АДМИНИСТРАЦИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 июля 2009 года N 279-па
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ, ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ И МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫХ СВЯЗЕЙ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 32 Устава Сахалинской области администрация Сахалинской области постановляет:
1. Утвердить Положение о комитете международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей Сахалинской области (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости".
Исполняющий обязанности губернатора
Сахалинской области К.М. Строганов
УТВЕРЖДЕНО
постановление администрации
Сахалинской области
от 22.07.2009 N 279-па
ПОЛОЖЕНИЕ о комитете международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей Сахалинской области
1. Общие положения
1.1. Комитет международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей Сахалинской области (далее - Комитет) является областным органом исполнительной власти Сахалинской области, уполномоченным осуществлять на территории Сахалинской области проведение единой государственной политики в сфере международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей и туризма.
1.2. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами исполнительной власти Сахалинской области и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными, общественными организациями (объединениями), предприятиями и учреждениями, в том числе иностранными, а также посольствами, консульствами и торговыми представительствами России в иностранных государствах.
1.3. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами министерств и ведомств, Уставом и иными законами Сахалинской области, постановлениями Сахалинской областной Думы, нормативными правовыми актами губернатора и администрации Сахалинской области, а также настоящим Положением.
1.4. Комитет является юридическим лицом, имеет круглую печать со своим наименованием и изображением Государственного герба Российской Федерации, а также необходимые для его деятельности иные печати, штампы и бланки.
1.5. Имущество Комитета является государственной собственностью Сахалинской области, которое закреплено за ним на праве оперативного управления.
1.6. Комитет имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в главном финансовом управлении Сахалинской области и в управлении Федерального казначейства по Сахалинской области.
1.7. Комитет может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
1.8. Комитет осуществляет координацию и контроль деятельности находящегося в его ведении государственного учреждения Сахалинской области "Природный парк "Остров Монерон" (далее - подведомственное учреждение).
1.9. Краткое наименование Комитета - Комитет МВЭРС Сахалинской области.
1.10. Юридический адрес Комитета: 693009, Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск, Коммунистический проспект, 32.
1.11. Местонахождение Комитета: 693009, Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск, Коммунистический проспект, 32.
2. Основные задачи Комитета
2.1. Реализация на территории Сахалинской области единой государственной политики в сфере международных, внешнеэкономических, межрегиональных связей и туризма.
2.2. Содействие развитию взаимовыгодных торгово-экономических, научно-технических, социальных и культурных связей Сахалинской области с субъектами Российской Федерации, зарубежными странами, их территориально-административными образованиями.
2.3. Координация деятельности областных органов исполнительной власти Сахалинской области по вопросам международных, внешнеэкономических, межрегиональных связей Сахалинской области и вопросам туризма.
2.4. Обеспечение выполнения и контроль за принятыми губернатором, администрацией Сахалинской области решениями в сфере международных, внешнеэкономических, межрегиональных связей и туризма.
2.5. Определение приоритетных направлений развития туристской деятельности и видов туризма в Сахалинской области, осуществление комплексного анализа и прогнозирования туристической отрасли, а также формирование представления о Сахалинской области как о субъекте Российской Федерации, благоприятном для туризма.
2.6. Осуществление организационной работы, связанной с развитием и дальнейшим углублением традиционных и взаимовыгодных российско-японских отношений, взаимопонимания между народами Российской Федерации и Японии.
3. Полномочия Комитета
Комитет в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие полномочия:
3.1. Разрабатывает в установленном порядке проекты законов, иных нормативных правовых актов администрации и губернатора Сахалинской области, а также участвует в реализации федеральных целевых программ, разработке и реализации региональных и межрегиональных программ по курируемым направлениям.
3.2. Участвует в подготовке предложений по совершенствованию законодательства в сфере международных, внешнеэкономических, межрегиональных связей, туризма, а также приграничного сотрудничества с зарубежными странами и их административно-территориальными образованиями.
3.3. Участвует в работе коллегиальных органов, создаваемых администрацией Сахалинской области по вопросам компетенции Комитета (межведомственной комиссии при администрации Сахалинской области по вопросам привлечения и использования иностранных работников; межведомственной комиссии совета безопасности Сахалинской области по пограничной и миграционной политике; совете по защите информации при администрации Сахалинской области, других комиссиях и советах).
3.4. Осуществляет разработку показателей прогноза социально-экономического развития Сахалинской области по направлениям внешнеэкономической деятельности и туризма.
3.5. Оказывает консультационную, методическую помощь администрациям муниципальных образований Сахалинской области, подведомственному учреждению, а также организациям различных форм собственности по вопросам деятельности Комитета.
3.6. Ведет информационное сопровождение официального сайта Комитета, а также подготовку и распространение в сети Интернет информационно-справочного материала о Сахалинской области для российских и зарубежных партнеров.
3.7. Организует работу по подготовке и изданию рекламно-информационной продукции по направлениям деятельности Комитета.
3.8. В сфере международных связей Сахалинской области:
3.8.1. организует с соблюдением единой протокольной практики Российской Федерации и норм международного протокола проведение мероприятий с участием губернатора, вице-губернаторов, органов исполнительной власти Сахалинской области в рамках визитов официальных делегаций, прибывающих в Сахалинскую область, в том числе иностранных, а также визитов официальных делегаций Сахалинской области в другие регионы Российской Федерации и за рубеж, в том числе:
- разрабатывает и утверждает смету расходов на организацию приемов официальных делегаций в соответствии с действующим законодательством;
- разрабатывает и утверждает по согласованию с администрацией Сахалинской области, областными органами исполнительной власти программы пребывания официальных делегаций;
- принимает подготовительные группы и ведет с ними работу по вопросам протокольного обеспечения официальных, рабочих визитов делегаций;
- разрабатывает информационные материалы для участников переговоров (встреч);
- организует встречу/проводы иностранных делегаций, размещение в гостиницах, а также обеспечивает автотранспортом, услугами переводчиков;
- организует проведение переговоров (встреч), а также обеспечивает подготовку итоговых документов к подписанию;
- обеспечивает устный, а также письменный перевод с иностранных и на иностранные языки входящей и исходящей служебной корреспонденции;
- оформляет протокол переговоров (встреч), проводимых администрацией Сахалинской области, областными органами исполнительной власти с представителями иностранных делегаций в рамках официальных и рабочих визитов, проводимых с участием специалистов Комитета;
- организует проведение официальных завтраков, обедов, ужинов от имени администрации Сахалинской области в честь иностранной делегации;
- организует работу средств массовой информации для освещения визита иностранных делегаций;
- обеспечивает ведение учета подготовленной информации и сохранения банка данных по кино- и фотодокументам;
3.8.2. обеспечивает проведение протокольных мероприятий в связи со знаменательными датами и важными событиями в странах, с которыми осуществляются международные связи Сахалинской области;
3.8.3. содействует оформлению въездных и выездных виз лицам, выезжающим в составе официальной делегации Сахалинской области за рубеж;
3.8.4. осуществляет контроль за исполнением областными органами исполнительной власти Сахалинской области нормативных правовых актов, регулирующих порядок организации приема и работы с иностранными делегациями в администрации Сахалинской области, областных органах исполнительной власти, официального использования Государственного флага Российской Федерации и флага Сахалинской области;
3.8.5. организует работу по информационному освещению мероприятий международного и межрегионального характера, иных мероприятий, проводимых с участием Комитета;
3.8.6. осуществляет организационно-техническое обеспечение работы постоянно действующей комиссии по организации и проведению безвизовых поездок жителей Курильского и Южно-Курильского районов и граждан Японии, а также подготовки и проведения во взаимодействии с Министерством иностранных дел Российской Федерации ежегодных консультаций с японской стороной;
3.8.7. организует работу по заключению Исполнительного соглашения между администрацией Сахалинской области и Генеральным консульством Японии в г. Южно-Сахалинске о предоставлении Правительством Японии безвозмездного технического содействия и порядке его использования, ежегодно заключаемого в рамках Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Японии о некоторых вопросах сотрудничества в области промысла морских живых ресурсов, подписанного 21 февраля 1998 года;
3.8.8. оказывает содействие в деятельности Японского центра на Сахалине, представительства губернаторства Хоккайдо на Сахалине, представительства мэрии г. Вакканай в г. Южно-Сахалинске;
3.8.9. участвует в работе совета по развитию паромного сообщения между Сахалином и Хоккайдо;
3.8.10. оказывает администрациям муниципальных образований Сахалинской области и областным органам исполнительной власти в пределах своей компетенции содействие по вопросам, связанным с оказанием Японией гуманитарной, в том числе экстренной помощи при возникновении природных катастроф, стихийных бедствий и иных чрезвычайных обстоятельств;
3.8.11. содействует муниципальным образованиям в поддержании и развитии побратимских и дружественных связей между населенными пунктами Сахалинской области и Японии, а также организует подготовку и проведение ежегодных встреч граждан, представителей дружественных и породненных городов Сахалинской области и Хоккайдо;
3.8.12. содействует общественным организациям в организации и направлении сахалинских "Кораблей мира" в Японию и организации пребывания в области участников японских "Кораблей мира" и молодежных "Кораблей дружбы";
3.8.13. координирует деятельность российских и японских организаций по поиску японских граждан, погибших на Сахалине и Курильских островах в годы Второй мировой войны; оказывает содействие Министерству здравоохранения, труда и благосостояния Японии в поиске и перезахоронении японских граждан.
3.9. В сфере внешнеэкономических и межрегиональных связей Сахалинской области:
3.9.1. осуществляет мониторинг и анализ эффективности показателей внешнеэкономических связей Сахалинской области;
3.9.2. осуществляет ведение базы данных:
- по динамике показателей внешнеэкономической деятельности Сахалинской области;
- по динамике средних экспортных цен;
- инвестиционным проектам Сахалинской области;
3.9.3. осуществляет подготовку предложений и организует участие представителей Сахалинской области в заседании Консультативного совета субъектов Российской Федерации по международным и внешнеэкономическим связям при Министерстве иностранных дел Российской Федерации и заседаниях рабочих групп совета;
3.9.4. организует работу, связанную с участием администрации Сахалинской области, областных органов исполнительной власти в деятельности межправительственных комиссий по торгово-экономическим вопросам, а также подкомиссий и рабочих групп, образованных при данных комиссиях;
3.9.5. координирует деятельность областных органов исполнительной власти Сахалинской области, осуществляемую в рамках международных, межрегиональных объединений, созданных в целях реализации соглашений и программ международного сотрудничества на региональном уровне (комиссии, комитеты, рабочие группы при Межрегиональной ассоциации экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации "Дальний Восток и Забайкалье", участие в работе Ассоциации Региональных Администраций стран Северо-Восточной Азии (АРАССВА));
3.9.6. участвует в разработке и реализации:
- ежегодного Плана действий администрации Сахалинской области по реализации Стратегии социально-экономического развития Сахалинской области на период до 2020 года по направлениям деятельности Комитета;
