ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 сентября 2011 года N 395-П

О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 02.12.2008 N 628-П

В целях приведения в соответствие с требованиями законодательства и внесения изменений в перечень автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Астраханской области

Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Астраханской области от 02.12.2008 N 628-П "О перечне автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Астраханской области" следующие изменения:

1.1. Пункт 2 постановления признать утратившим силу.

1.2. В перечне автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Астраханской области, утвержденном постановлением (далее - перечень), строку 136 изложить в новой редакции:

1.3. Дополнить перечень строкой 137 следующего содержания:

1.3. Строки 137-216 перечня считать соответственно строками 138-217.

1.4. Порядок подготовки предложений по внесению изменений в перечень автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Астраханской области, утвержденный постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению.

2. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

3. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Губернатор

Астраханской области

А.А. Жилкин

Приложение
к постановлению
Правительства
Астраханской области
от 29.09.2011 N 395-П

Порядок подготовки предложений по внесению изменений в перечень автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Астраханской области

1. Общие положения

1.1. Порядок подготовки предложений по внесению изменений в перечень автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Астраханской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 25.09.2006 N 117 "Об утверждении порядка подготовки предложений по внесению изменений в перечень автомобильных дорог общего пользования федерального значения", постановлением Правительства Астраханской области от 20.12.2007 N 563-П "О Порядке отчуждения государственного имущества Астраханской области".

1.2. Настоящий Порядок определяет процедуру внесения изменений в перечень автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Астраханской области (далее - перечень).

1.3. Включение автомобильных дорог в перечень либо исключение автомобильных дорог из перечня осуществляется при условии их соответствия (несоответствия) показателям определения автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, утвержденным постановлением Правительства Астраханской области от 21.07.2006 N 234-П "О показателях определения автомобильных дорог общего пользования", и требованиям, указанным в настоящем Порядке (далее - показатели определения региональных автодорог).

1.4. Предложения по включению в перечень автомобильной дороги (далее - автодорога) предоставляются владельцами автодороги (далее - заявитель) в министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области (далее - уполномоченный орган).

1.5. Предложения по включению в перечень автодороги местного значения, расположенной на территории двух и более муниципальных образований, вносится заявителями совместно.

1.6. Внесение изменений в перечень (включение, исключение, изменение наименования и параметров автодорог) по автодорогам, в отношении которых имеется одно из указанных в настоящем пункте документов:

- решение федерального органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия собственника, об исключении автодороги из перечня автодорог федерального значения и безвозмездной передаче государственного имущества Российской Федерации в государственную собственность Астраханской области;

- решение федерального органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия собственника, о включении автодороги общего пользования регионального или межмуниципального значения Астраханской области (далее - региональная автодорога) в перечень автодорог федерального значения и безвозмездной передаче государственного имущества Астраханской области в собственность Российской Федерации;

- решение Правительства Астраханской области о передаче региональной автодороги из государственной собственности Астраханской области в собственность муниципального образования Астраханской области;

- решение Правительства Астраханской области о приеме автодороги в государственную собственность Астраханской области в качестве дара;

- акта о вводе в эксплуатацию автодороги, финансирование строительства которой осуществлялось за счет средств бюджета Астраханской области;

- совместное решение уполномоченного органа и агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области об объединении двух и более региональных автодорог в одну с присвоением ей нового наименования или о разделении региональной автодороги на две и более самостоятельные региональные автодороги с присвоением им новых наименований, изменений параметров:

в связи с вводом в эксплуатацию, законченной строительством (реконструкцией) региональной автодороги, в результате чего осуществлено соединение двух и более региональных автодорог;

в целях разработки проектов транспортной инфраструктуры и/или строительства социально значимых и/или оказывающих влияние на инвестиционную привлекательность Астраханской области объектов;

- решение уполномоченного органа о переименовании, изменении категории, параметров и иных характеристик региональной автодороги по результатам инвентаризации, диагностики;

- решение о списании и исключении из реестра государственного имущества Астраханской области региональной автодороги (участка автодороги) в соответствии с постановлением агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области от 15.01.2010 N 2 "Об утверждении Положения о порядке списания государственного имущества Астраханской области", осуществляется в порядке и сроки, установленные инструкцией по делопроизводству в администрации Губернатора Астраханской области, утвержденной постановлением Губернатора Астраханской области от 24.03.2011 N 100, уполномоченным органом.

2. Требования к документам, необходимым для принятия решения о включении автодороги в перечень

2.1. Предложения по включению автодороги в перечень, направляемые заявителями, указанными в пункте 1.4 и 1.5 настоящего Порядка, должны содержать следующие сведения и документы:

а) наименование и местоположение автодороги;

б) наименование правообладателей, осуществляющих управление автодорогой;

в) соответствие (несоответствие) автодороги показателям определения региональных автодорог;

г) соответствие автодороги техническим требованиям к автомобильным дорогам согласно СНиП 2.05.02-85 "Автомобильные дороги", утвержденному постановлением Государственного комитета СССР по делам строительства от 17.12.85 N 233, и ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения", утвержденному постановлением Госстандарта Российской Федерации от 11.10.93 N 221;

д) обоснование включения автодороги в перечень;

е) объемы и состав грузовых и пассажирских перевозок по видам сообщений с определением долей местных, внутри- и межрегиональных перевозок, в том числе на границе смежных муниципальных образований, а также динамика их изменения (для муниципальных образований Астраханской области);

ж) транспортно-эксплуатационное состояние автодороги, подтвержденное материалами диагностики на всем ее протяжении;

з) протяженность автодороги, в том числе в границах административно-территориальных единиц, с детализацией по каждому из населенных пунктов;

и) объемы финансирования, необходимого для развития автодороги на всем протяжении, в том числе для завершения строительства (реконструкции) участков, не законченных строительством (реконструкцией), строительства обходов населенных пунктов, а также ежегодные объемы финансирования, необходимого для содержания, ремонта и капитального ремонта автодороги на всем её протяжении;

к) справка о балансовой стоимости объекта недвижимого имущества (автодороги) на последнюю отчетную дату;

л) социально-экономические, финансовые и иные последствия принятия предложения;

м) заверенная заявителем копия технического паспорта автодороги;

н) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах на автодорогу, предлагаемую к включению в перечень, в том числе о зарегистрированных правах на занимаемые ею земельные участки;

о) копии документации по техническому учету (технической инвентаризации) имущества автодороги и кадастровому учету занимаемых им земельных участков на всем протяжении предлагаемого маршрута, оформленных в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";

п) решение собственника о согласии передать автодорогу в государственную собственность Астраханской области.

2.2. В случае отсутствия в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о зарегистрированных правах на автодорогу местного значения, предлагаемую к включению в перечень, заявитель представляет:

- выписку из реестра муниципального имущества, содержащую сведения об автодороге местного значения, предлагаемой к включению в перечень;

- копии правоустанавливающих документов, подтверждающих, что автодорога местного значения принадлежит на праве хозяйственного ведения или оперативного управления муниципальному унитарному предприятию или муниципальному учреждению соответственно;

- документы, подтверждающие право собственности муниципального образования Астраханской области на занимаемые автодорогой местного значения земельные участки.

3. Процедура рассмотрения предложений по включению автодороги в перечень

3.1. В целях всестороннего рассмотрения поступивших от указанных в пункте 1.4 и 1.5 настоящего Порядка заявителей предложений по включению автодороги в перечень в уполномоченном органе образуется комиссия.

3.2. Состав комиссии и порядок её работы утверждаются правовым актом уполномоченного органа.

3.3. В состав комиссии включаются представители агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области и по согласованию представители территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный автодорожный надзор по Астраханской области.

3.4. Рассмотрение комиссией предложений по включению автодороги в Перечень осуществляется на основании сведений и документов, указанных в разделе 2 настоящего Порядка, в течение девяноста дней с даты их поступления.

3.5. По итогам рассмотрения предложений по включению автодороги в перечень уполномоченный орган:

а) в случае принятия положительного решения в 30 - дневный срок с момента принятия данного решения осуществляет в установленном порядке подготовку соответствующего проекта правового акта Правительства Астраханской области и направляет его на согласование в заинтересованные исполнительные органы государственной власти Астраханской области, о чем информирует заявителя в 10 - дневный срок с момента направления вышеуказанного проекта на согласование;

б) в случае принятия отрицательного решения в 10 - дневный срок с момента принятия данного решения информирует заявителя об отказе в принятии предложения по включению автодороги в перечень с указанием причин отказа.

3.6. В удовлетворении предложения по включению в перечень автодороги заявителю отказывается в следующих случаях:

а) автомобильная дорога не соответствует показателям определения региональных автодорог;

б) предложение по включению автодороги в перечень представлено с нарушением требований настоящего Порядка по составу и содержанию представляемых сведений и документов, указанных в разделе 2 Порядка;

в) имеется региональная автодорога в том же направлении;

г) объемы финансирования (подпункт "и" пункта 2.1 раздела 2 настоящего Порядка) значительно превышают возможности бюджета Астраханской области, необходимые:

- для приведения автодороги в нормативное состояние;

- для завершения строительства (реконструкции) участков автодороги, не законченных строительством (реконструкцией), а также строительства и (или) реконструкции обходов населенных пунктов, через которые проходит автодорога.