещение следующих документально подтвержденных затрат:
- на оплату стоимости аренды помещения, используемого Субъектом для целей ведения предпринимательской деятельности;
- на методическое обеспечение, развивающие игры;
- на развитие материально-технической базы (кроме приобретения автотранспортных средств).
1.5. Предоставление Субсидии Субъектам осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в областном бюджете Сахалинской области на реализацию Программы, а также за счет средств федерального бюджета.
2.1. К участию в отборе на право получения Субсидии не допускаются следующие Субъекты:
- имеющие задолженность по налогам и сборам в бюджетную систему Российской Федерации;
- в отношении которых проводятся процедуры ликвидации, реорганизации, приостановления деятельности или банкротства, предусмотренные законодательством Российской Федерации;
- представившие неполный пакет документов;
- представившие документы, содержащие недостоверные сведения или несоответствующие требованиям настоящего Порядка;
- ранее получившие аналогичную поддержку, сроки которой не истекли.
2.2. Отбор Субъектов осуществляется министерством образования Сахалинской области (далее - Министерство).
2.3. Министерство выполняет следующие функции:
- регистрирует дату и время поступления заявок в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью;
- осуществляет проверку полноты и правильности оформления документов, представленных в Министерство;
- проводит проверку заявок на предмет соответствия условиям настоящего Порядка;
- осуществляет выплату Субсидий на основании протокола комиссии по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Комиссия) и документов, подтверждающих факт произведенных Субъектом затрат.
В случае неиспользования бюджетных ассигнований, выделенных на предоставление Субсидии, Министерство объявляет о проведении дополнительного отбора.
Конкурсный отбор Субъектов за счет средств федерального бюджета проводится министерством экономического развития Сахалинской области.
2.5. Срок приема документов на получение Субсидии составляет 30 дней с момента объявления о начале отбора.
2.6. Для проведения отбора необходимы следующие документы:
2.6.1. Заявка на участие в отборе на предоставление субсидий на возмещение части затрат по оплате расходов, связанных с оказанием услуг дошкольного образования и содержания детей, согласно форме N 1 к настоящему Порядку.
2.6.2. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, выданная не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявки.
2.6.3. Документ из налогового органа, содержащий сведения о наличии (отсутствии) задолженности у Субъекта по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, выданный не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки.
2.6.4. Документы, подтверждающие категорию субъекта малого предпринимательства, в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации":
2.6.4.1. Сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год с отметкой о способе представления документов в налоговый орган.
Вновь созданные организации и вновь зарегистрированные индивидуальные предприниматели, по которым отчетный период еще не наступил, представляют сведения, подписанные Субъектом, о средней численности работников за период с момента регистрации на момент подачи заявки.
2.6.4.2. Документ, подтверждающий размер выручки или балансовой стоимости активов:
- копия бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках за последний отчетный период с отметкой о способе представления документов в налоговый орган;
- либо копия налоговой декларации за последний отчетный период и за аналогичный период предшествующего года с отметкой о способе представления документов в налоговый орган;
- вновь созданные организации и вновь зарегистрированные индивидуальные предприниматели, по которым отчетный период еще не наступил, представляют справку, подписанную Субъектом, о размере выручки за период с момента регистрации на момент подачи заявки.
2.6.5. В случае если учредителем Субъекта является юридическое лицо или юридические лица, то Субъект представляет документы, указанные в подпункте 2.6.4 настоящего Порядка, на учредителя (ей).
2.6.6. Заверенные Субъектом копии документов, подтверждающих произведенные затраты на цели, указанные в пункте 1.4 настоящего Порядка (договоры, счета-фактуры, накладные, акты, заверенные Субъектом; платежные поручения, заверенные кредитной организацией, и (или) заверенные Субъектом кассовые документы, а также иные документы, подтверждающие факт расходов Субъекта).
2.6.7. Заверенные Субъектом копии дипломов (свидетельств, сертификатов) или иных документов, подтверждающих факт получения среднего и (или) высшего педагогического образования, прохождения переподготовки, повышения квалификации, получения образовательной услуги работниками и (или) руководителем Субъекта. Данные документы представляются Субъектами, оказывающими образовательные услуги.
2.6.8. Список детей, посещающих группу дошкольного образования, с указанием даты рождения, места проживания ребенка.
2.6.9. Образовательные и рабочие программы Субъекта, заключения Роспотребнадзора.
2.7. Документы, перечисленные в пункте 2.6 настоящего Порядка, представляются в Министерство на бумажных носителях.
2.7.1. Документы, перечисленные в подпункте 2.6.1, абзаце 2 подпункта 2.6.4.1, абзаце 4 подпункта 2.6.4.2, подпунктах 2.6.6 - 2.6.9 настоящего Порядка, представляются Субъектом в Министерство в обязательном порядке.
2.7.2. Документы, перечисленные в подпунктах 2.6.2, 2.6.3, абзаце 1 подпункта 2.6.4.1, абзацах 2 и 3 подпункта 2.6.4.2 настоящего Порядка, Субъект вправе представить в Министерство по своему усмотрению.
В случае непредставления Субъектом документов, указанных в подпункте 2.7.1 настоящего Порядка, Министерство в течение 2-х рабочих дней с момента поступления от Субъекта заявки на получение Субсидии направляет в Федеральную налоговую службу Российской Федерации в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрос о представлении документов и (или) информации, указанной в абзаце 1 подпункта 2.7.2 настоящего Порядка.
Межведомственный запрос о представлении документов и (или) информации, необходимых для получения Субсидии, а также представление документов и (или) информации на межведомственный запрос осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Закон).
В случае непредставления документов и (или) информации на межведомственный запрос в срок, установленный Законом, срок проверки заявок, указанный в пункте 2.8 настоящего Порядка, продлевается до получения документов и (или) информации, направленных по межведомственному запросу. При этом срок проверки заявок не может составлять более 30 календарных дней.
В случае непредставления Субъектом документов, указанных в подпункте 2.6.5 настоящего Порядка, Субъект в обязательном порядке вместе с заявкой на получение Субсидии представляет документы, подтверждающие наличие согласия юридических лиц, являющихся учредителями Субъекта, на получение из налогового органа документов и (или) информации, указанной в подпункте 2.6.5 настоящего Порядка.
2.8. В течение 15 рабочих дней с момента окончания приема документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Порядка, Министерство проводит проверку заявок на предмет соответствия условиям настоящего Порядка и представляет их в Комиссию, состав которой утверждается правовым актом Министерства.
2.9. Комиссия в течение 5 рабочих дней с момента получения документов проводит заседание, на котором рассматривает поступившие заявки Субъектов и принимает следующие решения:
- о допуске или и об отказе в допуске к отбору;
- о присвоении баллов по каждому Субъекту;
- о предоставлении Субсидии или об отказе в ее предоставлении.
2.10. При проведении отбора Субъектов используется балльная система оценки.
2.11. Расчет суммы баллов осуществляется исходя из следующих критериев оценки:
Наименование критерия | Индикатор оценки критерия | Оценка в баллах |
Для негосударственных образовательных организаций | ||
Обеспечение | Соответствие содержания образования требованиям государственного образовательного стандарта к содержанию дошкольного образования | 50 |
Создание условий для сохранения здоровья воспитанников | 50 | |
Использование современных образовательных технологий | 50 | |
Обеспечение безопасных условий функционирования | 50 | |
Наличие квалифицированных педагогических кадров | 30 | |
Осуществление деятельности Субъекта на | Городской округ "Город Южно-Сахалинск" | 20 |
"Холмский городской округ", "Анивский городской округ", Корсаковский городской округ, городской округ "Долинский", городской округ "Охинский", "Городской округ Ногликский" | 30 | |
Иные муниципальные образования | 50 | |
Количество | От 5 до 10 | 10 |
От 10 до 20 | 20 | |
От 20 до 40 | 30 | |
От 40 и выше | 50 | |
Для индивидуальных предпринимателей | ||
Обеспечение | Отсутствие обоснованных жалоб на предоставление услуг | 30 |
Создание условий для сохранения здоровья воспитанников | 50 | |
Обеспечение безопасных условий функционирования | 50 | |
Наименование критерия | Индикатор оценки критерия | Оценка в баллах |
Осуществление деятельности Субъекта на | Городской округ "Город Южно-Сахалинск" | 20 |
"Холмский городской округ", "Анивский городской округ", Корсаковский городской округ, городской округ "Долинский", городской округ "Охинский", "Городской округ Ногликский" | 30 | |
Иные муниципальные образования | 50 | |
Количество | От 2 до 5 | 10 |
От 5 до 10 | 20 | |
От 10 до 15 | 30 | |
От 15 и выше | 50 |