1.1. Положение о порядке финансирования мероприятий подпрограммы государственной программы Ярославской области "Экономическое развитие и инновационная экономика в Ярославской области" на 2014 - 2020 годы "Областная целевая программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на 2013 - 2015 годы" (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ярославской области и определяет условия и формы предоставления средств областного бюджета, предусмотренных на поддержку и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области (далее - субъекты малого и среднего предпринимательства).
1.2. Предоставление средств областного бюджета, предусмотренных на поддержку и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляется в форме:
- субсидий физическим и юридическим лицам;
- оплаты товаров, работ, услуг, выполняемых физическими и юридическими лицами по гражданско-правовым договорам и государственным контрактам;
- бюджетных инвестиций в уставные капиталы действующих и вновь создаваемых юридических лиц и на осуществление работ по реконструкции и капитальному строительству объектов, включенных в мероприятия подпрограммы государственной программы Ярославской области "Экономическое развитие и инновационная экономика в Ярославской области" на 2014 - 2020 годы "Областная целевая программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на 2013 - 2015 годы" (далее - ОЦП);
- грантов начинающим субъектам малого предпринимательства Ярославской области и на создание малой инновационной компании;
- субсидий муниципальным образованиям области, в том числе монопрофильным муниципальным образованиям области, на реализацию муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства и развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
- субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности бюджетным учреждениям;
- субсидий бюджетным учреждениям на иные цели, а также в иных предусмотренных законом формах.
1.3. За счет средств областного бюджета поддержка оказывается субъектам малого и среднего предпринимательства, определяемым в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории Ярославской области, и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - организации инфраструктуры).
1.4. Финансовая поддержка не может оказываться в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства:
- являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
- являющихся участниками соглашений о разделе продукции;
- осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
- являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
- осуществляющих производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.
1.5. В предоставлении финансовой поддержки должно быть отказано в случае, если субъектом малого (среднего) предпринимательства:
- не представлены документы, определенные соответствующими порядками предоставления субсидий;
- представлены недостоверные сведения и документы;
- заявителем (соискателем) было допущено нарушение порядка и условий оказания финансовой поддержки, в том числе не было обеспечено целевое использование средств финансовой поддержки, и с момента признания заявителя допустившим указанное нарушение прошло менее чем три года;
- не выполнены условия оказания финансовой поддержки.
В предоставлении финансовой поддержки должно быть отказано, если ранее заявителю (соискателю) - субъекту малого (среднего) предпринимательства была оказана аналогичная поддержка и сроки ее оказания не истекли.
Последовательность действий по предоставлению субсидии приведена в пункте 2.4 раздела 2 данного Порядка.
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 11.02.2015 N 120-п)
Понятие аналогичной поддержки раскрывается в порядках, приведенных в приложениях 2 - 12 к Положению.
Под сроком оказания поддержки понимается период действия ОЦП, за исключением порядков, приведенных в приложениях 4, 9, 10 и 12 к Положению.
1.6. Одним из условий оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства является наличие согласия получателя поддержки (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление уполномоченным органом как главным распорядителем бюджетных средств и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления.
Контроль за соблюдением требований Положения, а также за соблюдением условий, целей и порядков предоставления субсидий в соответствии с Положением осуществляют департамент инвестиционной политики Ярославской области (далее - уполномоченный орган) и органы государственного финансового контроля.