Действующий

О концепции развития и функционирования системы особо охраняемых природных территорий Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на период до 2030 года (с изменениями на 17 декабря 2020 года)


2.2.7. Обеспечение экологической стабильности.


Ввиду незначительных площадей большинства ООПТ регионального и местного значения в автономном округе обеспечение экологической стабильности, особенно в районах интенсивного промышленного развития, а также поддержание естественных природных процессов в экологических системах затруднительно.


Крайне ограничены средообразующие и средостабилизирующие функции, как и природно-ресурсный потенциал, у 4 из 9 памятников природы регионального значения ("Ильичевский бор" - 0,04 тыс. га, "Луговские мамонты" - 0,2 тыс. га, "Остров Овечий" - 0,2 тыс. га, "Чеускинский бор" - 0,1 тыс. га) под охрану взяты точечные объекты.


(в ред. постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26.04.2019 N 138-п)


Наиболее устойчивым средообразующим и средостабилизирующим компонентом сети ООПТ в автономном округе являются государственные природные заповедники (Юганский - 648,6 тыс. га, Малая Сосьва - 225,6 тыс. га) и государственные природные заказники федерального значения (Верхне-Кондинский - 241,6 тыс. га, Васпухольский - 93,2 тыс. га, Елизаровский - 76,6 тыс. га), имеющие в своем составе значительные по площади ненарушенные экосистемы с режимом охраны, исключающим какую-либо хозяйственную деятельность.


Резерватами ненарушенных экологических систем среди ООПТ регионального значения являются значительные по площади природные парки ("Нумто" - 556,6 тыс. га, "Сибирские увалы" - 299,6 тыс. га, "Кондинские озера" - 43,9 тыс. га, "Самаровский чугас" - 6,6 тыс. га), заказники ("Сорумский" - 159,3 тыс. га, "Унторский" - 81,5 тыс. га, "Вогулка" - 64,7 тыс. га, "Березовский" - 43,3 тыс. га, "Сургутский" - 24,5 тыс. га) и большие по площади памятники природы регионального значения ("Лешак Щелья" - 2,3 тыс. га, "Система озер Ун-Новыинклор, Ай-Новыинклор" - 0,6 тыс. га и 1 тыс. га с охранной зоной, "Лесоболотная зона "Большое Каюково" - 5,8 тыс. га, "Дальний Нырис" с охранной зоной - 1,8 тыс. га, и 6,0 тыс. га с охранной зоной). Вместе с тем в последние годы природные комплексы природных парков "Нумто" и "Кондинские озера" испытывают серьезные негативные воздействия.


(в ред. постановлений Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26.04.2019 N 138-п, от 17.12.2020 N 572-п)


Чрезвычайно важно предотвратить вовлечение всех ООПТ автономного округа в необратимое хозяйственное использование.


Для обеспечения сохранения экологической стабильности природных систем региона необходимо оптимизировать структуру системы ООПТ и размещение ООПТ регионального значения таким образом, чтобы она могла устойчиво существовать как единое целое, сглаживая или нейтрализуя антропогенные воздействия на окружающую среду.


Существующая в настоящее время сеть ООПТ чрезвычайно неравномерно размещена на территории автономного округа, площади ООПТ в муниципальных районах различны. В половине муниципальных районов площадь, занятая ООПТ, критически мала (Нефтеюганский, Кондинский, Березовский, Нижневартовский, Октябрьский, Ханты-Мансийский).


В случае если площадь ненарушенных экосистем, изъятых из хозяйственной деятельности, останется критически малой, эдификаторные способности и восстановительный потенциал таких экосистем будут чрезвычайно низкими. При интенсификации воздействия на окружающую среду, что предусмотрено планами развития автономного округа (разработка новых месторождений нефти и минеральных ресурсов, строительство нефте- и газопроводов (Сургутский, Октябрьский, Ханты-Мансийский и Кондинский районы), автомобильных дорог (основное сосредоточение проектируемых дорог - в западных и северо-западных районах округа), повышение объемов лесозаготовок и лесопереработки (Октябрьский и Советский районы, чуть менее - Кондинский, Ханты-Мансийский, Нижневартовский районы), средостабилизирующие функции экосистем снизятся, и даже существующие ООПТ могут потерять свое природоохранное значение.


Согласно положениям четвертого Национального доклада о выполнении обязательств Российской Федерации по Конвенции о биологическом разнообразии снижение объемов экосистемных услуг для населения в России приводит ежегодно к сокращению реально получаемых им выгод на 2 - 5%.


Для обеспечения экологического баланса, восстановления деградированных экосистем и обеспечения устойчивого природопользования следует существенно ограничить хозяйственную деятельность на территории, равной по площади эксплуатируемым территориям с высокой антропогенной нагрузкой. В горных районах естественные ненарушенные экосистемы должны занимать до 80 - 95% территории. Исходя из современной ситуации в автономном округе, существенное увеличение площади территорий с режимом особого природопользования необходимо во всех административных районах, где этот показатель низок.