МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ, ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 23 мая 2013 года N 86-мпр
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГРАЖДАНАМ СУБСИДИЙ НА ОПЛАТУ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ"
В целях приведения в соответствие с законодательством, руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области, Положением о министерстве социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 18 сентября 2009 года N 261/40-пп,
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Внести в административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг", утвержденный приказом министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 28 мая 2012 года N 132-мпр, следующие изменения:
1) пункт 9(1) признать утратившим силу;
2) в подпункте "б" пункта 10 после слов "в том числе" дополнить словами "через официальный сайт министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://society.irkobl.ru, официальные сайты органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также";
3) пункт 11 изложить в следующей редакции:
"11. Должностные лица органа местного самоуправления, министерства предоставляют информацию по следующим вопросам:
а) об органе местного самоуправления, осуществляющем предоставление государственной услуги, включая информацию о месте нахождения органа местного самоуправления, графике работы, контактных телефонах, а также о многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, осуществляющих предоставление государственной услуги;
б) о порядке предоставления государственной услуги и ходе предоставления государственной услуги;
в) о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
г) о времени приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
д) о сроке предоставления государственной услуги;
е) об основаниях отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
ж) об основаниях отказа в предоставлении государственной услуги;
з) о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органа местного самоуправления, осуществляющего предоставление государственной услуги, а также должностных лиц органа местного самоуправления.";
4) пункт 13 признать утратившим силу;
5) в пункте 14 слова "в том числе при необходимости с привлечением других должностных лиц" заменить словами "в том числе с привлечением других должностных лиц органа местного самоуправления, министерства";
6) пункт 15 признать утратившим силу;
7) в пункте 17 слова "в министерство" заменить словами "к министру социального развития, опеки и попечительства Иркутской области";
8) пункт 18 изложить в следующей редакции:
"18. Обращения граждан (в том числе переданные при помощи факсимильной и электронной связи) о представлении информации рассматриваются должностными лицами органа местного самоуправления, министерства в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
Днем регистрации обращения является день его поступления в орган местного самоуправления, министерство.
Ответ на обращение, поступившее в орган местного самоуправления, министерство, в течение срока его рассмотрения направляется по адресу, указанному в обращении.
Ответ на обращение, переданное при помощи электронной связи, в течение срока его рассмотрения направляется с помощью информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на адрес электронной почты, с которого поступило обращение.";
9) в подпункте "а" пункта 19 после слова "органами" дополнить словами "местного самоуправления";
10) пункт 20 изложить в следующей редакции:
"20. На стендах, расположенных в помещениях, занимаемых органами местного самоуправления, размещается следующая информация:
а) об органе местного самоуправления, осуществляющем предоставление государственной услуги, включая информацию о месте нахождения органа местного самоуправления, графике работы, контактных телефонах, а также о многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, осуществляющих предоставление государственной услуги;
б) о порядке предоставления государственной услуги и ходе предоставления государственной услуги, в том числе об услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги;
в) о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
г) о времени приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
д) о сроке предоставления государственной услуги;
е) об основаниях отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
ж) об основаниях отказа в предоставлении государственной услуги;
з) о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органа местного самоуправления, осуществляющего предоставление государственной услуги, а также должностных лиц органа местного самоуправления;
и) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие предоставление государственной услуги;
к) текст настоящего Административного регламента с приложениями.";
11) в пункте 28 слова "орган местного самоуправления не вправе требовать от граждан" заменить словами "орган местного самоуправления не вправе требовать от граждан либо их представителей";
12) пункт 28(1) изложить в следующей редакции:
"28(1). При предоставлении государственной услуги органы местного самоуправления осуществляют межведомственное информационное взаимодействие с Федеральной миграционной службой Российской Федерации, Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, Федеральной налоговой службой России, федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба, Пенсионным фондом Российской Федерации, министерством труда и занятости Иркутской области, органами опеки и попечительства, органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области.";
13) пункт 31 изложить в следующей редакции:
"31. Орган местного самоуправления по месту постоянного жительства гражданина на основании заявления и документов, указанных в пункте 36 настоящего Административного регламента, в течение 10 рабочих дней с даты получения всех документов, предусмотренных настоящим Административным регламентом, принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.
Орган местного самоуправления по месту постоянного жительства гражданина в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии направляет (вручает) гражданину либо его представителю решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.";
14) дополнить пунктом 32(1) следующего содержания:
"32(1). Срок приостановления предоставления государственной услуги указан в пункте 102 настоящего Административного регламента.";
15) в подпункте "г" пункта 34 слова "(далее - Методические рекомендации)" исключить;
16) в пункте 35 слова "далее - представитель гражданина" заменить словами "далее – представитель";
17) пункт 36 изложить в следующей редакции:
"36. К заявлению прилагаются следующие документы (далее - документы):
а) копии документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования гражданином жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства, - в случае, если гражданин является нанимателем жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде, членом жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. Гражданин, проходящий военную службу по контракту, зарегистрированный по месту жительства по адресу воинской части, но проживающий ввиду отсутствия служебных жилых помещений в жилых помещениях на условиях заключенного договора найма (поднайма), прилагает к заявлению о предоставлении субсидии копию договора найма (поднайма) в частном жилищном фонде и справку из воинской части об отсутствии возможности предоставления служебного жилого помещения;
б) документы, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления о предоставлении субсидии месяц, и о наличии (об отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Если гражданин указал в заявлении о предоставлении субсидии в качестве членов своей семьи не всех граждан, зарегистрированных совместно с ним по месту его постоянного жительства, он обязан представить документы, подтверждающие размер вносимой ими платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги;
в) копии документов, подтверждающих право гражданина и (или) членов его семьи на льготы, меры социальной поддержки и компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена);
г) копии документов, удостоверяющих принадлежность гражданина -иностранного гражданина и членов его семьи к гражданству государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, в соответствии с которым предусмотрено предоставление субсидий (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена);
д) документы, подтверждающие доходы гражданина и членов его семьи, учитываемые при решении вопроса о предоставлении субсидии (справка о заработной плате с места работы (основной и по совместительству), справка о пособиях, пенсиях, других видах доходов, справка из министерства труда и занятости Иркутской области о признании гражданина безработным и размере получаемого им пособия по безработице - для безработных граждан). Для подтверждения доходов индивидуального предпринимателя представляются документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах для избранной им системы налогообложения;
е) копии судебных актов о признании лиц, проживающих совместно с гражданином по месту постоянного жительства, членами его семьи - в случае наличия разногласий между гражданином и проживающими совместно с гражданином по месту постоянного жительства лицами по вопросу принадлежности к одной семье. В этом случае уполномоченный орган учитывает в качестве членов семьи гражданина лиц, признанных таковыми в судебном порядке;
ж) копии документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования гражданином жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства, - в случае, если гражданин является пользователем жилого помещения государственного или муниципального жилищных фондов, а также собственником жилого помещения;
з) копии документов, подтверждающих правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с гражданином по месту постоянного жительства, к членам его семьи (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя - для детей, принятых под опеку или попечительство, решение суда об установлении родственных связей);
и) копии документов, удостоверяющих принадлежность гражданина и членов его семьи к гражданству Российской Федерации;
к) документы, содержащие сведения о лицах, зарегистрированных совместно с гражданином по месту его постоянного жительства.";
18) в пункте 38 слово "гражданина" заменить словами "граждан либо их представителей";
19) пункт 39 изложить в следующей редакции:
"39. Гражданин либо его представитель должен представить документы, указанные в подпунктах "а" - "г", "д" (в части справки о заработной плате с места работы (основной и по совместительству)), "е", "з" (за исключением акта органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя), "к" (в части справки о составе семьи гражданина с указанием степени родства и (или) свойства членов семьи) пункта 36 настоящего Административного регламента.";
20) пункт 40 изложить в следующей редакции:
"40. Гражданин либо его представитель вправе представить документы, указанные в подпунктах "д" (в части справки о пособиях, пенсиях, других видах доходов, справки из министерства труда и занятости Иркутской области о признании гражданина безработным и размере получаемого им пособия по безработице), "ж", "з" (в части акта органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя), "и", "к" (за исключением справки о составе семьи гражданина с указанием степени родства и (или) свойства членов семьи) пункта 36 настоящего Административного регламента. В случае, если такие документы и (или) информация не были представлены самостоятельно гражданином либо его представителем, то органы местного самоуправления запрашивает указанные документы и (или информацию) в иных государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях в порядке межведомственного информационного взаимодействия.";
21) в пункте 41:
в абзаце первом слова "гражданином либо его представителем" заменить словами "гражданами либо их представителями";
в подпункте "е" слово "серьезных" исключить;
22) пункт 41(1) изложить в следующей редакции:
"41(1). К документам, необходимым в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые гражданин либо его представитель вправе представить, относятся документы, указанные в подпунктах "д" (в части справки о пособиях, пенсиях, других видах доходов, справки из министерства труда и занятости Иркутской области о признании гражданина безработным и размере получаемого им пособия по безработице), "ж", "з" (в части акта органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя), "и", "к" (за исключением справки о составе семьи гражданина с указанием степени родства и (или) свойства членов семьи) пункта 36 настоящего Административного регламента.";
23) в пункт 42 изложить в следующей редакции:
"42. Основаниями отказа в приеме заявления и документов являются:
а) несоответствие документов требованиям, указанным в пункте 41 настоящего Административного регламента;
б) предоставление неполного перечня документов, за исключением документов, находящихся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг;
в) наличие в заявлении нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностных лиц органа местного самоуправления, а также членов их семей.";
