(с изменениями на 8 декабря 2023 года)
(в ред. постановлений Правительства Тюменской области от 26.01.2015 N 6-п, от 08.12.2023 N 801-п)
В целях создания условий для предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", повышения качества предоставления государственных и муниципальных услуг:
утвердить Порядок взаимодействия уполномоченного многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг с исполнительными органами государственной власти Тюменской области, органами местного самоуправления, организациями, привлекаемыми к реализации функций многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, при организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна".
Губернатор области
В.В.ЯКУШЕВ
ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ УПОЛНОМОЧЕННОГО МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ С ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ, ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ОРГАНИЗАЦИЯМИ, ПРИВЛЕКАЕМЫМИ К РЕАЛИЗАЦИИ ФУНКЦИЙ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ, ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ ПО ПРИНЦИПУ "ОДНОГО ОКНА"
(в ред. постановлений Правительства Тюменской области от 26.01.2015 N 6-п, от 08.12.2023 N 801-п)
Настоящий Порядок взаимодействия между уполномоченным многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) и исполнительными органами государственной власти Тюменской области, органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенными в Тюменской области (далее - органы местного самоуправления), организациями, привлекаемыми к реализации функций МФЦ, при организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" разработан в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" и с Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.09.2011 N 797 "О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления или в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, публично-правовыми компаниями" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 27.09.2011 N 797).
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 08.12.2023 N 801-п)
1.1. Взаимодействие между уполномоченным МФЦ и исполнительными органами государственной власти Тюменской области, органами местного самоуправления основывается на условиях заключенных соглашений о взаимодействии.
1.2. Соглашение о взаимодействии заключается в порядке, установленном Положением о требованиях к заключению соглашений о взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления или в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, публично-правовыми компаниями, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 г. N 797.
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 08.12.2023 N 801-п)
1.3. Соглашение о взаимодействии заключается по примерной форме, утвержденной приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 18.01.2012 N 13 "Об утверждении примерной формы соглашения о взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных (муниципальных) услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления" (далее - приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 18.01.2012 N 13).
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 08.12.2023 N 801-п)
1.4. Взаимодействие между уполномоченным МФЦ и исполнительными органами государственной власти Тюменской области, органами местного самоуправления осуществляется посредством автоматизированной информационной системы "Единый центр услуг", обеспечивающей доступ к информационным ресурсам исполнительных органов государственной власти Тюменской области, органов местного самоуправления посредством системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ).
1.5. Взаимодействие между уполномоченным МФЦ и исполнительными органами государственной власти Тюменской области, органами местного самоуправления посредством обмена документами на бумажном носителе осуществляется в случаях, прямо предусмотренных нормативными актами, в порядке, установленном соглашением о взаимодействии.
1.6. В рамках взаимодействия уполномоченный МФЦ:
- заключает соглашения о взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (далее - Соглашение) в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 27.09.2011 N 797 и Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 18.01.2012 N 13;
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 08.12.2023 N 801-п)
- ведет реестр заключенных соглашений;
- организует предоставление государственных и муниципальных услуг в Тюменской области через свои филиалы и привлекаемые организации;
- осуществляет методическую и консультационную поддержку привлекаемых организаций, находящихся в Тюменской области, по вопросам организации предоставления государственных и муниципальных услуг;
- организует обучение и повышение квалификации работников МФЦ и привлекаемых организаций;
- проводит анализ норм регионального и муниципального законодательства, регулирующего предоставление государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе МФЦ по принципу "одного окна";
- осуществляет мониторинг качества предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", а также услуг и действий, предусмотренных пунктом 4 Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 N 1376, в Тюменской области;
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 08.12.2023 N 801-п)
- готовит предложения по совершенствованию системы предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" и в электронной форме в Тюменской области и направляет их в исполнительные органы власти;
- готовит предложения по сокращению сроков предоставления государственных и муниципальных услуг и снижению среднего времени ожидания в очереди при обращении граждан за предоставлением государственных и муниципальных услуги направляет их в исполнительные органы власти;
- готовит предложения по расширению перечня предоставляемых государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" уполномоченным МФЦ и направляет их в исполнительные органы власти;
- запрашивает документы и информацию, необходимые для предоставления государственных и муниципальных услуг, в рамках межведомственного информационного взаимодействия при направлении межведомственного запроса;
- информирует заявителей о возможности получения государственных и муниципальных услуг в уполномоченном МФЦ, его филиалах и подразделениях по Тюменской области, а также в привлекаемых организациях;
- контролирует соблюдение при предоставлении государственных и муниципальных услуг требований нормативных правовых актов, регулирующих порядок их предоставления.
1.7. В рамках взаимодействия исполнительные органы государственной власти Тюменской области, органы местного самоуправления:
- рассматривают проекты Соглашений в течение 30 календарных дней и принимают решение по результатам рассмотрения в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.09.2011 N 797;
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 26.01.2015 N 6-п)
- рассматривают предложения уполномоченного МФЦ по совершенствованию системы предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна";
- изучают предложения уполномоченного МФЦ по сокращению сроков предоставления государственных и муниципальных услуг и снижению среднего времени ожидания в очереди при обращении граждан за предоставлением государственных и муниципальных услуг;
- рассматривают предложения уполномоченного МФЦ по расширению перечня предоставляемых в МФЦ по принципу "одного окна" государственных и муниципальных услуг, подготавливают к утверждению новые перечни государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в МФЦ;
- представляют в уполномоченный МФЦ перечень документов (информацию), необходимые для предоставления государственных и муниципальных услуг, а также своевременно информируют об изменении вышеуказанного перечня (информации);
- передают в уполномоченный МФЦ документы и информацию в рамках межведомственного информационного взаимодействия в срок не позднее чем пять рабочих дней с момента получения межведомственного запроса о предоставлении документов и информации;
- обеспечивают необходимой и достаточной информацией уполномоченный МФЦ по запрашиваемой информации;
- направляют предложения в уполномоченный МФЦ по совершенствованию деятельности МФЦ;
- предоставляют доступ уполномоченному МФЦ к информационным системам, содержащим необходимые для предоставления государственных услуг сведения, если иное не предусмотрено Федеральными законами;
- обеспечивают участие своих представителей в проведении мероприятий, направленных на обучение и повышение квалификации сотрудников МФЦ и привлекаемых организаций по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг;
- определяют лиц, ответственных за взаимодействие с уполномоченным МФЦ по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг;
- своевременно обеспечивают уполномоченный МФЦ при изменении действующего законодательства Российской Федерации нормативно-правовой документацией, регламентирующей порядок и условия предоставления государственных и муниципальных услуг;
- информируют заявителей о возможности получения государственных и муниципальных услуг в уполномоченном МФЦ, его филиалах и подразделениях по Тюменской области, а также привлекаемых организациях;
- предоставляют по запросам уполномоченного МФЦ статистические данные согласно утвержденной форме о деятельности по предоставлению государственных и муниципальных услуг, относящихся к его компетенции.
1.8. Уполномоченный МФЦ и исполнительные органы государственной власти Тюменской области, органы местного самоуправления могут проводить рабочие совещания и другие совместные мероприятия по предмету и вопросам организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в Тюменской области.
2.1. Уполномоченный МФЦ вправе организовать взаимодействие с организациями, осуществляющими деятельность в Тюменской области, в целях привлечения их к реализации функций МФЦ (далее - привлекаемые организации), на основании заключенного договора.
2.2. Уполномоченный МФЦ вправе организовать в привлекаемых организациях предоставление государственных и муниципальных услуг, если иное не предусмотрено федеральными законами.
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 08.12.2023 N 801-п)
2.3. Уполномоченный МФЦ, принявший решение о привлечении к реализации своих функций иной организации, заключает с ней договор о взаимодействии.
2.4. Особенности взаимодействия устанавливаются сторонами в договоре.