ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
от 12 февраля 2013 года N 06-ЗРХ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ "О БЕСПЛАТНОМ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ В СОБСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ТРЁХ И БОЛЕЕ ДЕТЕЙ, ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ"
Принят Верховным Советом Республики Хакасия 30 января 2013 года
Статья 1
Внести в Закон Республики Хакасия от 08 ноября 2011 года N 88-ЗРХ "О бесплатном предоставлении в собственность граждан, имеющих трёх и более детей, земельных участков на территории Республики Хакасия" ("Вестник Хакасии", 2011, N 97; 2012, N 38) следующие изменения:
1) статью 4 изложить в следующей редакции:
"Статья 4. Порядок бесплатного предоставления земельных участков в собственность граждан, имеющих трёх и более детей
1. Бесплатное предоставление в собственность граждан, имеющих трёх и более детей, земельных участков, находящихся в собственности либо распоряжении муниципальных образований Республики Хакасия или находящихся в собственности Республики Хакасия, осуществляется в порядке, установленном в приложении 1 к настоящему Закону.
2. Бесплатное предоставление в собственность граждан, имеющих трёх и более детей, земельных участков из земель, находящихся в собственности Российской Федерации, полномочия по распоряжению которыми переданы органам государственной власти Республики Хакасия, осуществляется в порядке, установленном в приложении 2 к настоящему Закону.";
2) в приложении:
а) в нумерационном заголовке слово "Приложение" заменить словами "Приложение 1";
б) наименование изложить в следующей редакции:
"ПОРЯДОК бесплатного предоставления в собственность граждан, имеющих трёх и более детей, земельных участков, находящихся в собственности либо распоряжении муниципальных образований Республики Хакасия или находящихся в собственности Республики Хакасия";
в) пункт 1.1 раздела 1 "Общие положения" изложить в следующей редакции:
"1.1. Порядок бесплатного предоставления в собственность граждан, имеющих трёх и более детей, земельных участков, находящихся в собственности либо распоряжении муниципальных образований Республики Хакасия или находящихся в собственности Республики Хакасия (далее - Порядок), разработан в целях реализации пункта 2 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации.";
3) дополнить приложением 2 следующего содержания:
ПОРЯДОК бесплатного предоставления в собственность граждан, имеющих трёх и более детей, земельных участков из земель, находящихся в собственности Российской Федерации, полномочия по распоряжению которыми переданы органам государственной власти Республики Хакасия
1. Общие положения
1.1. Порядок бесплатного предоставления в собственность граждан, имеющих трёх и более детей, земельных участков из земель, находящихся в собственности Российской Федерации, полномочия по распоряжению которыми переданы органам государственной власти Республики Хакасия (далее - Порядок), разработан в соответствии с пунктом 2 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации.
1.2. Земельные участки из земель, находящихся в собственности Российской Федерации, полномочия по распоряжению которыми переданы органам государственной власти Республики Хакасия (далее - земельные участки, находящиеся в распоряжении Республики Хакасия), предоставляются в собственность граждан, имеющих трёх и более детей, для индивидуального жилищного строительства однократно и бесплатно без проведения торгов (аукционов, конкурсов) и предварительного согласования мест размещения объектов, без публикации сообщения в средствах массовой информации о приёме заявлений о бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в распоряжении Республики Хакасия, а также без размещения сообщения о приёме указанных заявлений на официальном сайте в сети "Интернет".
Предоставление земельных участков, находящихся в распоряжении Республики Хакасия, осуществляется по мере их формирования в порядке очерёдности.
1.3. Решения о предоставлении бесплатно в собственность граждан, имеющих трёх и более детей, земельных участков, находящихся в распоряжении Республики Хакасия, принимаются только в случае, если указанные земельные участки поставлены на государственный кадастровый учёт, границы их описаны и удостоверены в установленном порядке и в отношении них соблюдены все условия, предусмотренные частью 1 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства".
2. Порядок рассмотрения документов и принятия решений
2.1. Исполнительный орган государственной власти Республики Хакасия, уполномоченный на бесплатное предоставление в собственность граждан, имеющих трёх и более детей, земельных участков, находящихся в распоряжении Республики Хакасия (далее - уполномоченный орган), формирует и утверждает перечень готовых к бесплатному предоставлению в собственность граждан, имеющих трёх и более детей, земельных участков, находящихся в распоряжении Республики Хакасия, по очерёдности постановки их на государственный кадастровый учёт, с указанием вида разрешённого использования, местоположения, площади и кадастрового номера (далее – перечень земельных участков, находящихся в распоряжении Республики Хакасия).
Уполномоченный орган не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения об утверждении перечня земельных участков, находящихся в распоряжении Республики Хакасия, размещает его в сети "Интернет" на Официальном портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия (www.r-19.ru) с одновременной публикацией в газетах "Хакасия" и "Хабар - Известия".
2.2. Орган местного самоуправления муниципального образования Республики Хакасия, в котором сформирована очередь граждан, имеющих трёх и более детей, обратившихся с заявлением о бесплатном предоставлении в собственность земельных участков в соответствии с Порядком, установленным в приложении 1 к настоящему Закону, и на территории которого отсутствует достаточное количество свободных земельных участков, находящихся в собственности или распоряжении данного муниципального образования, для обеспечения ими всех стоящих на учёте граждан (далее - орган местного самоуправления), в течение 7 дней со дня размещения (опубликования) решения об утверждении перечня земельных участков, находящихся в распоряжении Республики Хакасия, направляет в уполномоченный орган ходатайство с просьбой о предоставлении таких земельных участков гражданам, имеющим трёх и более детей и стоящим у них на учёте (далее – ходатайство). В ходатайстве указывается количество земельных участков, необходимых для предоставления гражданам, имеющим трёх и более детей, на момент обращения, и к нему прилагаются копии документов, подтверждающих соответствие муниципального образования требованиям, установленным настоящим пунктом.
2.3. По окончании срока, указанного в пункте 2.2 настоящего Порядка, поступившие ходатайства подлежат рассмотрению уполномоченным органом в течение 14 дней.
При рассмотрении поступивших ходатайств уполномоченный орган с целью формирования списка земельных участков для каждого муниципального образования из перечня земельных участков, находящихся в распоряжении Республики Хакасия:
- проверяет соблюдение органом местного самоуправления требований, установленных пунктом 2.2 настоящего Порядка;
- определяет долю каждого муниципального образования, подавшего ходатайство, пропорционально отношению количества земельных участков, указанных муниципальным образованием в ходатайстве, к общему количеству земельных участков, указанных во всех поступивших ходатайствах;
- определяет необходимое количество земельных участков для каждого муниципального образования, равное определённой для них доле в общем количестве земельных участков, указанных в перечне земельных участков, находящихся в распоряжении Республики Хакасия (далее – необходимое количество земельных участков). В случае, если рассчитанное в соответствии с настоящим абзацем необходимое количество земельных участков составляет дробное число, то такое число округляется до целого числа в меньшую сторону.
В случае, если количество земельных участков в перечне земельных участков, находящихся в распоряжении Республики Хакасия, превышает общее количество земельных участков, указанных в поступивших ходатайствах, уполномоченный орган определяет необходимое количество земельных участков для каждого муниципального образования от общего количества земельных участков, указанных в поступивших ходатайствах.
Уполномоченный орган формирует список земельных участков для каждого муниципального образования по порядку из перечня земельных участков, находящихся в распоряжении Республики Хакасия, исходя из очередности поступления в уполномоченный орган ходатайств и с учётом необходимого количества земельных участков (далее - список земельных участков, находящихся в распоряжении Республики Хакасия).
По итогам рассмотрения ходатайств уполномоченный орган направляет в орган местного самоуправления список земельных участков, находящихся в распоряжении Республики Хакасия, либо возвращает ходатайство, если органом местного самоуправления не соблюдены все требования, установленные пунктом 2.2 настоящего Порядка.
2.4. Орган местного самоуправления в течение 14 дней со дня получения списка земельных участков, находящихся в распоряжении Республики Хакасия, в письменной форме предлагает каждому стоящему на учёте гражданину, имеющему трёх и более детей, в порядке очередности исходя из времени принятия на учёт только один земельный участок по порядку из списка земельных участков, находящихся в распоряжении Республики Хакасия, с указанием его местоположения, площади и кадастрового номера.
2.5. Гражданин, получивший предложение, указанное в пункте 2.4 настоящего Порядка, в срок не позднее 30 дней со дня его получения в письменной форме информирует орган местного самоуправления о согласии на приобретение либо об отказе в приобретении такого земельного участка бесплатно в собственность.
Непредставление гражданином в указанный срок уведомления о принятом решении является отказом от предложенного земельного участка. В этом случае данный земельный участок предлагается органом местного самоуправления следующему стоящему в очереди гражданину, имеющему трёх и более детей, о чем орган местного самоуправления в этот же день направляет уведомление в уполномоченный орган.
В случае отказа гражданина, имеющего трёх и более детей, от предложенного ему земельного участка, находящегося в распоряжении Республики Хакасия, им утрачивается право на получение такого земельного участка, при этом сохраняются право и очередность на получение земельного участка в соответствии с Порядком бесплатного предоставления в собственность граждан, имеющих трёх и более детей, земельных участков, находящихся в собственности либо распоряжении муниципальных образований Республики Хакасия или находящихся в собственности Республики Хакасия.
2.6. В случае получения согласия гражданина, имеющего трёх и более детей, на приобретение предложенного земельного участка бесплатно в собственность орган местного самоуправления не позднее 14 дней с момента его получения направляет в уполномоченный орган с сопроводительным письмом следующий пакет документов на право получения гражданином, имеющим трёх и более детей, земельного участка, находящегося в распоряжении Республики Хакасия:
1) заявление гражданина, имеющего трёх и более детей, с которым он обратился в орган местного самоуправления с целью приобретения в собственность бесплатно земельного участка и на основании которого такой гражданин поставлен на очередь;
2) документ, подтверждающий очередность гражданина, имеющего трёх и более детей, на предоставление бесплатно в собственность земельного участка, заверенный органом местного самоуправления;
3) документы, подтверждающие право гражданина, имеющего трёх и более детей, на предоставление бесплатно в собственность земельного участка на момент их направления в уполномоченный орган;
4) письменное согласие гражданина, имеющего трёх и более детей, на приобретение земельного участка, находящегося в распоряжении Республики Хакасия.
2.7. Уполномоченный орган отказывает в приёме документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Порядка, в следующих случаях:
1) непредставление или представление не в полном объёме документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Порядка;
2) документы по форме или по содержанию не соответствуют предъявляемым к ним требованиям (в случае, если такие требования установлены законодательством Российской Федерации).
2.8. В случае отказа в приёме документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Порядка, уполномоченный орган направляет в орган местного самоуправления мотивированный отказ в течение 7 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в приёме документов.
2.9. Документы, указанные в пункте 2.6 настоящего Порядка, рассматриваются уполномоченным органом в течение 30 дней с момента их получения.
2.10. По результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Порядка, уполномоченный орган принимает решение о предоставлении земельного участка, находящегося в распоряжении Республики Хакасия, либо решение об отказе в предоставлении такого земельного участка. Принятие уполномоченным органом решения о предоставлении земельного участка, находящегося в распоряжении Республики Хакасия, является основанием для снятия органом местного самоуправления гражданина с учёта.
2.11. Уполномоченный орган отказывает в бесплатном предоставлении земельного участка, находящегося в распоряжении Республики Хакасия, в случае, если гражданин, имеющий трёх и более детей, не обладает правом на получение земельного участка в соответствии с настоящим Законом.
2.12. Решение о бесплатном предоставлении земельного участка, находящегося в распоряжении Республики Хакасия, либо об отказе в предоставлении такого земельного участка выдаётся гражданину либо направляется ему посредством почтовой связи в пределах срока, установленного в пункте 2.9 настоящего Порядка, с одновременным уведомлением о принятом решении органа местного самоуправления.
2.13. Право собственности, возникшее на основании решения о бесплатном предоставлении земельного участка, находящегося в распоряжении Республики Хакасия, подлежит государственной регистрации за счёт гражданина, которому данный земельный участок предоставлен.".
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Временно исполняющий обязанности Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия В.М. Зимин
