ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 сентября 2010 года N 471
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НАСЕЛЕНИЮ В САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
{Утратило силу: постановлением Правительства Сахалинской области от 23.12.2010 N 620}
В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 17.07.99 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" и пунктом 24 части 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.99 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" Правительство Сахалинской области постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке оказания материальной помощи малоимущим гражданам (семьям), находящимся в сложной жизненной либо экстремальной ситуации (прилагается).
2. Утвердить Положение о порядке предоставления социальной поддержки в виде организации питания детям из малоимущих семей и детям, находящимся в социально опасном положении, обучающимся в 5 - 11 классах муниципальных общеобразовательных учреждений (прилагается).
3. Финансирование расходов осуществляется за счет средств областного бюджета Сахалинской области в соответствии с Законом Сахалинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости".
5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2011 года.
Губернатор
Сахалинской области А.В.Хорошавин
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ОКАЗАНИЯ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ МАЛОИМУЩИМ ГРАЖДАНАМ (СЕМЬЯМ), НАХОДЯЩИМСЯ В СЛОЖНОЙ ЖИЗНЕННОЙ ЛИБО ЭКСТРЕМАЛЬНОЙ СИТУАЦИИ
1.1. Настоящее Положение определяет порядок оказания материальной помощи малоимущим гражданам (семьям), находящимся в сложной жизненной либо экстремальной ситуации.
Сложная жизненная ситуация - ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина, которую он не может преодолеть самостоятельно (неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом или болезнью, безработица, отсутствие определенного места жительства, смерть кормильца, отсутствие средств к существованию (отсутствие топлива, теплой одежды, обуви, продуктов питания)).
Экстремальная ситуация - ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина, которую он не может преодолеть самостоятельно и требующая оперативного разрешения (пожар, авария, опасное природное явление, катастрофа, стихийные бедствия, хищение имущества или иные бедствия, повлекшие за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей).
1.2. Материальная помощь оказывается:
1.2.1. малоимущим гражданам Российской Федерации, находящимся в сложной жизненной либо экстремальной ситуации;
1.2.2. постоянно проживающим на территории Сахалинской области лицам без гражданства, беженцам, а также вынужденным переселенцам.
1.3. Материальная помощь не оказывается:
1.3.1. гражданам, находящимся на полном государственном обеспечении;
1.3.2. гражданам, выехавшим на постоянное место жительства за пределы Сахалинской области.
1.4. Материальная помощь оказывается один раз в календарном году, за исключением материальной помощи на оперативное лечение (проведение операций, включая расходы, связанные с проведением операций) несовершеннолетних граждан.
1.5. Признание гражданина (семьи) малоимущим (малоимущей) осуществляется министерством социальной защиты Сахалинской области (далее - уполномоченный орган).
Порядок определения величины прожиточного минимума малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина устанавливается правовым актом уполномоченного органа.
Расчет среднедушевого дохода и порядок учета доходов, в том числе доходов от принадлежащего на праве собственности имущества, производится в соответствии с порядком, установленным федеральным законодательством.
1.6. Выплата материальной помощи производится уполномоченным органом.
Порядок выплаты материальной помощи устанавливается правовым актом уполномоченного органа.
1.7. Действия (бездействие) должностных лиц уполномоченного органа обжалуются во внесудебном и судебном порядке.
Граждане вправе обжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц уполномоченного органа во внесудебном порядке путем обращения к министру социальной защиты Сахалинской области либо лицу, его замещающему.
Вышестоящим органом государственной власти, которому может быть адресована жалоба, является Правительство Сахалинской области.
Рассмотрение жалобы осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Гражданин вправе обжаловать действия (бездействие) уполномоченного органа и его должностных лиц в судебном порядке, установленном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.
2. Назначение материальной помощи
2.1. Материальная помощь оказывается в виде единовременного социального пособия.
2.2. Единовременное социальное пособие назначается на основании заявления гражданина и акта материально-бытового обследования условий проживания гражданина. В акте материально-бытового обследования условий проживания гражданина указывается:
2.2.1. состав семьи;
2.2.2. сведения о степени родства и (или) свойства членов семьи, о их совместном проживании и ведении совместного хозяйства;
2.2.3. сведения о видах и размере дохода каждого члена семьи, а также среднедушевой доход семьи (для малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан);
2.2.4. описание сложной жизненной ситуации либо экстремальной ситуации, в которой оказался гражданин (семья);
2.2.5. заключение о нуждаемости в оказании государственной социальной помощи.
Акт материально-бытового обследования условий проживания гражданина (семьи) является документом, составленным комиссией, созданной уполномоченным органом, по результатам обследования материально-бытовых условий проживания гражданина (семьи), подписанный членами комиссии, с указанием должностей и фамилий и утвержденный руководителем уполномоченного органа либо лицом, уполномоченным на его утверждение.
2.3. Заявление о назначении единовременного социального пособия подается в письменной форме от себя лично (для одиноко проживающих граждан) или от имени своей семьи либо заявление в письменной форме опекуна, попечителя, другого законного представителя гражданина в уполномоченный орган по месту жительства (месту пребывания) гражданина. К заявлению прилагаются следующие документы:
2.3.1. копия паспорта гражданина или иного документа, удостоверяющего личность гражданина;
2.3.2. справка о составе семьи;
2.3.3. сведения о доходах (для малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан);
2.3.4. сведения о принадлежащем гражданину (его семье) имуществе на праве собственности (для малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан);
2.3.5. трудовые книжки;
2.3.6. документы, подтверждающие факт наличия сложной жизненной ситуации и экстремальной ситуации;
2.3.7. сведения о личном счете, открытом в соответствующих кредитных организациях.
Документы, необходимые для назначения единовременного социального пособия, представляются в подлинниках либо в копиях, заверенных нотариально.
2.4. Решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) материальной помощи в виде единовременного социального пособия принимает комиссия, создаваемая правовым актом уполномоченного органа (далее - Комиссия).
В состав Комиссии включаются специалисты уполномоченного органа, а также по согласованию представители органов исполнительной власти Сахалинской области, общественных и иных организаций и учреждений.
Комиссия действует на основании положения, утвержденного правовым актом уполномоченного органа.
Заседание Комиссии проводится один раз в месяц.
При принятии решения учитываются материальное и бытовое положение заявителя, занятость трудовой деятельностью, состав семьи, обстоятельства, побудившие заявителя к обращению за материальной помощью, помощь, оказанная заявителю или его семье ранее из других источников.
2.5. По результатам рассмотрения заявления и приложенных к нему документов Комиссия принимает одно из следующих решений:
- о предоставлении материальной помощи в виде единовременного социального пособия и его размере;
- об отказе в предоставлении материальной помощи в виде единовременного социального пособия.
2.6. Уведомление о принятом решении о назначении материальной помощи в виде единовременного социального пособия или об отказе в его назначении направляется в письменной форме гражданину уполномоченным органом по месту жительства или по месту пребывания гражданина в течение 30 дней со дня регистрации заявления со всеми документами, указанными в пункте 2.2 раздела 2 настоящего Положения.
2.7. Единовременное социальное пособие при наличии экстремальной ситуации предоставляется в размере 20000 рублей.
2.8. Единовременное социальное пособие при наличии сложной жизненной ситуации предоставляется в размере 10000 рублей.
2.9. Семье, признанной в установленном порядке малоимущей, дополнительно предоставляется единовременное социальное пособие в размере 15000 рублей на оперативное лечение (проведение операций, включая расходы, связанные с проведением операций) несовершеннолетних граждан.
3. Финансирование расходов
3.1. Финансирование расходов, связанных с перечислением и доставкой материальной помощи в виде единовременного социального пособия, осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на эти цели.
3.2. Средства на выплату материальной помощи в виде единовременного социального пособия направляются министерством финансов Сахалинской области на основании платежных поручений, представленных уполномоченным органом, на единые персонифицированные социальные счета в российских кредитных организациях и в почтовые отделения связи по месту жительства получателя.
3.3. Ответственность за нецелевое использование денежных средств, предусмотренных на оказание материальной помощи, возлагается на уполномоченный орган.
Утверждено
постановлением
Правительства Сахалинской области
от 30.09.2010 N 471
1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления социальной поддержки в виде организации питания детям из малоимущих семей и детям, находящимся в социально опасном положении, обучающимся в 5 - 11 классах муниципальных общеобразовательных учреждений.
2. Социальная поддержка предоставляется детям из малоимущих семей и детям, находящимся в социально опасном положении, обучающимся в 5 - 11 классах муниципальных общеобразовательных учреждений, в виде организации питания из расчета 600 рублей в месяц на одного ребенка.
3. Питание предоставляется учащимся, включенным в списки, формируемые органами местного самоуправления. Список детей из малоимущих семей и детей, находящихся в социально опасном положении, обучающихся в 5 - 11 классах муниципальных общеобразовательных учреждений Сахалинской области, согласовывается с министерством социальной защиты Сахалинской области.
Питание предоставляется в течение учебного дня в горячем виде из расчета 600 рублей в месяц на одного ребенка. Не допускается замена горячего питания наборами продуктов питания.