ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 июля 2013 года N 285
О порядке проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Мордовия, направляемых на капитальные вложения
(с изменениями на 15 апреля 2019 года)
(в ред. постановлений Правительства Республики Мордовия от 19.01.2015 N 30, от 15.04.2019 N 187)
В соответствии с Федеральным законом от 25 февраля 1999 г. N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" Правительство Республики Мордовия постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Порядок проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Мордовия, направляемых на капитальные вложения;
Порядок ведения реестра инвестиционных проектов, получивших положительное заключение об эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Мордовия, направляемых на капитальные вложения.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления Республики Мордовия при принятии муниципальных правовых актов, регулирующих деятельность органов местного самоуправления по проведению проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств местного бюджета, направляемых на капитальные вложения, руководствоваться настоящим постановлением.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства - Министра экономики Республики Мордовия В.Н.Мазова.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Республики Мордовия
В.СУШКОВ
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Мордовия
от 15 июля 2013 г. N 285
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРКИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ НА ПРЕДМЕТ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ, НАПРАВЛЯЕМЫХ НА КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ
(в ред. постановлений Правительства Республики Мордовия от 19.01.2015 N 30, от 15.04.2019 N 187)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 25 февраля 1999 г. N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" и определяет правила проведения проверки инвестиционных проектов, предусматривающих строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, приобретение объектов недвижимого имущества финансируемых полностью или частично за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия, на предмет эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Мордовия, направляемых на капитальные вложения (далее - проверка).
(в ред. постановления Правительства Республики Мордовия от 19.01.2015 N 30)
2. При проведении проверки производится оценка соответствия инвестиционного проекта установленным настоящим Порядком качественным и количественным критериям и предельному (минимальному) значению интегральной оценки эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Мордовия, направляемых на капитальные вложения (далее - интегральная оценка) в целях реализации указанного проекта.
3. Настоящий Порядок не распространяется на инвестиционные проекты:
реализуемые в соответствии с концессионными соглашениями;
по которым решения о реализации бюджетных инвестиций приняты Правительством Республики Мордовия до вступления в силу настоящего постановления;
(в ред. постановления Правительства Республики Мордовия от 15.04.2019 N 187)
реализуемые за счет субсидий от некоммерческой организации "Фонд развития моногородов" на реализацию мероприятий по строительству и (или) реконструкции объектов инфраструктуры, необходимых для реализации новых инвестиционных проектов в монопрофильных муниципальных образованиях в Республике Мордовия.
(абзац введен постановлением Правительства Республики Мордовия от 15.04.2019 N 187)
4. Проверка проводится для принятия Правительством Республики Мордовия в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Мордовия решений о предоставлении средств республиканского бюджета Республики Мордовия:
1) для осуществления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства республиканской собственности Республики Мордовия в соответствии с постановлением Правительства Республики Мордовия от 22 мая 2006 г. N 204 "Об утверждении Положения об Адресной инвестиционной программе Республики Мордовия";
2) для осуществления бюджетных инвестиций на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Республики Мордовия;
3) для осуществления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности юридических лиц, не являющихся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями;
4) в виде субсидий бюджетам муниципальных образований Республики Мордовия на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности;
5) в виде субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям Республики Мордовия, государственным унитарным предприятиям Республики Мордовия на осуществление учреждениями и предприятиями капитальных вложений в строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) объектов капитального строительства государственной собственности Республики Мордовия и в приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Республики Мордовия.
(п. 4 в ред. постановления Правительства Республики Мордовия от 19.01.2015 N 30)
5. Проверка эффективности предоставления и (или) расходования субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия бюджетам муниципальных образований Республики Мордовия на капитальные вложения в объекты капитального строительства собственности муниципальных образований Республики Мордовия осуществляется после подтверждения нормативной потребности муниципальных образований в объектах социальной инфраструктуры.
6. Проверка осуществляется в отношении инвестиционных проектов, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, в случае если их сметная стоимость или предполагаемая (предельная) стоимость объекта капитального строительства либо стоимость приобретения объекта недвижимого имущества (рассчитанная в ценах соответствующих лет) превышает 30 млн. рублей, а также по решениям Правительства Республики Мордовия или Главы Республики Мордовия независимо от сметной стоимости или предлагаемой (предельной) стоимости объекта капитального строительства либо стоимости приобретения недвижимого имущества (рассчитанной в ценах соответствующих лет).
(часть первая в ред. постановления Правительства Республики Мордовия от 19.01.2015 N 30)
Интегральная оценка проводится в отношении инвестиционных проектов, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, исполнительными органами государственной власти Республики Мордовия, инициирующими финансирование проектов за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия.
Проверка осуществляется Министерством экономики Республики Мордовия в соответствии с Методикой оценки эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Мордовия, направляемых на капитальные вложения (далее - Методика), согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
Проверка осуществляется на основании исходных данных для расчета интегральной оценки и непосредственного расчета интегральной оценки, проведенной государственными заказчиками - координаторами (государственными заказчиками) долгосрочных целевых программ Республики Мордовия для осуществления проверки инвестиционных проектов, включенных в указанные программы, и предполагаемыми главными распорядителями средств республиканского бюджета Республики Мордовия для осуществления проверки инвестиционных проектов, предусматривающих строительство, реконструкцию объектов капитального строительства государственной собственности Республики Мордовия, не включенных в долгосрочные целевые программы Республики Мордовия (далее - заявители), в соответствии с Методикой.
При этом заявители при расчете интегральной оценки по объектам, предусмотренным для формирования собственности муниципальных образований Республики Мордовия, используют данные интегральной оценки, проведенной органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Мордовия.
Результаты интегральной оценки, проведенной заявителем, и исходные данные для ее проведения представляются в Министерство экономики Республики Мордовия.
7. Плата за проведение проверки не взимается.
Глава 2. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРКИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
8. Заявители представляют в Министерство экономики Республики Мордовия подписанные руководителем заявителя (уполномоченным им лицом) и заверенные печатью следующие документы:
1) заявление на проведение проверки инвестиционных проектов по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
2) паспорт инвестиционного проекта по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;
3) обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка;
4) задание на проектирование в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка или иной исходный технический документ, устанавливающий комплекс технических требований, требования к объему, срокам проведения работ, содержанию и форме представления результатов работ;
5) копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, в случае если проектная документация объекта капитального строительства и результаты инженерных изысканий подлежат государственной экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) документальное подтверждение участников реализации инвестиционного проекта об осуществлении финансирования (софинансирования) этого проекта и намечаемом размере финансирования (софинансирования) за счет средств бюджетов муниципальных образований Республики Мордовия и (или) внебюджетных источников финансирования;
7) копию положительного заключения органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Мордовия об эффективности использования средств бюджетов муниципальных образований Республики Мордовия, направляемых на реализацию инвестиционных проектов в целях создания объектов капитального строительства собственности муниципальных образований Республики Мордовия, выданного в соответствии с муниципальными нормативными правовыми актами, в случае если предполагается софинансирование создания таких объектов с участием средств республиканского бюджета Республики Мордовия;
8) исходные данные для расчета интегральной оценки, включая количественные показатели (показатель) планируемых результатов реализации инвестиционного проекта, и расчет интегральной оценки, проведенный заявителем в соответствии с Методикой;
9) сведения и количественные показатели результатов реализации инвестиционного проекта-аналога по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку.
9. Документы, указанные в подпункте 5 пункта 8 настоящего Порядка, не представляются в отношении инвестиционных проектов, по которым подготавливается решение о предоставлении средств республиканского бюджета Республики Мордовия на подготовку проектной документации и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации.
10. Обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений включает в себя:
1) наименование и тип (инфраструктурный, инновационный, другие) инвестиционного проекта;
2) цель и задачи инвестиционного проекта;
