ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 июля 2013 года N 399
ОБ ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Сахалинской области от 28.03.2023 N 139, вступившего в силу со дня его официального опубликования (опубликовано на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области https://sakhalin.gov.ru - 29.03.2023).
____________________________________________________________________
(в редакции Постановлений Правительства Сахалинской области от 08.07.2014 N 306, от 08.09.2014 N 436, от 15.06.2015 N 213)
В целях повышения эффективности государственного управления, а также в рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2012 года N 1142 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 года N 1199 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации", указа Губернатора Сахалинской области от 18 апреля 2013 года N 21 "О Государственном задании на управление в Сахалинской области" Правительство Сахалинской области постановляет:
1. Утвердить Положение об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти Сахалинской области (прилагается).
2. Утвердить методику оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Сахалинской области (прилагается).
3. Определить уполномоченным государственным органом Сахалинской области по проведению оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Сахалинской области аппарат Губернатора и Правительства Сахалинской области.
4. Аппарату Губернатора и Правительства Сахалинской области (Д.Ф.Братыненко) ежегодно проводить оценку эффективности деятельности органов исполнительной власти Сахалинской области в соответствии с утвержденной методикой и обеспечивать подведение итогов оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Сахалинской области за отчетный год в сроки, утвержденные пунктом 7.2 указа Губернатора Сахалинской области от 18 апреля 2013 года N 21 "О Государственном задании на управление в Сахалинской области", для внесения предложений в Правительство Сахалинской области о поощрении областных органов исполнительной власти, достигших наилучших значений показателей эффективности деятельности.
5. Исключен. - Постановление Правительства Сахалинской области от 08.09.2014 N 436.
6. Признать утратившим силу постановление Правительства Сахалинской области от 26.10.2011 N 432 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти Сахалинской области", за исключением пункта 6.
7. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости".
8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Сахалинской области - руководителя аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области Д.Ф.Братыненко.
Исполняющий обязанности председателя
Правительства Сахалинской области
С.Г.Шередекин
Утверждено
постановлением
Правительства Сахалинской области
от 31.07.2013 N 39
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции Постановлений Правительства Сахалинской области от 08.07.2014 N 306, от 15.06.2015 N 213)
1. Цели и задачи оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Сахалинской области
1.1. Настоящее Положение об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти Сахалинской области (далее - Положение) определяет цели и задачи оценки эффективности деятельности, организацию, порядок подведения итогов и поощрения органов исполнительной власти Сахалинской области, достигших наилучших значений показателей.
1.2. Основная цель - повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти Сахалинской области и ориентирование их на достижение конкретных результатов.
1.3. Задачами оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Сахалинской области являются:
1.3.1. внедрение методов и процедур управления по результатам, формирование проектного управления в областных органах исполнительной власти;
1.3.2. повышение уровня информирования населения Сахалинской области о результатах деятельности областных органов исполнительной власти.
2. Организация и порядок подведения итогов оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти области
2.1. Органы исполнительной власти Сахалинской области ежегодно представляют в аппарат Губернатора и Правительства Сахалинской области информацию о результатах выполнения показателей Государственного задания на управление в Сахалинской области и их планируемых значениях на трехлетний период в соответствии с пунктами 4.2 - 4.5 указа Губернатора Сахалинской области от 18 апреля 2013 года N 21 "О Государственном задании на управление в Сахалинской области".
2.2. Министерство экономического развития Сахалинской области ежегодно представляет в аппарат Губернатора и Правительства Сахалинской области копию доклада Губернатора Сахалинской области - председателя Правительства Сахалинской области в соответствии с пунктом 6.2 указа Губернатора Сахалинской области от 18 апреля 2013 года N 21 "О Государственном задании на управление в Сахалинской области".
2.3. Для оценки показателей эффективности деятельности органов исполнительной власти Сахалинской области, включенных в распоряжение Правительства Российской Федерации от 10.04.2014 N 570-р "Об утверждении перечней показателей оценки эффективности деятельности и методик определения целевых значений показателей оценки эффективности деятельности руководителей органов исполнительной власти по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности (до 2018 года)" (далее - распоряжение Правительства РФ N 570-р), используются целевые значения, определенные пунктом 3 Методики определения целевых значений показателей оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности и проведения сравнительной рейтинговой оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства РФ N 570-р, фактические значения из Доклада Минэкономразвития России о мерах, принятых для создания благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности, и достигнутых результатах, а также об оценке эффективности деятельности руководителей федеральных органов исполнительной власти и высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности и сравнительной рейтинговой оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации в соответствии с пунктом 6 распоряжения Правительства РФ N 570-р.
(п. 2.3 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 08.07.2014 N 306)
2.4. Аппарат Губернатора и Правительства Сахалинской области:
2.4.1. Проводит оценку эффективности деятельности органов исполнительной власти Сахалинской области в соответствии с утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области методикой;
2.4.2. Формирует доклад об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти Сахалинской области (далее - Доклад). В Докладе указывает уровни эффективности деятельности органов исполнительной власти Сахалинской области, представляет результаты сравнительного анализа достигнутых органами исполнительной власти Сахалинской области значений показателей за отчетный год и значений соответствующих показателей Дальневосточного федерального округа в целом, Камчатского края и Магаданской области. Для проведения сравнительного анализа использует:
- значения соответствующих показателей Дальневосточного федерального округа в целом, Камчатского края и Магаданской области на основании информации, размещаемой на интернет-сайтах федеральных органов власти Российской Федерации, данных Федеральной службы государственной статистики;
- значения относительных показателей, при необходимости значения показателей рассчитывает на душу населения (среднегодовая численность постоянного населения).
2.4.3. Обеспечивает рассмотрение Доклада на заседании комиссии по совершенствованию системы государственного управления в Сахалинской области (далее - Комиссия) в сроки, утвержденные пунктом 7.2 указа Губернатора Сахалинской области от 18 апреля 2013 года N 21 "О Государственном задании на управление в Сахалинской области".
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 15.06.2015 N 213)
2.4.4. Обеспечивает рассмотрение решения Комиссии на рабочем совещании Губернатора Сахалинской области с руководителями органов исполнительной власти Сахалинской области или заседании Правительства Сахалинской области в сроки, утвержденные пунктом 7.2 указа Губернатора Сахалинской области от 18 апреля 2013 года N 21 "О Государственном задании на управление в Сахалинской области".
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 15.06.2015 N 213)
2.4.5. Размещает утвержденный Доклад на официальном интернет-сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области ежегодно в течение 10 рабочих дней после рассмотрения решения Комиссии на заседании Правительства Сахалинской области.
(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 08.07.2014 N 306, от 15.06.2015 N 213)
Утверждена
постановлением
Правительства Сахалинской области
от 31.07.2013 N 399
МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции Постановлений Правительства Сахалинской области от 08.07.2014 N 306, от 08.09.2014 N 436, от 15.06.2015 N 213)
1. Общие положения
1.1. Методика оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Сахалинской области (далее - Методика) разработана во исполнение указа Губернатора Сахалинской области от 18 апреля 2013 года N 21 "О Государственном задании на управление в Сахалинской области".
1.2. Целью настоящей Методики является установление порядка оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Сахалинской области.
1.3. Оценка эффективности деятельности органов исполнительной власти Сахалинской области определяется по показателям, утвержденным указом Губернатора Сахалинской области от 18 апреля 2013 года N 21 "О Государственном задании на управление в Сахалинской области":
1.3.1. система показателей эффективности деятельности органов исполнительной власти, включенных в постановление Правительства Российской Федерации от 03.11.2012 N 1142 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 года N 1199 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации", распоряжение Правительства Российской Федерации от 10.04.2014 N 570-р "Об утверждении перечней показателей оценки эффективности деятельности и методик определения целевых значений показателей оценки эффективности деятельности руководителей органов исполнительной власти по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности (до 2018 года)", и перечня органов исполнительной власти Сахалинской области, ответственных за их выполнение, утвержденных пунктом 2.1 указа Губернатора Сахалинской области от 18 апреля 2013 года N 21 "О Государственном задании на управление в Сахалинской области" (далее - Система 1), за исключением показателя N 45 <*> "Уровень возмещения населением затрат за предоставление жилищно-коммунальных услуг по установленным для населения тарифам";
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 15.06.2015 N 213)
1.3.2. система показателей эффективности деятельности органов исполнительной власти, не включенных в постановление Правительства Российской Федерации от 03.11.2012 N 1142 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 года N 1199 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации", распоряжение Правительства Российской Федерации от 10.04.2014 N 570-р "Об утверждении перечней показателей оценки эффективности деятельности и методик определения целевых значений показателей оценки эффективности деятельности руководителей органов исполнительной власти по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности (до 2018 года)", и перечня органов исполнительной власти Сахалинской области, ответственных за их выполнение, утвержденных пунктом 2.2 указа Губернатора Сахалинской области от 18 апреля 2013 года N 21 "О Государственном задании на управление в Сахалинской области" (далее - Система 2).
(п. 1.3 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 08.07.2014 N 306)
1.4. Оценка эффективности деятельности органов исполнительной власти Сахалинской области осуществляется в рамках исполнения ими полномочий по следующим критериям:
1.4.1. отклонение фактических значений от запланированных целевых и/или нормативных значений показателей Государственного задания на управление в Сахалинской области, установленных на отчетный год (далее - первый критерий);
1.4.2. средний темп прироста показателей эффективности деятельности органов исполнительной власти Сахалинской области за отчетный год и два года, предшествующие отчетному (далее - второй критерий).
2. Отклонение фактических значений от запланированных целевых и/или нормативных значений показателей Государственного задания на управление в Сахалинской области, установленных на отчетный год
2.1. Показателями выполнения Государственного задания на управление в Сахалинской области, по которым оцениваются отклонения фактических значений от запланированных целевых и/или нормативных значений показателей Государственного задания на управление в Сахалинской области, установленных на отчетный год, являются показатели Системы 1 и Системы 2.
2.2. При отсутствии запланированного целевого и/или нормативного значения оцениваемого показателя на отчетный год или значения за отчетный период соответствующий показатель эффективности деятельности органов исполнительной власти Сахалинской области не участвует в оценке по первому критерию.
2.3. Порядок оценки эффективности деятельности по первому критерию:
2.3.1. Отклонение фактических значений от запланированных целевых и/или нормативных значений показателей Государственного задания на управление в Сахалинской области, установленных на отчетный год, за исключением показателей, указанных в подпункте 2.3.2 настоящей Методики, определяется по формуле:
2.3.1.1. если единица измерения отлична от процента:
где:
- отклонение фактического значения от запланированного целевого и/или нормативного значения показателя Государственного задания на управление в Сахалинской области, установленного на отчетный год;
- фактическое значение j-го показателя эффективности деятельности i-го органа исполнительной власти Сахалинской области за отчетный период;
- запланированное целевое и/или нормативное значение оцениваемого j-го показателя эффективности деятельности i-го органа исполнительной власти Сахалинской области на отчетный год;
i - орган исполнительной власти Сахалинской области;
j - оцениваемый показатель эффективности i-го органа исполнительной власти Сахалинской области.
2.3.1.2. если единица измерения процент:
где:
- отклонение фактического значения от запланированного целевого и/или нормативного значения показателя Государственного задания на управление в Сахалинской области, установленного на отчетный год;
