СЛУЖБА ПО ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 10 июля 2013 года N 32-сп
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
____________________________________________________________________
Документ фактически утратил силу на основании Приказа Службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области от 27.02.2015 N 6-сп, признавшего Приказ службы по тарифам Иркутской области от 14.06.2012 N 82-спр утратившим силу.
____________________________________________________________________
Во исполнение представления прокуратуры Иркутской области от 7 сентября 2012 года N 7/1-05-12, в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Иркутской области от 30 декабря 2011 года N 423-пп "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области, и порядка определения размера платы за их оказание", статьей 21 Устава Иркутской области, руководствуясь Положением о службе по охране объектов культурного наследия Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 9 марта 2010 года N 31 - пп,
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Внести в методику определения размера платы за проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, в том числе работ по консервации объекта культурного наследия, ремонта памятника, реставрации памятника или ансамбля, приспособление объекта культурного наследия для современного использования, а также проведение проектных и производственных работ, по научно-методическому руководству, техническому и авторскому надзору (в части проведения работ по сохранению объектов археологического наследия - спасательных археологических работ), осуществляемых ОГАУ "Центр по сохранению историко-культурного наследия Иркутской области", утвержденную приказом службы от 14 июня 2012 года N 82 - спр следующие изменения:
1.1. Исключить из наименования методики слова "(в части проведения работ по сохранению объектов археологического наследия - спасательных археологических работ)".
1.2. Методику изложить в новой редакции (прилагается).
2. Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Временно замещающий
должность руководителя службы
Г.А. Ивлев
приказом службы по охране
объектов культурного наследия
Иркутской области
от 10 июля 2013 N 32-сп
Методика определения размера платы за проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, в том числе работ по консервации объекта культурного наследия, ремонта памятника, реставрации памятника или ансамбля, приспособление объекта культурного наследия для современного использования, а также проведение проектных и производственных работ, по научно-методическому руководству, техническому и авторскому надзору, осуществляемых ОГАУ "Центр по сохранению историко-культурного наследия Иркутской области"
1. Настоящая Методика определения размера платы за проведение работ, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг службой по охране объектов культурного наследия Иркутской области (далее - Методика), разработана в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
2. Работы на объектах археологического наследия производятся в соответствии с требованиями Приказа Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия от 3 февраля 2009 года N 15 "Об утверждении положения о порядке выдачи разрешений (открытых листов) на право проведения работ по выявлению и изучению объектов археологического наследия".
3. Методика предназначена для использования областным государственным автономным учреждением "Центр по сохранению историко-культурного наследия Иркутской области", находящимся в ведении службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области (далее - Служба), при проведении платных работ по сохранению объекта культурного наследия, в том числе работ по консервации объекта культурного наследия, ремонта памятника, реставрации памятника или ансамбля, приспособление объекта культурного наследия для современного использования, а также проведение проектных и производственных работ, по научно-методическому руководству, техническому и авторскому надзору, осуществляемых на объектах археологического наследия (далее - работы по сохранению объекта археологического наследия - спасательных археологических работ) и объектах архитектурного наследия (далее - работ по сохранению объекта архитектурного наследия - составление задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия).
4. Целью настоящей Методики является определение экономически обоснованной величины затрат необходимых для проведения платных работ по сохранению объекта археологического наследия - спасательных археологических работ и работ по сохранению объекта архитектурного наследия - составление задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия.
5. Проведение платных работ по сохранению объекта археологического наследия - спасательных археологических работ и платных работ по сохранению объекта архитектурного наследия - составление задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия производится за счет средств заявителя (заказчика).
Объем трудозатрат рассчитывается в соответствии нормативным сборником на археологические изыскательские и научно-исследовательские работы СНАИНИР-93, утвержденным приказом Министерства культуры Российской Федерации от 14 декабря 1993 года N 765 и методическими рекомендациями по определению стоимости научно-проектных работ для реставрации недвижимых памятников истории и культуры РНиП 4.05.01- 93, утвержденными приказом Министерства культуры Российской Федерации от 29 декабря 1993 года N 810.
6. Расчет стоимости проведения платных работ по сохранению объекта археологического наследия - спасательных археологических работ определяется по каждому конкретному объекту археологического наследия, зависит от типа (стоянка, могильник), площади земельного участка, глубины и плотности (насыщенности) культуросодержащего слоя, удаленности, сезонности (п.10 Общих указаний СНАИНИР-93) и производится при заключении договора с заявителем (заказчиком) на основании задания Службы.
Расчет стоимости проведения платных работ по сохранению объекта архитектурного наследия - составление задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия зависит от вида объекта (памятники - отдельные постройки, здания и сооружения с исторически сложившимися территориями, ансамбли), объема, категории сложности, и производится при заключении договора с заявителем (заказчиком).
7. При выполнении платных работ оформляются следующие документы:
1) задание службы (в части проведения работ на объектах археологического наследия);
2) договор возмездного выполнения работ;
3) смета расходов, которая является неотъемлемой частью к договору;
4) акт сдачи-приемки выполненных работ;
5) календарный график работ (в случае выполнения работ по этапам на объектах археологического наследия).
8. Пересмотр размера платы на выполнение работ осуществляется не чаще 1 раза в год не позднее 1 декабря года, предшествующего очередному финансовому году в части:
1) стоимости трудозатрат одного человека в день (1 чел/дня) при наличии оснований;
2) затрат, с учетом прогнозного уровня инфляции, при расчете прямых и косвенных (накладных) расходов;
3) уровня рентабельности.
Глава 2. Определение размера платы за работы по сохранению объекта археологического наследия - спасательные археологические работы.
9. Затраты на проведение платных работ складываются из прямых и косвенных (накладных) расходов, по форме согласно Приложению 1, 2, 3 к настоящей Методике.
10. Стоимость платных работ на объектах археологического наследия определяется по следующей формуле:
С = (Рпр + Рк+Ол)* (1 +Ур/100) * (1+НДС/100), где
С - стоимость работы, рублей;
Рпр - прямые расходы в стоимости платной работы, рублей;
Рк - косвенные (накладные) расходы в стоимости платной работы, рублей;
Ол - затраты на организацию и ликвидацию полевых работ, рублей;
Ур - уровень рентабельности, %,
НДС - налог на добавленную стоимость в соответствии с действующим законодательством РФ, %.
1) Прямые расходы в стоимости платной работы определяются по следующей формуле:
Рпр =3оп +Ноп+Здп+Ндп+Эр +Апр, где
Рпр - прямые расходы, рублей;
3оп - затраты на оплату труда основного персонала, непосредственно принимающего участие в организации и проведении платной работы, рублей;
Ноп - начисления на выплаты по оплате труда основного персонала, непосредственно принимающего участие в организации и проведении платной работы, рублей;
Здп - затраты на выплату вознаграждения внештатным сотрудникам по договорам гражданско-правового характера, рублей;
Ндп - начисления на вознаграждение по договорам гражданско-правового характера, рублей;
Эр - затраты на экспедиционные расходы, рублей;
Апр - амортизация оборудования, используемого при проведении платной работы основным персоналом, рублей;
2) Затраты на оплату труда основного персонала, непосредственно принимающего участие в организации и проведении платной работы, определяются по следующей формуле:
3оп=(Ст * Тз), где
3оп - затраты на оплату труда основного персонала, непосредственно принимающего участие в организации и проведении платной работы, рублей;
Ст - стоимость трудозатрат 1 чел/дня, рублей;
Тз - трудозатраты, необходимые при выполнении платной работы, чел/день.
3) Стоимость трудозатрат 1 чел/дн определяется по следующей формуле:
Ст = ФОТ/ (Крд*Кс), где
Ст - стоимость трудозатрат 1 чел/дня, рублей;
ФОТ - годовой фонд оплаты труда основного персонала, непосредственно принимающего участие в организации и проведении платной работы, рублей;
Крд - количество рабочих дней в году, дней;
Кс - количество сотрудников из числа основного персонала, непосредственно принимающих участие в организации и проведении платной работы.
Пересмотр размера стоимости трудозатрат одного человека в день (1 чел/дня) осуществляется при наличии оснований, в связи с увеличением окладов, установленных в соответствии с законодательством, не позднее 1 декабря, после внесения изменений в текущем финансовом году.
Объем трудозатрат рассчитывается в соответствии с нормативным сборником на археологические изыскательские и научно-исследовательские работы СНАИНИР-93, утвержденным приказом Министерства культуры Российской Федерации от 14 декабря 1993 года N 765.
4) Начисления на выплаты по оплате труда основного персонала, непосредственно принимающего участие в организации и проведении платной работы, определяются по следующей формуле:
Ноп = (3оп*Н)/100, где
Ноп - начисления на выплаты по оплате труда основного персонала, непосредственно принимающего участие в организации и проведении платной работы, рублей;
3оп - затраты на оплату труда основного персонала, непосредственно принимающего участие в организации и проведении платной работы, рублей;
Н - тарифы страховых взносов в соответствии с действующим законодательством РФ, %.
5) Затраты на выплату вознаграждения внештатных сотрудников по договорам гражданско-правового характера определяются по следующей формуле:
Здп=(Ст * Тз), где
Здп - затраты на выплату вознаграждения внештатным сотрудникам по договорам гражданско-правового характера, рублей;
Ст - стоимость трудозатрат 1 чел/дня, рублей;
Тз - трудозатраты, необходимые при выполнении платной работы, чел/день.
6) Начисления на вознаграждение по договорам гражданско-правового характера, определяются по следующей формуле:
Ндп = (3дп*Н)/100, где
Ндп - начисления на вознаграждение по договорам гражданско-правового характера, рублей;
Здп - затраты на выплату вознаграждения внештатным сотрудникам по договорам гражданско-правового характера, рублей;
Н - тарифы страховых взносов в соответствии с действующим законодательством РФ, %.
7) Экспедиционные расходы включают в себя полевое довольствие, транспортные услуги, затраты на приобретение материалов и оборудования, прочих услуг сторонних организаций, необходимых для проведения экспедиции.
Для расчета стоимости материалов и прочих услуг сторонних организаций, входящих в экспедиционные расходы, используются рекомендации методических указаний к определению стоимости проведения сплошной археологической разведки в зонах новостроечных, мелиоративных и других землеустроительных работ, разработанные Институтом археологии Академии Наук СССР, и составляют условно по 5% от стоимости раскопок и камеральных работ (Приложение 1, таблица 5).
8) Амортизация на объекты основных средств начисляется исходя из балансовой стоимости основных средств и срока их полезного использования.
Сумма начисленной амортизации в расчете на конкретную услугу рассчитывается пропорционально времени оказания услуги (Приложение 1, таблица 6).
9) Объем косвенных (накладных) расходов определяется по формуле: