ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 июня 2013 года N 28
О ДЕПАРТАМЕНТЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ И СОДЕЙСТВИЯ РАЗВИТИЮ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Новгородской области
от 28 октября 2013 года N 314
____________________________________________________________________
В соответствии с Уставом Новгородской области, областным законом от 01.04.2013 N 241-ОЗ "О системе органов исполнительной власти Новгородской области" и указом Губернатора области от 08.04.2013 N 80 "О структуре исполнительных органов государственной власти Новгородской области" Правительство Новгородской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о департаменте государственной гражданской службы и содействия развитию местного самоуправления Новгородской области.
2. Считать утратившими силу постановления Администрации области:
от 22.01.2008 N 12 "О комитете государственной гражданской службы Новгородской области";
от 28.12.2012 N 885 "О внесении изменения в Положение о комитете государственной гражданской службы Новгородской области";
от 23.04.2013 N 227 "О внесении изменений в Положение о комитете государственной гражданской службы Новгородской области";
от 26.04.2013 N 248 "О департаменте государственной гражданской службы и содействия развитию местного самоуправления Новгородской области", за исключением пункта 1.
3. Опубликовать постановление в газете "Новгородские ведомости".
Губернатор
Новгородской области С.Г. Митин
УТВЕРЖДЕНО | |
постановлением Правительства |
ПОЛОЖЕНИЕ о департаменте государственной гражданской службы и содействия развитию местного самоуправления Новгородской области
1. Общие положения
1.1. Департамент государственной гражданской службы и содействия развитию местного самоуправления Новгородской области (далее департамент) является органом исполнительной власти Новгородской области, выполняющим государственные функции и реализующим полномочия по вопросам государственной гражданской и муниципальной службы в области, содействия развитию местного самоуправления области, снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг в области, ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов области, контроля в сфере размещения заказов, контроля за исполнением федеральных и областных законов в части обеспечения издания органами исполнительной власти области правовых актов в соответствии с их полномочиями, а также по вопросам делопроизводства и архива в Правительстве Новгородской области и органах исполнительной власти области.
1.2. Департамент руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, международными договорами Российской Федерации, Уставом Новгородской области, областными законами, иными нормативными правовыми актами области, а также настоящим Положением.
1.3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти и их территориальными органами, органами государственной власти области, иными государственными органами, органами местного самоуправления и организациями.
1.4. Департамент является юридическим лицом, имеет гербовую печать, другие необходимые печати, штампы и бланки установленного образца.
1.5. Место нахождения департамента: 173005, Великий Новгород, пл.Победы-Софийская, д.1.
2. Цели и задачи департамента
2.1. Деятельность департамента направлена на достижение следующих целей:
2.1.1. Повышение эффективности государственной гражданской и муниципальной службы области;
2.1.2. Развитие системы местного самоуправления в области;
2.1.3. Выявление и предотвращение нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;
2.1.4. Обеспечение неукоснительного исполнения федеральных и областных законов, указов, распоряжений, поручений Президента Российской Федерации, постановлений, распоряжений, поручений Правительства Российской Федерации, протоколов совещаний и заседаний Правительства Российской Федерации, протоколов заседаний комиссий Правительства Российской Федерации, поручений Губернатора Новгородской области;
2.1.5. Организация системы работы с документами, установление единого порядка и правил ведения делопроизводства в Правительстве Новгородской области и органах исполнительной власти области, обеспечения полного и достоверного документирования деятельности Правительства Новгородской области.
2.2. Основными задачами департамента являются:
2.2.1. Реализация на территории области основных направлений государственной кадровой политики, определенных законодательством о государственной гражданской службе;
2.2.2. Координация вопросов, связанных с реализацией в области мероприятий по снижению административных барьеров и повышению доступности государственных и муниципальных услуг;
2.2.3. Создание необходимых организационных условий для развития местного самоуправления в области;
2.2.4. Обеспечение взаимодействия Губернатора Новгородской области с органами местного самоуправления области;
2.2.5. Осуществление организационно-протокольного обеспечения протокольных мероприятий с участием Губернатора Новгородской области;
2.2.6. Координация деятельности в сфере организационно-протокольного сопровождения протокольных мероприятий с участием Губернатора Новгородской области;
2.2.7. Разработка правовых основ и организационное обеспечение поощрения граждан в области;
2.2.8. Повышение эффективности государственного управления и качества предоставляемых государственных услуг;
2.2.9. Осуществление контроля за соблюдением заказчиком, органом исполнительной власти области, уполномоченным на осуществление функций по размещению заказов для государственных заказчиков области, или специализированной организацией, конкурсной, аукционной или котировочной комиссией законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;
2.2.10. Осуществление контроля за исполнением федеральных и областных законов в части обеспечения издания органами исполнительной власти области правовых актов в соответствии с определенными полномочиями;
2.2.11. Осуществление контроля за исполнением указов, распоряжений, поручений Президента Российской Федерации, постановлений, распоряжений, поручений Правительства Российской Федерации, протоколов совещаний и заседаний Правительства Российской Федерации, протоколов заседаний комиссий Правительства Российской Федерации, поручений Губернатора Новгородской области;
2.2.12. Организация делопроизводства в Правительстве Новгородской области, в том числе с использованием системы электронного документооборота;
2.2.13. Организация деятельности архива Правительства Новгородской области.
3. Функции и полномочия департамента
3.1. Департамент исполняет установленные федеральным и областным законодательством функции:
3.1.1. Органа по управлению государственной гражданской службой Новгородской области:
3.1.1.1. Осуществляет координацию деятельности органов государственной власти области при решении вопросов поступления на государственную гражданскую службу Новгородской области, формирования кадрового резерва, прохождения и прекращения государственной гражданской службы Новгородской области, переподготовки, повышения квалификации и стажировки государственных гражданских служащих Новгородской области;
3.1.1.2. Осуществляет внутриведомственный контроль за соблюдением в органах государственной власти области законодательства о государственной гражданской службе;
3.1.1.3. Направляет своих представителей в составы комиссий, образуемых в органах государственной власти области:
по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Новгородской области и урегулированию конфликта интересов;
по проведению конкурсов при поступлении на государственную гражданскую службу Новгородской области и при замещении по конкурсу должности государственной гражданской службы Новгородской области, по проведению квалификационных экзаменов;
по аттестации государственных гражданских служащих Новгородской области;
3.1.1.4. Осуществляет функции кадровой службы Правительства Новгородской области;
3.1.1.5. Проводит анализ и прогнозирование кадрового состава органов исполнительной власти области и осуществляет подготовку предложений в Правительство Новгородской области по вопросам кадровой политики и развития государственной гражданской службы области;
3.1.1.6. Согласовывает государственный заказ на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку государственных гражданских служащих Новгородской области, формируемый органами государственной власти области;
3.1.1.7. Разрабатывает методические пособия по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Новгородской области и квалификационных экзаменов в органах государственной власти области, а также по проведению аттестации государственных гражданских служащих Новгородской области;
3.1.1.8. Утверждает примерные должностные регламенты для государственных гражданских служащих Новгородской области;
3.1.2. Проводит функциональный анализ деятельности работников органов исполнительной власти области и готовит предложения по изменению предельной штатной численности этих органов;
3.1.3. Ведет реестр государственных гражданских служащих Правительства Новгородской области;
3.1.4. Разрабатывает проекты областных законов, указов Губернатора Новгородской области, постановлений и распоряжений Правительства Новгородской области по вопросам административно-территориального устройства области, местного самоуправления, государственной гражданской и муниципальной службы области;
3.1.5. Осуществляет оформление документов по представлению граждан к награждению государственными наградами Российской Федерации и награждению знаком отличия Новгородской области "За заслуги перед Новгородской областью", Благодарностью и Благодарственным письмом Губернатора Новгородской области, Почетной грамотой Правительства Новгородской области, принимает участие в организации и проведении процедуры вручения наград Губернатором Новгородской области, обеспечивает деятельность Совета по занесению в Книгу Почета Новгородской области;
3.1.6. Осуществляет организационное обеспечение деятельности:
комиссии по повышению качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в Новгородской области;
комиссии по формированию и организации подготовки резерва управленческих кадров Новгородской области;
Новгородской региональной комиссии по организации подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации;
комиссии по развитию кадрового потенциала при Правительстве Новгородской области;
3.1.7. Организует обучение государственных гражданских служащих Новгородской области по вопросам снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг;
3.1.8. Организует и проводит совещания с участием работников органов местного самоуправления муниципальных образований области по вопросам, отнесенным к функциям и полномочиям департамента;
3.1.9. Анализирует состояние реализации государственной политики по развитию системы местного самоуправления на территории области;
3.1.10. Осуществляет координацию подготовки и проведения областных смотров-конкурсов администраций городских и сельских поселений области;
3.1.11. Готовит по запросам федеральных органов исполнительной власти аналитические материалы и информации по вопросам организации местного самоуправления и муниципальной службы на территории области;
3.1.12. Ведет реестр административно-территориального устройства области;
3.1.13. Осуществляет подготовку календарного плана основных мероприятий на год, проводимых на территории области, и календарного плана протокольных мероприятий на месяц с участием Губернатора Новгородской области;
3.1.14. Обеспечивает организационно-протокольную подготовку проведения протокольных мероприятий с участием Губернатора Новгородской области, в том числе:
осуществляет сбор и обобщение материалов, представляемых организаторами мероприятий по протокольным мероприятиям с участием Губернатора Новгородской области;
осуществляет подготовку планов проведения совещаний, заседаний с участием Губернатора Новгородской области, планов пребывания Губернатора Новгородской области в муниципальных образованиях области;
организует подготовку мест для размещения Губернатора Новгородской области и участников на протокольном мероприятии, размещение государственной символики в соответствии с требованиями действующего законодательства;
